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隨著人民群眾環(huán)境意識(shí)的日益提高和我縣工業(yè)的不斷發(fā)展，污染糾紛、污染事故、污染投訴與日俱增，成了新的不穩(wěn)定因素。今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”思想要求，把處理信訪突出問題及群體性事件作為一件大事，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)、妥善處理一些信信件和群體性事件。元至11月,我們共妥善受理了市環(huán)保局批轉(zhuǎn)信件、縣人大議案件、縣信訪辦轉(zhuǎn)辦信件、群眾上訪次、電話投訴起。我們的具體作法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感

任何一項(xiàng)工作，認(rèn)識(shí)到位是關(guān)鍵，環(huán)保信訪也不例外。局領(lǐng)導(dǎo)常告誡工作人員要樹立“群眾利益無小事”的觀點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作，并對(duì)各界反映的環(huán)境污染問題，提出了“五個(gè)不放過”：一是對(duì)上級(jí)環(huán)保部門批轉(zhuǎn)的交辦的信訪件不放過；二是對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件不放過；三是對(duì)人大、政協(xié)提案所及反映的環(huán)境污染問題不放過；四是對(duì)新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題不放過；五是對(duì)群眾直接來信來訪反映的問題不放過。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班抓

環(huán)境權(quán)是人類生存的基本權(quán)利。環(huán)境保護(hù)工作方針之一就是“保護(hù)環(huán)境、造福人民”。我縣雖然工業(yè)不夠，但因環(huán)境問題引起群眾上訪的還不少，較為嚴(yán)重的影響了社會(huì)的穩(wěn)定。因此，做好環(huán)境信訪工作，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益是環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容。為了更好地維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，我們結(jié)合“三個(gè)代表”思想的學(xué)習(xí)，大力提高全局職工對(duì)環(huán)境信訪工作的認(rèn)識(shí)，要求大家要站在代表最廣大人民群眾利益的高度認(rèn)識(shí)環(huán)境信訪工作，對(duì)待信訪群眾要熱情主動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，并成立了以副局長為組長的工作專班，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)的履行“接到環(huán)境投拆兩小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場處理”的承諾。

三、暢通渠道，讓群眾說話，傾聽呼聲

不論是群眾來訪，還是打電話、寫信、舉報(bào)投訴，群眾大多言辭激烈，情緒激動(dòng)，都期望問題能夠盡快解決。我局信訪工作人員都熱情認(rèn)真聽取情況，記錄實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，耐心解釋回答有關(guān)問題。熱心服務(wù)，堅(jiān)持做來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

四、化解矛盾，保社會(huì)穩(wěn)定

造紙行業(yè)的污染問題一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我們環(huán)境管理的重點(diǎn)。為了避免污染事故的發(fā)生，我們積極主動(dòng)做好預(yù)防工作。每年的三、四月份，是農(nóng)村大面積育苗時(shí)期，用水量大，容易引起污染糾紛，我們都基本上做到了每周到主要渠道巡查一次，根據(jù)污染情況及時(shí)作出處理意見，從而為有效遏制污染蔓延，及時(shí)、妥善解決突發(fā)的污染糾紛奠定了基礎(chǔ)。

為了處理好棘手的環(huán)境污染糾紛，我們堅(jiān)持深入現(xiàn)場調(diào)查，細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的說服、教育和調(diào)解工作，疏導(dǎo)結(jié)合，多次化解矛盾，穩(wěn)定一方百姓。

4月1日，群眾到市政府投訴河的污染問題，在接到市環(huán)保局通知的當(dāng)天，我局立即趕赴調(diào)查、協(xié)調(diào)此事，避免事態(tài)擴(kuò)大。4月2日，我局口頭責(zé)令造成污染的停止排污；5日，以文向縣政府請(qǐng)示對(duì)下達(dá)停產(chǎn)治理的通知。19日、20日我局兩次到調(diào)查污染損失情況，深入細(xì)致的開展了損失核實(shí)工作。4月29日在核實(shí)工作的基礎(chǔ)上，責(zé)令排污企業(yè)對(duì)造成的損失給予了適當(dāng)賠償。最終污染糾紛得到妥善處理，避免了事態(tài)的惡化。4月12日，等村群眾因污染問題集體到政府上訪，群眾情緒失控。我局得知情況后，由局長親自帶隊(duì)及時(shí)趕到現(xiàn)場，協(xié)助政府做好了群眾工作，疏散了群眾，制止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。4月4日至15日，根據(jù)縣政府安排，又多次走訪群眾調(diào)查污染情況，最終妥善還將有息了事態(tài)，穩(wěn)定了大局。同時(shí)，我們?cè)诰S護(hù)高（中）考試噪聲環(huán)境和辦理人大議案等方面也做了大量工作。對(duì)環(huán)境的監(jiān)管、污染的預(yù)防、議案的辦理、糾紛的調(diào)處、事故的處理，有力維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，緩解了群眾的激化情緒，有力的維護(hù)了我縣的穩(wěn)定大局。

從這兩起較為典型的事件中，可以看出新時(shí)期的環(huán)境信訪工作存在矛盾更為突出，人民群眾的情緒更易激化，污染事故跨地域、多領(lǐng)域出現(xiàn)，投訴人次激增，躍級(jí)上訪影響更加惡劣等特征。

針對(duì)新時(shí)期環(huán)境信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須著力提高干部職工思想素質(zhì)和工作水平，嚴(yán)格依法行政、熱情服務(wù)；必須做好前期預(yù)防工作。深入細(xì)致搞好調(diào)查核實(shí)損失，曉之以理動(dòng)之以情做好上訪群眾思想工作；必須爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)作。

總之，今年的環(huán)境信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部職工團(tuán)結(jié)努力，取得了一定成績，但在工作方法和解決措施上還有待創(chuàng)新和加強(qiáng)。在今后的工作中我們將健全機(jī)制，暢通渠道。以9月1日全縣集中處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)議精神為指導(dǎo)，我們將從三個(gè)方面繼續(xù)做好工作：1、繼續(xù)搞好環(huán)境污染問題投訴登記工作；2、局值班電話全天開通；繼續(xù)嚴(yán)格履行“接到投訴兩小時(shí)到現(xiàn)場”等承諾。3、逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作規(guī)范化、制度化，在局內(nèi)實(shí)現(xiàn)齊抓共管、共同關(guān)心信訪工作的良好局面。