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社會救助體系更加完善。一是綜合救助政策成效初顯。在傳統(tǒng)托底保障政策的基礎(chǔ)上，實施《區(qū)綜合救助實施意見（試行）》，進一步完善我區(qū)社會救助體系。今年全年共救助23萬人次，支出資金1.07億元（含鎮(zhèn)級配套1300.6萬元）。二是低保核對機制促進了社會救助的公平公正。充分利用收入核對機制進行低保認(rèn)定，從今年年初專項審計工作開始至今，因社保資金專項審計和低保家庭經(jīng)濟狀況核對，我區(qū)共退出低保家庭1244戶、3412人（城鎮(zhèn)低保1001戶、2561人，農(nóng)村低保243戶、851人），下降幅度分別為28.2%和38.1%。三是大力宣傳公益慈善。開展公益慈善宣傳月活動，促進公益慈善事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。四是開展社區(qū)風(fēng)險評估工作。在全區(qū)各街鎮(zhèn)開展風(fēng)險評估培訓(xùn)、現(xiàn)場風(fēng)險點確認(rèn)、風(fēng)險地圖繪制，提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實推進。以區(qū)政府《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市政府提出的“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局。今年，區(qū)被命名為全國養(yǎng)老服務(wù)示范單位。一是成立區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理指導(dǎo)中心，充分發(fā)揮區(qū)社會福利院的引領(lǐng)示范作用，推進全區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是加快推進“十二五”期間機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。第二福利院項目選址已初步確定，7個街鎮(zhèn)已明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)劃建設(shè)。積極推進街鎮(zhèn)老年人助餐點、日間照料中心、科技助老等項目的建設(shè)，促進社區(qū)養(yǎng)老模式多樣化。已完成新增養(yǎng)老床位240張，新建老年人日間服務(wù)中心7家、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點8個、標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室14家，改造標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室18家。三是不斷擴大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平和能力，截止今年底，已為8040名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為3000名高齡老人提供家庭互助服務(wù)。四是制定實施老齡委成員單位工作評估試行辦法，成功舉辦全國第25個敬老月系列活動和區(qū)第四屆老運會，豐富老年人晚年生活。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進。一是圓滿完成第十次村（居）委會換屆選舉工作。村委會“海選”比例為93.6%，居委會直選比例為92.3%，均比上屆有大幅提升。換屆后及時對1600余名新一屆村（居）委會成員開展全員培訓(xùn)。二是大力推進社區(qū)共治和居民自治。召開區(qū)社區(qū)工作會議，指導(dǎo)新橋鎮(zhèn)新閔社區(qū)“鎮(zhèn)管社區(qū)”工作探索并取得實效。調(diào)研并完成《關(guān)于推進我區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)的意見》（征求意見稿），召開動員部署會，完善規(guī)范居民自治工作。繼續(xù)推進社區(qū)志愿者工作站建設(shè)，全區(qū)129個村（居）委會成立社區(qū)志愿者工作站，籌備成立區(qū)級社區(qū)志愿者指導(dǎo)中心。截止年底，全區(qū)注冊社區(qū)志愿者4.5萬人。三是推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“三一兩全”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)完成方松、新橋、泖港三個街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心分中心建設(shè)。結(jié)合我區(qū)實際指導(dǎo)相關(guān)街鎮(zhèn)成立社區(qū)生活服務(wù)中心，目前，中山街道、佘山鎮(zhèn)兩家社區(qū)生活服務(wù)中心已建成并投入運行。四是扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。會同相關(guān)部門開展村務(wù)公開民主管理檢查工作。開展大型居住社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會管理的調(diào)研，進一步加強基層政權(quán)組織建設(shè)。

雙擁優(yōu)撫安置工作深入開展。一是全面啟動新一輪雙擁創(chuàng)建活動。制定出臺區(qū)雙擁工作四年規(guī)劃，召開區(qū)雙擁表彰會，舉辦慶祝建軍85周年雙擁系列活動，開展走訪慰問、支持部隊建設(shè)，深入推進軍地和諧發(fā)展。二是統(tǒng)籌兼顧推進優(yōu)撫業(yè)務(wù)規(guī)范化操作、信息化支撐、個性化服務(wù)。加強調(diào)研，重點圍繞參戰(zhàn)人員待遇、高齡重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障、老復(fù)員軍人遺孀生活、烈屬異地祭掃費用補助等方面，研究解決辦法，形成了具體措施；建立全區(qū)優(yōu)撫對象電子信息臺帳；探索建立區(qū)民政局優(yōu)撫科、街鎮(zhèn)優(yōu)撫社工、村（居）優(yōu)撫志愿者工作網(wǎng)絡(luò)。三是完成烈士陵園改建工程，積極推進紀(jì)念館布展工程，重視烈士褒揚工作，被命名為“市愛國主義教育基地”。四是全面完成2011年冬季退役士兵接收安置任務(wù)，共接收177人，安置率達100%。平穩(wěn)有序完成軍休干部房改工作。

社會組織規(guī)范有序發(fā)展。一是完善政策，促進發(fā)展。加大對社會組織的扶持力度，下發(fā)《關(guān)于進一步加強區(qū)社會組織基礎(chǔ)管理的通知》。建立區(qū)級社會組織發(fā)展專項資金，切實將社會組織扶持政策、扶持資金落到實處。全區(qū)現(xiàn)有登記社會組織412家，其中社會團體126家，民辦非企業(yè)單位286家。二是以評促建，提升能力。進一步提高社會組織的透明度和公信力，提升社會組織自主發(fā)展和規(guī)范建設(shè)的能力，同時開展社會組織財會人員專業(yè)知識培訓(xùn)，夯實社會組織基礎(chǔ)。三是筑巢引鳳，搭建平臺。區(qū)社會組織服務(wù)園于10月建成開園，首批14家支持型、樞紐型、公益型社會組織入住園區(qū)。出臺相關(guān)運行機制和管理辦法，為社會組織孵化、發(fā)展、壯大提供指導(dǎo)平臺。

社會專項事務(wù)不斷規(guī)范。一是完成6萬字《中華人民共和國政區(qū)大典——卷》（部分）編纂工作,制定《區(qū)撤制村、隊工作管理辦法》，明確審批權(quán)限和工作流程。二是福利彩票銷售再創(chuàng)新高，“中福在線”營業(yè)廳開門迎客。三是圓滿完成清明、冬至祭掃接待工作，試點建設(shè)公益節(jié)地生態(tài)葬區(qū)，舉辦“移風(fēng)易俗倡導(dǎo)文明”清明文化宣傳，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。四是規(guī)范使用三峽移民新增土地專項補償資金，共對302個移民項目發(fā)放資金1046.17萬元，確保三峽移民安居樂業(yè)。五是婚姻收養(yǎng)登記、救助、福利企業(yè)管理工作規(guī)范有序開展。