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肺炎疫情發(fā)生以來,按照黨中央決策部署,街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。認真學習貫徹黨的黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“大學、大干、大變”的總要求,以“見事管事、立說立行、求真求實、敢勝善勝”的工作作風,“守初心、擔使命、找差距、抓落實”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,認真落實“六?!比蝿?,不斷推進社會治理創(chuàng)新,促進社會各項事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展,切實保障和改善民生。
一、夯實黨建基礎
不斷夯實基層組織,落實全面從嚴治黨要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,積極貫徹落實全國、全省基層黨建“三化”工作部署,培養(yǎng)黨員忠誠性,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,完善組織架構(gòu),構(gòu)建富有特色的城市黨建體系,不斷加強基層組織力量,今年共發(fā)展黨員17名。
1、疫情防控工作。認真落實疫情防控機制和紀律,多措并舉,逐戶開展疫情宣傳、排查、卡點值守及重點對象管控等工作。設立黨員示范崗102個,組建黨員突出隊33支,共有2300多名黨員參加疫情防控工作,開展志愿服務5500人次,6名黨員先進典型事跡。截至目前共排查外出返樂總?cè)藬?shù)8568人,累計留觀人員125人,實施居家(集中)隔離測體溫及隨訪累計人數(shù)達共2384人,采集核酸檢查人數(shù)共604人。
2、開展黨員干部學習教育。以“”為基礎,堅持鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果,深入開展學習黨的精神、二中、三中、四中、五中全會精神及系列重要講話精神。結(jié)合主題黨日活動、理論中心組學習制度、流動黨校、支部書記學習日制度 開展,常態(tài)開展理論學習,使所有黨員進一步開闊視野、啟發(fā)思維、增長才干。截至目前,黨員群眾共安裝“學習強國”微信學習交流平臺2199人,其中997名黨員已全部安裝。
3、基層黨建“三化”建設。街道按照“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡聯(lián)整體”的要求,對標對表,找差距,補短板,創(chuàng)特色。列出問題清單200余條,現(xiàn)已基本整改到位。將社區(qū)幫幫團納入了社區(qū)組織架構(gòu),參照“一廳六區(qū)一站”的模式,對各社區(qū)的活動場所進行了功能優(yōu)化布局,規(guī)范社區(qū)的議事規(guī)則和決策程序,切實推進基層社會治理、服務社區(qū)群眾、維護社會和諧穩(wěn)定等重點工作任務。
4、發(fā)展壯大社會組織。一是圍繞“上幫黨委政府,下幫百姓群眾”繼續(xù)壯大幫幫團隊伍,幫幫團團員發(fā)展到1795人,今年8月被評為“全國最佳志愿服務組織”。據(jù)不完全統(tǒng)計,“幫幫團”今年共召開舉辦各類志愿活動2萬多次,開展志愿服務行動8萬多人次。幫幫團群眾說理組繼續(xù)為群眾化解矛盾糾紛參與達540人次。二是繼續(xù)發(fā)揮快遞小哥參與社會治理作用,通過邀請交警部門對他們進行交通培訓,簽訂“文明公約”加入綜治網(wǎng)格化系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)動態(tài)治安和安全隱患,發(fā)揮了“平安使者”文明先鋒作用。三是街道紅色物業(yè)接管東湖名都和鴻宇天湖城兩個小區(qū)后,成立了鴻宇天湖城新時代文明實踐理事會,進一步為小區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)貼心的物業(yè)服務。東風、扶搖兩個愛心食堂,服務24000人次,贏得居民廣泛贊譽。
二、推進社會治理創(chuàng)新
切實保障改善民生,組織群眾,發(fā)動群眾,提高群眾共同參與的原則。以街道綜治中心實體化建設,結(jié)合智慧社區(qū)建設,建立社區(qū)、城管、交警、幫幫團城市共建、共治、共享和網(wǎng)格化社會治理機制創(chuàng)新。
1、推進綜治中心實體化建設,創(chuàng)新城市共建、共治、共享社會治理機制。一是網(wǎng)格化管理。街道轄區(qū)共劃分113個網(wǎng)格,并按照“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”模式配備網(wǎng)格工作力量,做到“一格一員”、“一員多輔”。堅持目標導向、問題導向、效果導向,運行以來共上報事件41478件,辦結(jié)40899件,辦結(jié)率為98.6%;二是建立街道每日領(lǐng)導接訪和社區(qū)初信初訪工作制度常態(tài)化。基本做到小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出、矛盾不上交,截至目前街道受理各級各類信訪案件107件,辦結(jié)101件,有效維護了街道社會大局持續(xù)穩(wěn)定;三是不斷加強司法工作,健全人民調(diào)解網(wǎng)絡。認真開展矛盾糾紛排查,著力化解各類矛盾,下設了24個法律援助工作聯(lián)系點,共有法律援助聯(lián)絡員87名,共承辦各類法律援助案件35起,各類法律文書40件,辦理訴訟案件12件,代書服務15件,解答群眾法律咨詢110余件,參加各種法律宣傳活動9次,說事中心、社區(qū)說事室共完成說事工作506起;四是認真對待“12345”服務熱線。把熱線作為掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道,做到認真受理及時答復。截至目前,受理工單2915件,全部做到件件有回音,事事有落實。
2、深入開展掃黑除惡專項斗爭工作。一是開展“社會治理、社會服務”“群眾說事”、“古戲臺講座”、“道德講堂”等有針對性宣傳教育,掃黑除惡專項斗爭知曉率明顯提升。共發(fā)放各類掃黑除惡公告通告一萬余份,制作大型藝術(shù)廣告宣傳牌24余副,刷寫永久性標語120條,懸掛橫幅150條,上戶散發(fā)《致全市廣大人民群眾的一封信》和《辦事依法 遇事找法 解決問題用法 化解矛盾靠法》宣傳單2萬余份;二是就掃黑除惡專項斗爭18項重點內(nèi)容進行重點摸排,以綜治中心網(wǎng)格化為基礎,就轄區(qū)內(nèi)工程建設情況以及社區(qū)集體資產(chǎn)流失、侵占等情況進行摸底調(diào)查,截至目前共排查掃黑除惡專項斗爭線索58條,其中涉黑涉惡類線索26起,侵占國有集體資產(chǎn)32起。涉黑涉惡類上級移交辦理3起,移送市掃黑辦處理5起,移送市公安局掃黑辦4起,依法依規(guī)查處18起。侵占國有、集體資源資產(chǎn)線索32條,其中9起屬于“兩違”建房,已移交給國土執(zhí)法部門依法依規(guī)辦理,5起屬于市直單位資產(chǎn),已移交并配合相關(guān)部門辦理。收回侵占集體房屋一套120平方米,退回村委會公益性崗位工資11200元,補交拖欠村集體店面租金3.8萬元,收回集體土地約7.65畝。街道組織開展“兩委”人員適時“回頭看”,勸退2名社區(qū)干部,對中店社區(qū)實行重點整治,逐級傳導壓力,層層抓好落實。
3、嚴格落實安全生產(chǎn)制度。一是加強宣傳。為配合打擊亂占耕地建房專項治理工作,規(guī)劃辦在9月至10月之間利用宣傳車、橫幅、宣傳畫、宣傳手冊、廣播、微信群等一切可利用手段進行全方位的宣傳。共用宣傳車4輛,制作橫幅100余條,宣傳畫360張,宣傳手冊1000本。做到宣傳發(fā)動無死角;三是做好安全保障,成立了應急保障分隊,對突發(fā)事故做到及時到位處置上報,對春節(jié)期間四處房屋著火情況進行了調(diào)查,對屋主和周邊居民加強家中用火用電的等安全教育,大大提升了群眾的安全感。
三、城市治理協(xié)調(diào)發(fā)展
按照市工作要求,守初心,擔使命,全力推進城市環(huán)境治理,完成轄區(qū)背街小巷改造任務,建設宜居環(huán)境,打造美麗。
1、保護生態(tài)環(huán)境。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。一是繼續(xù)做好殯葬改革工作。大力開展宣傳,做到家喻戶曉,并全力做好“葬前、葬中、葬后”三服務,已基本形成常態(tài),拆除棺木198棺,死亡火化423人,無棺安葬414人,其中水葬5例,實現(xiàn)了火化率和無棺安葬率兩個百分之百。按照一遷二平三遮擋四進屋開展“三沿六區(qū)”遷墳工作;二是重點整治環(huán)境污染。在全街開展污染源排查摸底,對轄區(qū)內(nèi)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策“十小”及“小散亂污”企業(yè)進行監(jiān)督和打擊,截止11月以來對站前路禽類苗批發(fā)、九小旁石材廠、共8家進行打擊和整治,集中統(tǒng)計上報上級環(huán)保部門,通過有效措施,目前轄區(qū)內(nèi)“十小”及“小散亂污”企業(yè)情況明顯好轉(zhuǎn)。
2、維護城市規(guī)劃。堅持一張圖作戰(zhàn),動真碰硬,堅決維護城市建設規(guī)劃,堅持“不談判、講政策、做工作、搞服務”工作方法,徹底扭轉(zhuǎn)了曾經(jīng)“一拖就贏,越拖越贏,沒有例外”的亂象。一是打擊“兩違”和亂占耕地建房專項治理工作。按照“新增零增長、存量逐減少”的目標始終保持違建管控高壓態(tài)勢,嚴厲查處打擊兩違行為,巡查發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房,亂搭亂建59起,并上報市“二違”辦,配合城管、土管部門拆除地基8棟,拆除亂搭亂建38起,共2140平方,目前在建公用水廁14處,已建好67座;二是征地拆遷。為拉大城市框架,推進城市發(fā)展,拆除三眼洞、九小、新平中路、東陽路等89戶。為城市建設打好了前戰(zhàn),使城市交通更加通暢,環(huán)境更加美麗。
3、加強城市治理。為進一步做好全市重點項目建設工作,改善城市面貌,居住環(huán)境,提升城市品位。一是老舊小區(qū)改造。分為五個標段,涉及宿舍點146處,戶數(shù)為8044戶,總建筑面積約68.82萬平方米,道路建設約21.9萬平方米、長32.4公里,綠化約2.4萬平方米。截至目前已完成總投資的70%左右。切實改善居民生活、居住環(huán)境,提升了群眾的獲得感、幸福感。
四、服務民生成效顯著
堅持“以民為本,為民解圍”的工作理念,服務群眾,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,提升群眾幸福感獲得感。
1、加強經(jīng)濟發(fā)展。對經(jīng)濟下行的嚴峻形勢,堅持一手抓稅收征收,夯實發(fā)展基礎;一手抓服務質(zhì)量提升,優(yōu)化“軟環(huán)境”,促進跨越發(fā)展。加強與稅務、財政等部門的聯(lián)系,逐戶開展“清查、登記、清稅”工作,并對房地產(chǎn)、賓館酒店等行業(yè)實行重點監(jiān)控,堵塞征管漏洞,確保應收盡收。截至目前完成財稅收入任務2.74億元;全國第七次人口普查,街道26個普查區(qū)已完成了16100個建筑物繪圖、上戶摸底,戶主姓名底冊、短表及長表錄入上報等工作。
2、規(guī)范政務服務。按照上級要求,創(chuàng)新便民服各中心服務模式、提高行政效能、打造服務型政府服務平臺和載體。街道以“依法行政、規(guī)范服務、廉潔高效”為主線,圍繞“為民、便民、利民”建設目標,實行“一廳式辦公,一站式服務”。一是簡政放權(quán)。為進一步在更大范圍、更深層次,以更有力舉措推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,延伸行政審批服務,建立村(社區(qū))便民服務室實,行村(社區(qū))干部、代辦人員輪流值班制,打通服務群眾最后一公里;二是落實好錯時延時服務政策。將涉及廣大群眾的各項行政審批事項和社會服務事項全部集中到大廳服務窗口辦理,積極開展機關(guān)效能建設活動,構(gòu)建節(jié)假日服務體系,提升服務水平,方便辦事群眾,最大限度地滿足廣大群眾對行政審批和公共服務的需求,截止目前共接待1萬余人,辦理業(yè)務4300余件。三是規(guī)范掛牌,簡化服務。完善便民服務硬件設施,敞開的柜臺式窗口,嚴格執(zhí)行掛牌制度,貼心、微笑服務,使前來辦事的群眾,享受到了輕松舒適的環(huán)境。
3、落實各項保障。一是加強低保動態(tài)管理。嚴格落實《最低生活保障審核審批辦法》,實行三級上戶審核、聽證會評議和三榜公示制度,對新申報城市低保214戶,進行入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)進機,取消不符合要求低保190戶。二是加強重點救助。對城市低保對象大病戶、重大疾病致困戶、受災戶及時開展救助,發(fā)放大病醫(yī)療救助金126.89萬元,發(fā)放社會化救災資金53萬元,救助447戶困難戶,發(fā)放80歲以上高齡資金119.2萬元及殘疾人兩項補助156萬元,“疫情”期間臨時救助資金14萬元。三是做好武裝保障工作。根據(jù)上級的要求,圓滿完成了上級賦予的各項軍事訓練任務。共輸送新兵56人,其中大學生45人,圓滿完成了征兵工作任務。街道退役軍人服務站強化人員隊伍能力素質(zhì)提升,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障、政策咨詢、社保接續(xù)等方面,堅持每季度開展1次業(yè)務培訓班,先后累計培訓50批次700余人次,切實提升服務效能,讓退役軍人感受到“家”人的貼心、暖心。
4、推進優(yōu)質(zhì)服務。圍繞生育政策調(diào)整、人口家庭服務體系建設、流動人口服務管理等重點,主動適應新常態(tài),全面提升服務質(zhì)量。一是扎實做好全員人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及完善、優(yōu)生檢測工作,辦理服務證1121人,錄入及完善全員人口數(shù)據(jù)59230余條,完成優(yōu)生檢測423例,全年任務完成率達104.18%;二是核實及上報城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵540人,獨生子女特別扶助65人。三是加強宣傳教育。8月在天湖市民之家開展了以“健康藥具助力,科學避孕你我同行”為主題“宣傳服務月”和第二醫(yī)院及衛(wèi)生院開展了健康教育宣傳和義診活動。組織安排了1190婦女進行檢查.超額完成市下達的指導任務。
五、作風建設進一步增強
1、開展巡查整改。市委第四巡察組巡察街道黨工委期間,按照樂巡辦字【2020】66號文件要求,街道認真開展自查自糾。認真反思,立行立改,堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決推進整改要求全落實,多次召開會議逐條對照一項一項進行研究,一條一條制定整改措施,一個階段一個階段深入推進。對疫情防控中的干部到崗到位、工作落實和防疫物資發(fā)放等各環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查15次。共對防疫工作不到位的8名責任人開展了約談,公開通報4人。共立案3件(含信訪立案1起),黨內(nèi)警告4人、誡勉談話7人。
2、推進績效考核。為切實解決干部干好干壞、干多干少、干預不干一個樣的現(xiàn)象,街道領(lǐng)導班子切實擔起責任,刀刃內(nèi)向,設立5個黨政機關(guān)及1個便民服務中心,優(yōu)化崗位設置,定崗定人,并制定街道績效考核辦法,制定街道干部工作制度,堅持以制管人,以績促人,街道作風有根本轉(zhuǎn)變,營造比學趕超的良好氛圍。
3、強塑機關(guān)作風。在街道上下樹立“為市委分憂、為政府解難、為百姓添?!钡膬r值取向,把“守初心、擔使命,找差距,抓落實,”作為街風街訓,整治“怕慢假庸散”不良風氣,在具體工作中堅持“看清楚,想明白”、“不談判、講政策、做工作”等一系列方法要求,著力鍛造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍。
六、下半年工作打算
1、抓黨建。繼續(xù)深入學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的和、二中、三中、四中、五中全會精神;加強“主題教育”工作,堅持“兩學一做”常態(tài)化制度化;加快其它市民之家建設規(guī)劃,以滿足城區(qū)其他區(qū)域居民的需求;加強基層黨組織、87個功能性黨支部、“幫幫團”、新時代文明實踐中心和理事會建設,發(fā)揮在職黨員以及“幫幫團”、“快遞小哥”等力量作用深入社區(qū)治理,在實踐中不斷探索基層黨建的新模式。
2、抓發(fā)展。不斷優(yōu)化街道投資環(huán)境,搞好在建項目的跟蹤服務,促使企業(yè)早日投產(chǎn),早出效益;加強稅收應收盡收力度,特別是培植財源,為稅收增長提供動力。
3、抓民生。始終將民生工程放在突出位置,積極解決好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題,努力使城區(qū)居民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動和諧街道建設,不斷提高城區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
4、抓穩(wěn)定。積極發(fā)掘引導群眾自治性組織,不斷推進綜治中心實體化建設,完善基層新時期社會治理體系;著力做好安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域工作;切實推行人民調(diào)解、群眾說事制度,將矛盾糾紛化解在基層;全面落實信訪責任制和積案化解制度,做好重要時間節(jié)點的維穩(wěn)工作。
5、抓項目。全力推進重點項目建設,做好市重點工作;開展征拆掃尾工作;繼續(xù)推進老舊小區(qū)改造等重點項目建設。
6、抓作風。提高政治站位,堅持不懈地做好黨風廉政工作,重點做好對中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行;不斷強化黨員干部的“四個意識”,樹立街道廉潔高效的服務形象,營造街道風清氣正的政治氛圍。