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今年以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合理化,精準(zhǔn)定位特色產(chǎn)業(yè)方向,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、2021年工作成效
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。一是糧食生產(chǎn)再獲豐收,全年完成糧食種植面積63.5萬畝,其中:早稻播種面積26.3萬畝,中稻播種面積5.45萬畝,二晚播種面積28.38萬畝,秋雜糧播種面積3.37萬畝,全縣種植優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)26.6萬畝,占水稻面積41.9%。截止目前,全縣水稻全部收割完畢,糧食總產(chǎn)達(dá)30.2萬噸。二是“菜籃子”供給有保障,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,截止目前,全縣蔬菜播種面積15.5萬畝,其中設(shè)施蔬菜基地面積達(dá)2萬畝,共建成50畝-500畝連片設(shè)施蔬菜基地91個(gè),500畝以上連片設(shè)施蔬菜基地3個(gè);今年新增設(shè)施蔬菜面積7521畝,完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)102.19%;示范帶動(dòng)群眾700余戶,帶動(dòng)就業(yè)近萬人。全年預(yù)計(jì)蔬菜年產(chǎn)量達(dá)37.5萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元,戶均增收3萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入增加600萬元以上。三是特色種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),全縣中藥材面積達(dá)5.5萬畝,新增中藥材0.9萬畝。全縣胭脂柚面積達(dá)0.3萬畝,新增面積0.15萬畝;落實(shí)煙葉種植面積1927.6畝,收購煙葉4304.95擔(dān),收購金額611.2萬元,實(shí)現(xiàn)煙葉稅134.4萬元。
(二)新型經(jīng)營主體發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全縣共有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)42家,其中,國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)9家、市級(jí)龍頭企業(yè)32家。截止目前,全縣42家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)5.9億元;全縣共有農(nóng)民合作社536家(今年新增合作社11家),其中:國家級(jí)示范社5家,省級(jí)示范社12家,市級(jí)示范社28家;家庭農(nóng)場155家(今年新增家庭農(nóng)場8家),其中:省級(jí)示范家庭農(nóng)場8家,市級(jí)示范家庭農(nóng)場12家;50畝以上種糧大戶1499戶。大力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作,截止目前,銀行累計(jì)發(fā)放貸款298筆7599.45萬元,這些資金的注入,大力促進(jìn)了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引領(lǐng)作用和土地入股、托管模式的促進(jìn)作用,采取轉(zhuǎn)包、股份合作、互換、轉(zhuǎn)租等各種形式,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)25.6萬余畝,土地流轉(zhuǎn)率約為63.9%。
(三)鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2021年繼續(xù)采取省、市、縣三級(jí)共建的方式,以自然村為單元,完成了138個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的村莊整治建設(shè)任務(wù),其中:省級(jí)村點(diǎn)50個(gè)、市縣自建村點(diǎn)51個(gè)、縣自建25戶以下村點(diǎn)37個(gè)。至目前為止,全縣拆違拆臨6.2萬平方米,開展村莊清潔行動(dòng)1536次,清理衛(wèi)生死角723處,清理和轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)村生活垃圾1527噸,清理村內(nèi)池塘938口,清理田間地頭、溝渠塘的廢棄物120噸;清理集鎮(zhèn)亂搭亂建53處、亂堆亂放39處、占道經(jīng)營76處。美麗宜居示范(試點(diǎn))創(chuàng)建進(jìn)步明顯。今年以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對農(nóng)村人居環(huán)境整治、拆違拆臨等工作進(jìn)行了布置,及時(shí)制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2021年農(nóng)村環(huán)境整治暨拆違拆臨攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,對照縣級(jí)督查照片一對一開展整改,向各村下發(fā)督辦單,全程監(jiān)督整改情況,并舉一反三,對照整改。全面落實(shí)“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的理念,按照全域規(guī)劃建設(shè)、全面長效管護(hù)、全新發(fā)展產(chǎn)業(yè)、全民共樹新風(fēng)、全力組織推動(dòng)的“五全”要求,完成了六家橋鄉(xiāng)和禮陂鎮(zhèn)2個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)美麗村莊、2150個(gè)美麗庭院,提升了撫八線和禮崇線2條美麗示范帶。
(四)村莊長效管護(hù)機(jī)制日益完善。一是深化鄉(xiāng)風(fēng)治理。堅(jiān)持突出地方特色,深化農(nóng)村文明創(chuàng)建,大力宣傳文明、節(jié)約、綠色的生活方式,開展移風(fēng)易俗、“新農(nóng)村新生活”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”等宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),推動(dòng)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變,筑牢精神家園,實(shí)現(xiàn)從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。明確村民負(fù)責(zé)各自房前屋后范圍內(nèi)的衛(wèi)生清掃保潔、物件擺放有序、綠化管護(hù)到位,對違反責(zé)任內(nèi)容的行為,按照村規(guī)民約或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。如在村莊設(shè)立了道德“紅黑榜”,對環(huán)境衛(wèi)生整潔的上“紅榜”點(diǎn)贊鼓勵(lì),差的上“黑榜”曝光,引導(dǎo)農(nóng)民樹立“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。二是落實(shí)資金保障。按照省市縣鄉(xiāng)1:1:2:1比例每年配套每個(gè)行政村不少于5萬元村莊環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi),設(shè)立村莊環(huán)境長效管護(hù)專項(xiàng)資金。以常住人口為基礎(chǔ),通過財(cái)政投入、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”、村集體收入、社會(huì)各界捐資捐助等多種方式,增加村莊環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)。三是嚴(yán)格督查考核。把鎮(zhèn)村環(huán)境整治長效管理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治考核的重要內(nèi)容,建立健全政府統(tǒng)籌、企業(yè)履約、農(nóng)民參與“三位一體”長效管理機(jī)制及“政府統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村監(jiān)管、企業(yè)實(shí)施、群眾參與”的行政與市場融合的農(nóng)村環(huán)境和庭院經(jīng)濟(jì)長效管護(hù)模式。實(shí)行“一季一督查、一年一考核”的調(diào)度考核機(jī)制,采取明察與暗訪相結(jié)合,加強(qiáng)平常實(shí)績督查,掌握推進(jìn)動(dòng)態(tài),并將督查考評(píng)情況與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金等直接掛鉤。同時(shí),從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的問題入手,加強(qiáng)輿論與社會(huì)的監(jiān)督,定期或不定期曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象和行為,確保鎮(zhèn)村環(huán)境整治長效管理成效。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。一是圓滿完成2017-2020年度整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總?cè)蝿?wù)。省高標(biāo)辦下達(dá)我縣2017—2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為14.49萬畝,根據(jù)歷年上圖入庫信息表明:四年實(shí)際完成建設(shè)面積15.22萬畝,其中:2017年上圖入庫面積3.5萬畝、2018年上圖入庫面積4.66萬畝、2019年上圖入庫面積3.76萬畝,2020年省下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3.82萬畝,實(shí)際建設(shè)面積3.5萬畝,全面完成省里下達(dá)的四年建設(shè)任務(wù),超過計(jì)劃任務(wù)0.72萬畝。二是2021年度整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。2021年省下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)5.2萬畝,總投資1.56億元,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)行政村,項(xiàng)目采用EPC模式,分2個(gè)標(biāo)段,于2021年9月掛網(wǎng),10月8日開標(biāo),11月12日開工建設(shè),預(yù)計(jì)2022年3月完成主體工程建設(shè)。
(六)農(nóng)業(yè)面源污染治理效果顯著。全縣測土配方施肥面積達(dá)95.3萬畝,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)95.6%,包括水稻55.9萬畝、棉花0.8萬畝、油菜10.9萬畝、蔬菜13.4萬畝、果樹9.1萬畝和其它作物5.2萬畝,減少化肥不合理施用1061.5噸(折純)。建立9個(gè)水稻綠色防控示范面積6000畝,草地貪夜蛾監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),提高病蟲防治的效果、效益和效率,控制病蟲危害,減少損失,保障農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收和農(nóng)民增收。通過政策實(shí)施,確保水稻重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi),病蟲危害總體損失率控制在5%以下,水稻等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到56%以上,綠色防控覆蓋率達(dá)到52%,化學(xué)農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。全面開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處理專項(xiàng)行動(dòng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了回收點(diǎn)。
(七)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法有序開展。按照“雙隨機(jī)一公開”原則,結(jié)合省、市目標(biāo)任務(wù),積極開展有針對性地春耕備耕農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查,組織執(zhí)法人員對全縣重點(diǎn)禁捕水域開展專項(xiàng)整治,全面開展巡查、督查、檢查工作。以水稻、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料質(zhì)量為主要內(nèi)容,采用日常管理集中整治相結(jié)合,管理和服務(wù)相結(jié)合的辦法突出抓好重點(diǎn)作物、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處工作,并聯(lián)合全市交叉執(zhí)法3次,出動(dòng)執(zhí)法人員460余人次,檢查各類經(jīng)營主體68余家,完成省下達(dá)的農(nóng)藥抽樣任務(wù)10個(gè),飼料抽樣任務(wù)10個(gè),肥料10個(gè),獸藥10個(gè)現(xiàn)已全部送往檢測機(jī)構(gòu)檢測。
(八)各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。今年上級(jí)下達(dá)我縣多筆補(bǔ)助資金,其中2021年下達(dá)耕地地力補(bǔ)貼資金4612萬元,下達(dá)一次性補(bǔ)貼資金776萬元,稻油輪作補(bǔ)貼資金300萬元,稻谷補(bǔ)貼1710.85萬元等。我局嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,及時(shí)做好政策的宣傳,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門認(rèn)真按照文件精神,嚴(yán)格操作程序,如實(shí)上報(bào)實(shí)際種植面積,張榜公布,逐級(jí)匯總上報(bào),確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。截止目前,已順利發(fā)放了耕地地力補(bǔ)貼資金、一次性補(bǔ)貼資金,其他補(bǔ)貼資金正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序進(jìn)行。另外,今年我縣中央下達(dá)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總共1021.9292萬元(包含2019年結(jié)余資金),截至目前為止資金全部使用完畢。目前,共補(bǔ)貼各類機(jī)具497臺(tái)/套,受益農(nóng)戶485戶,其中:履帶式拖拉機(jī)7臺(tái)、輪式拖拉機(jī)61臺(tái)、微耕機(jī)152臺(tái)、旋耕機(jī)129臺(tái)、驅(qū)動(dòng)耙34臺(tái)、水稻插秧機(jī)38臺(tái)、植保無人機(jī)14臺(tái)、施肥機(jī)14臺(tái)、秧盤播種成套設(shè)備1臺(tái)(套)、組合米機(jī)11臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)23臺(tái)、水稻直播機(jī)2臺(tái)、田園管理機(jī)11臺(tái)、報(bào)廢機(jī)具129臺(tái)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。進(jìn)一步拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)151個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入全部超過5萬元,其中:經(jīng)營性收入過100萬元的村2個(gè),過50萬元的村6個(gè),過10萬元的村143個(gè)。鄉(xiāng)村治理體系得到不斷完善,郭圩鄉(xiāng)下屋村榮獲“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。扎實(shí)推進(jìn)“麻雞價(jià)格(收益)保險(xiǎn)”。2021年麻雞價(jià)格保險(xiǎn)覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(六家橋鄉(xiāng)、巴山鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)和石莊鄉(xiāng)等),分三批承保了麻雞養(yǎng)殖小農(nóng)戶44戶,涉及麻雞140.3518萬羽,保費(fèi)資金400萬元,其中省財(cái)政支持200萬元、縣財(cái)政配套100萬元、養(yǎng)殖戶繳納保險(xiǎn)費(fèi)100萬元。至目前為止,已理賠麻雞養(yǎng)殖大戶33戶,賠款金額1832005.8元。
二、存在問題
(一)種糧及生豬養(yǎng)殖效益收窄。糧食價(jià)格低位徘徊,農(nóng)資價(jià)格上漲,生產(chǎn)成本增加,擠壓了種糧利潤空間,影響農(nóng)戶種糧積極性;豬肉價(jià)格持續(xù)回落,養(yǎng)殖成本不斷增加,生豬養(yǎng)殖效益下滑。
(二)防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)重。今年氣象年景不容樂觀,極寒極端天氣可能多發(fā),防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)重;糧油病蟲害、柑桔黃龍病、非洲豬瘟等防控形勢依然嚴(yán)峻。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)的發(fā)展?fàn)顩r依然存在,農(nóng)副產(chǎn)品加工主要以初級(jí)產(chǎn)品、半成品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長,產(chǎn)業(yè)化水平偏低,農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
(四)村莊長效管護(hù)成效不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基層組織對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不到位,部門責(zé)任壓實(shí)不夠,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部有“等靠要”思想,坐等上級(jí)資金、項(xiàng)目投入,行動(dòng)遲緩,存在不喊不抓、只喊不抓、不督不動(dòng)的現(xiàn)象。一些基層干部對村莊管護(hù)要求認(rèn)識(shí)不清,掌握政策不全面,有松懈畏難情緒,存在臨時(shí)搞突擊運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象,少數(shù)地方發(fā)動(dòng)群眾不深入,農(nóng)民群眾沒有真正動(dòng)員起來,存在政府干、群眾看的現(xiàn)象。
三、2022年工作計(jì)劃
(一)重點(diǎn)穩(wěn)定糧食和生豬生產(chǎn)。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)安全政治責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地拋荒現(xiàn)象,千方百計(jì)穩(wěn)住糧食生產(chǎn)面積,確保糧食播種面積在60萬畝以上,不斷鞏固產(chǎn)糧大縣的優(yōu)勢地位。持續(xù)抓生豬增養(yǎng)補(bǔ)欄,確?;謴?fù)勢頭不中斷、生豬存欄繼續(xù)增加,全力鞏固生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢頭;強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)警,早研判早介入應(yīng)對,防止生豬生產(chǎn)和價(jià)格大起大落。繼續(xù)開展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng);組織農(nóng)技人員深入田間地頭開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo);嚴(yán)防極端天氣災(zāi)害影響,科學(xué)防災(zāi)減災(zāi),降低災(zāi)害損失;堅(jiān)決打贏“蟲口奪糧”保豐收攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,減少病蟲害危害。
(二)做好農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作。立足資源優(yōu)勢,加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、公認(rèn)化的工作原則,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極培育麻雞、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),努力打造地理標(biāo)志產(chǎn)品,促進(jìn)全縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。不斷培育壯大全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌體系,逐步構(gòu)建起龍頭企業(yè)成群、合作組織成網(wǎng)、生產(chǎn)基地配套、利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動(dòng)能力強(qiáng)大的品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行集團(tuán)式組合、集團(tuán)式管理,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;2022年力爭新增農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”5個(gè)以上,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。同時(shí),堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,深入推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),健全食品安全監(jiān)管體系,建立農(nóng)產(chǎn)品、食品安全追溯體系及產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)展綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。不斷提升“贛撫農(nóng)品”、“麻雞”、“康齋鮮生”品牌影響力,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯管理,守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。
(三)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保明年3月底保質(zhì)保量完成2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。積極開展2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目申報(bào)工作,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)在5萬畝以上。
(四)進(jìn)一步做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。一是注重培育蔬菜種植經(jīng)營主體,防止出現(xiàn)空棚現(xiàn)象,依托經(jīng)營主體充分發(fā)揮鋼架大棚經(jīng)濟(jì)效益。充分利用六家橋鄉(xiāng)“冬閑田”300畝試點(diǎn)契機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),力爭2022年“冬閑田”種植蔬菜面積達(dá)3000畝以上,提高土地的利用效率,增加種植業(yè)主和農(nóng)民的收入。穩(wěn)定全縣蔬菜種植面積在15萬畝以上,全面促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是加大政策扶持力度。繼續(xù)推行原有的蔬菜產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大對連棟鋼架大棚、單體鋼架大棚、冷庫設(shè)施建設(shè)、蔬菜規(guī)模種植、蔬菜品牌創(chuàng)建、蔬菜市場營銷、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理賠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障、金融融資和產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)的資金扶持力度,支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是完善蔬菜保險(xiǎn)政策。今年已實(shí)行蔬菜和設(shè)施大棚兩種險(xiǎn)種,將繼續(xù)推動(dòng)蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)參保,解除農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快成立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)。加快建立蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì),使之成為與外地銷售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織,在信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營、協(xié)調(diào)價(jià)格等方面發(fā)揮積極作用,帶動(dòng)群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),合力打造蔬菜品牌和開拓市場。五是深入推進(jìn)“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”建設(shè),積極推行“企業(yè)(農(nóng)民合作社)+商標(biāo)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)市場,指導(dǎo)有條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展商標(biāo)訂單經(jīng)營,建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)供銷化一體化。同時(shí),通過土地、信貸、稅收等優(yōu)惠扶持政策,廣泛吸引外商企業(yè)來我縣發(fā)展蔬菜基地、開展貯藏加工、完善冷鏈物流、拓寬營銷網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。以加快補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)短板、創(chuàng)造美麗宜居生活環(huán)境為目標(biāo),按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,重點(diǎn)抓好“水、路、廁、照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn),著力抓好“溝塘渠清理、亂搭亂建治理、環(huán)境綠化美化”等公共環(huán)境整治;構(gòu)建村莊環(huán)境長效管護(hù)“六化”機(jī)制,健全完善實(shí)用管用的村莊環(huán)境長效管護(hù)模式,推動(dòng)村莊處處美長久美。一是精心選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面,突出特色、整體推進(jìn),產(chǎn)村融合、建管同步”的定點(diǎn)新要求,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2022年合理選擇130個(gè)左右村點(diǎn),優(yōu)先打造基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項(xiàng)、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設(shè)內(nèi)涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。二是科學(xué)編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進(jìn)規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學(xué)編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅(jiān)持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊進(jìn)行村莊整治建設(shè)提升,統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè),確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三是分類推進(jìn)實(shí)施。以規(guī)劃為引領(lǐng),充分尊重農(nóng)民意愿,因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。側(cè)重村莊提檔升級(jí),補(bǔ)齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加快產(chǎn)業(yè)脫貧鄉(xiāng)村振興銜接。持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)穩(wěn)崗、扶貧項(xiàng)目運(yùn)營管護(hù)等機(jī)制,為貧困群眾穩(wěn)定增收致富打牢基礎(chǔ);按照鄉(xiāng)村振興要求,接續(xù)各項(xiàng)政策,推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,構(gòu)建健全完善鄉(xiāng)村振興政策體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。在責(zé)任不變、力度不變、隊(duì)伍不變的同時(shí),銜接好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持方法、措施上從精準(zhǔn)到共享、從特惠到普惠、從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)麻雞、蔬菜等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),實(shí)現(xiàn)變扶貧為帶貧,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村整體發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
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