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“十一五”期間,市路政支隊(duì)在市委、市政府和市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新”的總體要求,堅(jiān)持“依法行政、依法治路”的總方針,認(rèn)真履行“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán),保障公路完好、安全和暢通”的工作職責(zé),有效地保護(hù)了全市公路的完好、安全和暢通,出色完成了“十一五”各項(xiàng)路政管理目標(biāo)任務(wù),為新跨越做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)“十一五”期間取得的主要成績(jī)
“十一五”期間,支隊(duì)先后獲得“全省路政管理工作先進(jìn)單位”、“全省交通法制工作先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明路政隊(duì)”、“市級(jí)最佳文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。從至今年6月,全市路政系統(tǒng)共查處損壞公路及其設(shè)施、占用公路及其留地、公路違章建筑、公路接道、埋設(shè)桿管線、亂設(shè)廣告牌等案件84300余起(處),案件查處率達(dá)99.3%,結(jié)案率達(dá)100%,無(wú)行政復(fù)議和敗訴案件發(fā)生;處理超限運(yùn)輸車(chē)輛80余萬(wàn)臺(tái)(次),對(duì)危害公路橋涵安全的6萬(wàn)余臺(tái)嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛實(shí)施了卸載,共卸載17多萬(wàn)噸,每年均完成了省、市政府下達(dá)的“治超”目標(biāo)任務(wù);取得了連續(xù)5年全市公路無(wú)“三亂”行為產(chǎn)生的好成績(jī);全市各路政單位年平均巡查率達(dá)到83%以上;執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)進(jìn)一步規(guī)范;路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新,宣傳效果明顯;黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)、綜治等工作每年均扎實(shí)開(kāi)展并得到上級(jí)相關(guān)部門(mén)的充分肯定。
(二)工作措施
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范路政執(zhí)法行為。
(1)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。路政執(zhí)法人員直接在一線為群眾、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù),隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到路政管理工作的好壞,路政隊(duì)伍的形象不僅代表著交通形象,而且也代表著政府形象。為此,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)成為了我們的一個(gè)永恒主題。每年舉辦一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽成為了支隊(duì)的慣例。
5年來(lái),支隊(duì)后先開(kāi)展了“路政管理業(yè)務(wù)知識(shí)綜合運(yùn)用競(jìng)賽”;“路政管理‘一二一’競(jìng)賽活動(dòng)”(即:每位路政執(zhí)法人員寫(xiě)100篇小字;結(jié)合路政管理和自身工作實(shí)踐寫(xiě)兩篇文章;根據(jù)試題案例模擬制作一套規(guī)范的路政執(zhí)法文書(shū));“以交通手勢(shì)指揮信號(hào)、隊(duì)列會(huì)操及路政管理知識(shí)問(wèn)答為主要內(nèi)容的‘強(qiáng)素質(zhì)、塑形象’崗位練兵大比武”;“路政模擬案件現(xiàn)場(chǎng)辦理大比武”;“全省路政精英比武選拔賽”等活動(dòng)。通過(guò)支隊(duì)每年一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)的舉辦,全市路政職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力有了質(zhì)的飛躍,這為我們依法治路、文明執(zhí)法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和智力支持。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)路政執(zhí)法人員按支隊(duì)的要求,積極在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境中努力規(guī)范執(zhí)法行為。一是實(shí)施的路政管理具體行政行為,做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范;重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行,做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是各路政執(zhí)法單位、治超站(點(diǎn))做到了主動(dòng)公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)等公示上墻;設(shè)置了意見(jiàn)箱,公開(kāi)了投訴舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過(guò)程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格按支隊(duì)的要求,積極保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,在執(zhí)行《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》時(shí),盡量對(duì)違反公路管理法律法規(guī)的行以教育為主,低限、從輕或免除對(duì)當(dāng)事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員基本做到了按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝,佩戴路政執(zhí)法標(biāo)志,攜帶并主動(dòng)出示執(zhí)法證件,基本做到了舉止文明禮貌,語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確;五是保證了路政執(zhí)法車(chē)輛標(biāo)志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好,運(yùn)行可靠。
2、規(guī)范超限運(yùn)輸治理。超限運(yùn)輸,是指運(yùn)輸車(chē)輛的車(chē)貨總質(zhì)量、軸載質(zhì)量或者外廊尺寸,超過(guò)了公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)有公路技術(shù)荷載標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種違法運(yùn)輸行為。市路政支隊(duì)履行好“保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),保障公路完好、安全與暢通”的職責(zé),使支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境、硬條件不被嚴(yán)重?fù)p壞,就必然與駕駛員“多拉快跑,追求個(gè)人利益最大化”產(chǎn)生矛盾。5年來(lái),全市路政部門(mén)主要采取了以下措施來(lái)化解治超矛盾。
一是大力宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈:π院椭纬闹匾?。全系統(tǒng)各單位主要采取在公路堡坎、擋墻刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、在公路上空懸掛橫幅、上街發(fā)放宣傳資料,向人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、效能等部門(mén)專題匯報(bào),利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體,廣泛宣傳超限運(yùn)輸帶來(lái)的路爛、車(chē)毀、人亡的人間悲劇和國(guó)家的“治超”政策,進(jìn)而優(yōu)化“治超”環(huán)境。通過(guò)多年的努力,治超的重要性和必要性基本得到了社會(huì)各界認(rèn)可,嚴(yán)格“治超”與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系基本得到確認(rèn),我們的治超工作也得到了廣泛的理解和支持。社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到?jīng)]有把超限運(yùn)輸車(chē)輛治理好,的公路就會(huì)破爛不堪;而交通運(yùn)輸硬環(huán)境不好外資(外商)就會(huì)望而卻步,要推進(jìn)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”就會(huì)困難重重。
二是切實(shí)把握好超限運(yùn)輸治理的度。路政部門(mén)對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用品、電煤、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等的車(chē)輛落實(shí)政府“治超”優(yōu)惠政策,對(duì)只要不是惡意的超限運(yùn)輸行為,在保證公路及橋梁安全的前提下一律放行,從而確?!熬G色通道”和“黑色通道”暢通;對(duì)范圍內(nèi)的超限車(chē)輛嚴(yán)格執(zhí)行“一票通”和“一事不再罰”制度;對(duì)惡意嚴(yán)重超限運(yùn)輸行為,車(chē)貨總重達(dá)到55噸以上的,堅(jiān)決缺載至規(guī)定軸載質(zhì)量以下才放行,切實(shí)保護(hù)公路橋梁的安全;對(duì)為躲避超限運(yùn)輸檢測(cè)而繞行農(nóng)村公路的嚴(yán)重超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施了從嚴(yán)處罰,切實(shí)保護(hù)好了交通建設(shè)成果(因鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)等級(jí)均低,一輛嚴(yán)重、惡意超限車(chē)可以一次性摧毀一條鄉(xiāng)村公路,嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛被稱之為“公路殺手”)。
三是積極引導(dǎo)和培育多軸運(yùn)輸車(chē)投入營(yíng)運(yùn),從源頭上保護(hù)好公路的完好。多軸車(chē)因輪胎多,受力面積大,對(duì)公路的危害相對(duì)較小,發(fā)展多軸運(yùn)輸車(chē)對(duì)保護(hù)公路的完好、安全與暢通意義重大。全市路政部門(mén)在宣傳國(guó)家降低多軸大型貨車(chē)的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本,優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高道路運(yùn)輸效能,保護(hù)公路完好、安全與暢通的政策方面做了大量的富有成效的工作。
3、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。以來(lái),市路政支隊(duì)每年均要開(kāi)展幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車(chē)的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī);派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門(mén),主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定;出動(dòng)執(zhí)法人員、車(chē)輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段,對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如:占用公路加水洗車(chē)專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路腸梗阻專項(xiàng)整治等,通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng),全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)”制度,即:早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止,嚴(yán)格依法處理,同時(shí),積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門(mén)的配合,嚴(yán)格控制建筑“紅線”。
4、以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè),做富民惠民實(shí)事。以來(lái),支隊(duì)和各縣區(qū)大隊(duì)、直屬大(中)隊(duì)積極響應(yīng)黨委和政府的號(hào)召,切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展,切實(shí)關(guān)注民生,做了一件件“富民惠民”實(shí)事。一是免收路政許可案件辦理手續(xù)費(fèi)。我們向社會(huì)公開(kāi)承諾免收辦理“超限運(yùn)輸通行證”的工本費(fèi),免收各類路政許可案件辦理的手續(xù)費(fèi);二是減免超限運(yùn)輸費(fèi)。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下,我們都盡量少收車(chē)輛的超限運(yùn)輸通行費(fèi)。如為支持我市的支柱企業(yè)川威集團(tuán)發(fā)展,支隊(duì)就減免了該集團(tuán)部份車(chē)輛的超限運(yùn)輸賠(補(bǔ))償費(fèi);三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農(nóng)”和企業(yè)發(fā)展。支隊(duì)按規(guī)定對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、電煤運(yùn)輸車(chē)輛,落實(shí)了不卸載、不罰款、不勸返的“三不”政策,同時(shí),還免收了這些車(chē)輛的超限運(yùn)輸路產(chǎn)損失賠(補(bǔ))償費(fèi);四是重點(diǎn)支持關(guān)系民生的行業(yè)發(fā)展。我們對(duì)電力、通訊、燃油、燃?xì)?、自?lái)水輸送等關(guān)系民生行業(yè)的發(fā)展,采取特事特辦,重點(diǎn)支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以為例:在“白馬60千瓦循環(huán)流化床示范工程”的廠址、水源及灰場(chǎng)選擇、交通運(yùn)輸保暢等方面,涉及路政管理事項(xiàng),支隊(duì)共主動(dòng)上門(mén)服務(wù)7次,免收自來(lái)水管道安裝的公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)120萬(wàn)元。又如:今年初,市中區(qū)水務(wù)局在省道206線126k+200m—400m(白馬鎮(zhèn))開(kāi)挖公路,并在公路及公路用地內(nèi)埋設(shè)自來(lái)水管道,對(duì)納入市中區(qū)委、區(qū)政府的急難險(xiǎn)重任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核的白馬鎮(zhèn)惠民工程,支隊(duì)全部免收了公路路產(chǎn)占用補(bǔ)償費(fèi)24.92萬(wàn)元。
5年來(lái),僅市支隊(duì)本級(jí)每年都要減免各項(xiàng)路政規(guī)費(fèi)200—300萬(wàn)元,有的縣(區(qū))大隊(duì)減免的路政規(guī)費(fèi)也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展我們犧牲了部門(mén)利益,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。自全市開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái),支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),主要做法有五項(xiàng)。一是簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)。每年年初,支隊(duì)就與各單位簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū),將作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任落實(shí)到基層。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā),創(chuàng)新思路,創(chuàng)新公共服務(wù)載體,豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵,努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線受理工作,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)督查。支隊(duì)督查組采取定期或不定期的方式,加強(qiáng)了對(duì)全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀(jì)、工作績(jī)效等情況的督查。對(duì)公車(chē)私用、票據(jù)管理不嚴(yán)、個(gè)別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和績(jī)效問(wèn)責(zé),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開(kāi)除出了路政執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)上半年路政支隊(duì)的特色亮點(diǎn)工作
——加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓,強(qiáng)化行政效能建設(shè)。根據(jù)去年全市企業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)行政效能的情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)支隊(duì)行政效能建設(shè),從年初開(kāi)始,支隊(duì)在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng),下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了全面的安排部署。1月份,召開(kāi)了全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓,加強(qiáng)行政效能建設(shè)干部職工大會(huì);3月初,支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)的通知》,針對(duì)存在的問(wèn)題、要達(dá)到的效果,以及如何建立長(zhǎng)效機(jī)制等了具體要求;5月份,支隊(duì)又在市人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員16名,讓他們?yōu)槁氛芾砉ぷ鳌鞍衙}”和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
——持續(xù)治理“五亂”,把城鄉(xiāng)交通環(huán)境整治向縱深推進(jìn)。為使整治工作向縱深推進(jìn),支隊(duì)在“細(xì)、深、敢、建”四個(gè)方面狠下功夫。一是在“細(xì)”字上狠下功夫。上半年,各單位切實(shí)把工作做深做細(xì),路政人員加大了公路巡查的力度和密度,每天都細(xì)心觀察有無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、違章堆物、亂搭亂建等影響交通環(huán)境的苗頭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法進(jìn)行了處置。二是在“深”字上狠下功夫。各單位領(lǐng)導(dǎo)均深入一線靠前指揮,深入實(shí)際解決具體問(wèn)題;深入向群眾宣傳了城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治的目的、意義和要求,以及路政管理法律法規(guī)的規(guī)定,在當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持配合下使整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。三是在“敢”字上狠下功夫。
整個(gè)整治工作始終堅(jiān)持敢字當(dāng)頭。單位領(lǐng)導(dǎo)作表率,敢于喊向我看齊,敢于承擔(dān)責(zé)任;路政人員敢于出實(shí)招,敢于啃硬骨頭,敢于向久治不愈的“頑癥”開(kāi)刀。四是在“建”字上狠下功夫。各單位均建立了交通環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,防止出現(xiàn)反彈。簽訂綜合整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到了分片分段包干,使每個(gè)路政人員都有具體的目標(biāo)責(zé)任,并將整治的成效與個(gè)人的工作績(jī)效掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止6月底,全市路政部門(mén)專項(xiàng)整治中出動(dòng)執(zhí)法人員5600人次,發(fā)放宣傳資料35568份,清理拆除“桿、管、線”144處,清理公路用地內(nèi)非交通標(biāo)志牌48塊,清理公路周邊亂占亂堆建筑垃圾602處,清理整治加水洗(修)車(chē)站點(diǎn)293戶,規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路585公里,清理場(chǎng)鎮(zhèn)公路占道擺設(shè)攤點(diǎn)1852處,查處超限超載車(chē)輛6.9萬(wàn)臺(tái)次,卸載1069臺(tái)次,城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。
——下大力加強(qiáng)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。上半年,支隊(duì)開(kāi)展了幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車(chē)的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī);派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門(mén),主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定;出動(dòng)執(zhí)法人員、車(chē)輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段,對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如:占用公路加水洗車(chē)專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治等,通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng),全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)”制度,即:早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止,嚴(yán)格依法處理,同時(shí),積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門(mén)的配合,嚴(yán)格控制建筑“紅線”。如:今年5月19日,支隊(duì)直屬一大隊(duì)在巡查中就及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了一起在國(guó)道321新線72k+280m左側(cè)公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建地面構(gòu)筑物的(圍墻)的違法行為。該建筑物為東興區(qū)鼎森木材市場(chǎng)修建的市場(chǎng)護(hù)欄,距公路水溝3.5米,長(zhǎng)200米,高2米,磚混結(jié)構(gòu)。通過(guò)路政部門(mén)細(xì)致地講解公路管理法律法規(guī),耐心做教育說(shuō)服工作,當(dāng)事人自行拆除了該違法構(gòu)筑物。
——竭盡全力保在建重點(diǎn)工程321線的交通暢通。一是把保通保暢率納入目標(biāo)管理。支隊(duì)在制定年度目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí),把在建重點(diǎn)公路的保通保暢工作作為每個(gè)單位的“急難險(xiǎn)重”任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)考核。二是加強(qiáng)對(duì)保通保暢工作的領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)成立了以支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各縣(區(qū))路政大隊(duì)、直屬大(中)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的“全市重點(diǎn)在建公路保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)與市、縣(區(qū))“321辦公室”、建設(shè)施工單位、當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通與聯(lián)系,及時(shí)化解群眾與施工單位的矛盾,防止阻工事件發(fā)生。三是加大公路巡查力度和密度。重點(diǎn)防范并查處公路新(改)建到哪里違法建筑物就建到哪里的問(wèn)題;公路行道樹(shù)被盜伐和雖經(jīng)過(guò)審批但擴(kuò)大化砍伐的問(wèn)題;新改建公路沿線村、社亂接道的問(wèn)題;碎石、條石、河沙等建材物資亂堆亂放影響公路暢通的問(wèn)題;車(chē)輛不服從管理占道、搶道影響通行和正常施工的問(wèn)題。四是全力為在建重點(diǎn)公路工程建設(shè)服好務(wù)。凡發(fā)生阻工現(xiàn)象時(shí),路政部門(mén)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門(mén)依法、文明處置,切實(shí)為重點(diǎn)公路工程建設(shè)保駕護(hù)航;凡涉及公路及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的桿、管、線拆遷等事宜,各路政單位要統(tǒng)籌安排好路政管理力量,做隨叫隨到、特事特辦,深入一線熱情服務(wù)。如:321國(guó)道資中縣球溪河大橋、省道305線8號(hào)橋等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),路政部門(mén)均派出路政員24小時(shí)專門(mén)值守;再如:在建中的國(guó)道321線椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)公路改建中,支隊(duì)抽調(diào)了大部分路政人員到施工現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,全力為市重點(diǎn)工程服務(wù),確保了行人、車(chē)輛的通行安全。
今年上半年,國(guó)道321線、省道206、207、219、305線等國(guó)省干線的維修施工作業(yè)繁多,在建公路戰(zhàn)線長(zhǎng),路政部門(mén)保通保暢責(zé)任重、壓力大,為保施工路段公路安全暢通,支隊(duì)各直屬大、中隊(duì)先后派出路政員100余人(次)頂烈日,堅(jiān)持24小時(shí)執(zhí)勤。
(四)工作中存在的主要問(wèn)題。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊;二是執(zhí)法保障還未完全到位;三是執(zhí)法手段還顯得弱化;四是全社會(huì)的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)還有待加強(qiáng)。