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2020年,縣人社局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年目標任務(wù),以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權(quán)等人社工作為重點,努力實現(xiàn)就業(yè)、社會保障和勞動維權(quán),統(tǒng)籌推進人社工作新發(fā)展,現(xiàn)將2020年工作情況及2021年工作計劃總結(jié)如下:
一、具體做法及取得的成效
(一)穩(wěn)就業(yè),在就業(yè)安民上作出新貢獻
一是全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。為應(yīng)對疫情造成的影響,促進縣城企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動力有序轉(zhuǎn)移工作,我局積極協(xié)助未停工的海螺、雅保等企業(yè)做好疫情防控工作,督促企業(yè)做好日常消毒與體溫檢測工作,全年實現(xiàn)新增勞動力就業(yè)4665人。二是全力做好就業(yè)推介工作。采取現(xiàn)場招聘會與線上招聘“雙管齊下”的辦法,舉辦了18場現(xiàn)場招聘會,通過線上招聘,充分發(fā)揮“人社”“就業(yè)”微信公眾號及手機短信等優(yōu)勢就業(yè)信息40萬余條。三是積極落實就業(yè)扶貧政策。已完成跨地區(qū)求職就業(yè)貧困勞動力一次性交通補貼發(fā)放56.01萬元;已落實扶貧專崗發(fā)放崗位補貼145.84萬元;已完成對鈐山鎮(zhèn)珠江礦業(yè)等5個企業(yè)(合作社)補貼資金5.1萬元;已落實貧困勞動力參加培訓生活費及一次性求職補貼分別為5760元和1.3萬元。四是積極推介縣城勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。為克服因疫情防控約束的人員流動問題,我們采用“點對點”辦法輸送了7批次149人到廣東、福建等省市復(fù)工就業(yè),并組織到貴州接送一批20人到當?shù)鼐蜆I(yè)。五是積極開展就業(yè)技能培訓工作。為提升勞動力就業(yè)技能,特別是“4050”等就業(yè)困難人員的勞動技能,共組織舉辦各類培訓19期。六是積極做好創(chuàng)業(yè)扶持工作。目前,已完成發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元。
(二)惠民生,在社保安民上實現(xiàn)新提升
統(tǒng)籌推進社會保障各項工作。2020年,全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳1.8億元,基金支出4.2億元,上解支出3.1億元;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險全年基金征繳0.93億元,基金支出1.8億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征繳0.3億元,基金支出0.6億元;今年建筑工傷新參保項目15個,累計項目136個,全年基金征繳244萬元,基金支出595萬元,上解支出0.18億元;職業(yè)年金全年基金征繳0.3億元,支出47萬元。2020年,全縣全年基金征繳3.4億元,支出6.8億元,累計收支達10億元,上解支出3.2億元。有效爭取上級資金。為緩解縣財政壓力,今年,共爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.7億元。按時足額發(fā)放待遇。我縣連續(xù)16年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,連續(xù)5年同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金,全縣1.8萬人受益。其中,企業(yè)職工補發(fā)養(yǎng)老金增資部分0.12億元;機關(guān)事業(yè)補發(fā)養(yǎng)老金增資部分384萬元。到12月底,發(fā)放養(yǎng)老保險金6.7億元,發(fā)放工傷保險595萬元,發(fā)放職業(yè)年金47萬元。認真落實減免政策。自2月起,對縣內(nèi)中小微企業(yè)社會保險單位繳費部分免征,執(zhí)行至12月底;對大型企業(yè)減半征收,執(zhí)行至2020年6月底,年底可為全縣參保企業(yè)減免社會保險費0.39億元。大力推動社??üぷ鳌Hh制發(fā)社???4.48萬張,激活金融功能28.9萬張,電子社??ê灠l(fā)總量21.17萬張。全縣12個單位通過社??òl(fā)放民生資金10.88億元;通過社保卡發(fā)放工作福利1.43億元;通過社??▽崿F(xiàn)在公交、水、電、燃氣等領(lǐng)域“一卡式”消費434.28萬元。完善風險防控體系。加大社?;鸾Y(jié)算和待遇支付稽核力度,嚴厲查處社?;鹌墼p案件,已追回基金12萬元。優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)流程。開通“綠色通道”,妥善做好退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù),累計辦理退役軍人轉(zhuǎn)移社保接續(xù)63筆。牢固做好社保扶貧工作。為符合條件的建檔立卡人員代繳城鄉(xiāng)居保費39.7萬元;代繳城鎮(zhèn)貧困人員17.2萬元。創(chuàng)新資格認證方式。引導(dǎo)離退休人員使用“人社”APP、“贛服通等新網(wǎng)絡(luò)渠道進行認證,除此之外,依托覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村設(shè)立的158個年檢服務(wù)點及郵寄協(xié)檢表異地認證、上門認證等。
(三)抓規(guī)范,在人才工作上再上新臺階
一是認真組織人事人才工作。完成了2020年“三支一扶”招聘計劃19人;完成面向縣內(nèi)外公開選調(diào)工作人員10人;完成中學、二中面向教育部六所師范大學及師大直招教師13人;完成教育系統(tǒng)公開招聘中小學教師計劃131人,特崗教師20人;完成鄉(xiāng)村教師支持計劃從外縣調(diào)入我縣任教42人;完成選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校進縣直中小學任教100人;完成農(nóng)林水及教育定向培養(yǎng)基層專業(yè)技術(shù)人員46人;辦理事業(yè)單位人員調(diào)動共183人,其中縣內(nèi)之間調(diào)動95人,本縣調(diào)出32人,外縣調(diào)入56人;辦理隨軍家屬安置1人,地方鹽業(yè)執(zhí)法人員安置2人,高層次人才子女事業(yè)編安置1人,“三支一扶”兩年期安置21人,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)士官安置20人,林業(yè)定向培養(yǎng)安置2人,衛(wèi)生定向培養(yǎng)安置2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校特崗教師安置30人;辦理事業(yè)單位工作人員離崗(停職)創(chuàng)業(yè)3人及事業(yè)單位辭職備案13人;辦理了事業(yè)單位工作人員人事工作104人及高校畢業(yè)生流動人員檔案托管工作1047人;審批了全縣享受車改補貼新增及變動623人。
二是做好專業(yè)技術(shù)人員管理工作。對全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和管理崗位職數(shù)進行了審核。完成了2020年享受國務(wù)院和省政府特殊津貼推薦人選推薦工作,袁根牙等6人參評;完成了第六屆市政府特殊津貼推薦工作,曠戈等5人參評;完成了省2020年“百千萬人才工程”選拔推薦工作,厲月橋、李水蓮二人參評;完成了全縣3322名專業(yè)技術(shù)人員信息采集、網(wǎng)上學習、考試等服務(wù)工作;對具有高、中級資格的112名專業(yè)技術(shù)人員進行了聘任及符合晉升崗位等級的300名專業(yè)技術(shù)人員進行了續(xù)聘、晉級;已基本完成108人的正高、副高、中級專業(yè)技術(shù)職稱申報審核工作。
三是工資福利退休審批按規(guī)實施。目前,全縣8.1萬余人次統(tǒng)發(fā)工資2.38億元,核定機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇109人;審批企業(yè)退休621人;申報特殊工種66人;辦理機關(guān)事業(yè)單位工作人員關(guān)系轉(zhuǎn)移274人。審批機關(guān)事業(yè)死亡人員喪葬費及一次性撫恤金33人共258.53萬元,審批遺屬生活困難補助10人。
(四)積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系
一是認真開展勞動監(jiān)察工作。目前共受理各類投訴案件83起,案件處理率100%,涉及勞動者712人,涉案金額753萬元,工傷認定案件96件。
二是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。仲裁院共收到各類勞動爭議案件84件,其中立案72件,12件不予受理。上年度流轉(zhuǎn)4件案件,當期結(jié)案72件,調(diào)解結(jié)案43件,其中仲裁調(diào)解40件、調(diào)解撤訴3件,仲裁裁決29件,終局裁決15件,涉案金額達337.75萬元,涉及勞動者89人。
二、存在的問題與不足
(一)就業(yè)形勢依然嚴峻
我縣新增城鄉(xiāng)勞動力、普通高校畢業(yè)生逐年增多,就業(yè)總量依然很大,“招工難”與“就業(yè)難”狀況并存的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然存在。
(二)社保擴面難度較大
社會保險擴面空間小,部分企業(yè)對社會保險的重要性認識不足,為職工繳納社會保險費的積極性不高,存在應(yīng)保未保、已保未交、已繳停繳等現(xiàn)象,且今年受肺炎疫情沖擊,企業(yè)招工難,參保人數(shù)降低,加劇了擴面征繳難度。
(三)維權(quán)任務(wù)依然繁重
農(nóng)民工法律意識淡薄,勞動爭議和欠薪案件時有發(fā)生,和諧勞動關(guān)系建設(shè)在體制、機制上還有待完善。
三、下一階段工作打算
(一)持續(xù)開展擴面繳費。以工業(yè)園區(qū)企業(yè)為重點,聚焦靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點人群,有針對性地推進參保擴面工作;繼續(xù)抓好建筑及交通運輸?shù)刃袠I(yè)按項目參加工傷保險工作;以待遇發(fā)放和續(xù)保繳費為重點,有序推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面征繳。
(二)全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。一是建立就業(yè)困難人員申報和定期回訪制度,積極為就業(yè)困難對象落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,免費提供職業(yè)介紹,職業(yè)培訓服務(wù);對自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);對現(xiàn)有的就業(yè)困難對象及時給予就業(yè)援助,同時有針對性開展專項職業(yè)培訓。二是加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金扶持力度,積極為有創(chuàng)業(yè)需求的企業(yè)和個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)扶持資金。
(三)積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。進一步加強全縣保障農(nóng)民工工資支付屬地監(jiān)管和部門監(jiān)管責任,有效防治拖欠農(nóng)民工工資問題,對違反勞動保障法律法規(guī)行為,依法及時作出限期整改,確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。堅持和完善好的經(jīng)驗做法,5月1日開始實施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》開啟了依法治欠的新篇章。
(四)統(tǒng)籌推進各項重點工作。完善事業(yè)單位凡進必考制度,為緩解縣直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才不足現(xiàn)狀,繼續(xù)面向縣外(籍)公開選調(diào)工作人員,積極做好《縣落實人才政策促進人才發(fā)展16條》和《縣鄉(xiāng)村教師支技計劃》。同時積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作,做好百千萬人才工程和政府特殊津貼等選拔推薦工作,做好高校畢業(yè)生人事檔案托管服務(wù)工作認真做好人才服務(wù)及人事調(diào)配等工作。