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一、嚴格生豬屠宰管理,督促屠宰企業(yè)實施標準化建設。
為加強生豬屠宰行業(yè)的規(guī)范化管理,保護企業(yè)和消費者合法權益,我辦對全市屠宰場進行了檢查督促:
(一)調查摸底,理清思路。
按照我市現有的生豬定點屠宰場點設置情況,采集了場址、車間、設施設備等相關照片,調查了屠宰場人員分工情況,確定全市現有生豬定點屠宰廠(場)27家,屠宰分點16家,從業(yè)人員150余人。通過歸檔整理,為全市生豬定點屠宰企業(yè)實施標準化建設理順了思路。
(二)完善制度,規(guī)范臺賬。
1、今年2月份完成了生豬無害化處理補貼的申報和**年度預算工作,另外,我辦還根據《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》的規(guī)定,擬定了《豐城市生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理程序》(附后),明確了無害化處理的方法和要求,規(guī)范了補貼資金的申報程序。
2、4月29日組織屠宰場場長和肉品品質檢驗人員進行了一次肉品品質檢驗培訓班,對29名參訓檢驗人員發(fā)放了資格證,擬定了《豐城市肉品品質檢驗員管理辦法》,強化了對生豬屠宰、肉品檢驗各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
3、按照宜春市商管辦的規(guī)定,要求各定點屠宰場于5月份使用統(tǒng)一的肉品品質檢驗合格證,6月份開始使用統(tǒng)一的生豬進場登記臺帳、生豬產品出場登記臺帳、檢疫檢驗及肉品無害化處理登記臺帳等“三本”臺賬,加強了“兩證兩章”和有關臺賬的管理。
(三)加強監(jiān)督,促進行業(yè)發(fā)展。
1、按照新《條例》規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一場(廠)一牌”的規(guī)定,印發(fā)了《關于申報生豬定點屠宰證書和標志牌的通知》,提前做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場標志牌和批準證書申報以及城區(qū)生豬定點屠宰廠標志牌和批準證書換發(fā)的預備工作。目前共發(fā)放《生豬屠宰定點申報表》27份,要求各場如實填寫屠宰場點設置和人員等必備信息,下一步將根據我省設置規(guī)劃和各定點場實際情況,統(tǒng)一組織各生豬定點屠宰場點向上級主管部門申請換(發(fā))證。
2、開展生豬定點屠宰示范場(廠)創(chuàng)建活動,從源頭抓好肉品質量。根據豐城市人民政府辦公室《關于印發(fā)豐城市推進食品藥品安全綜合監(jiān)管體系建設實施意見的通知》,我辦組織屠宰企業(yè)嚴格落實文件精神,擬定城區(qū)和上塘兩個生豬定點屠宰場率先進行示范場建設,其余25個場根據實際情況分期分批改、擴建。要求我市所有生豬定點屠宰廠(場)嚴格按國家有關標準不斷完善場內軟、硬件設施,確保出場肉品檢驗率達到100%,病害肉無害化處理率達到100%。
3、開展肉品安全專項整治行動,引導屠宰企業(yè)規(guī)范化管理。我辦按照宜春市商管辦有關文件精神于7--9月對全市定點屠宰廠(場)開展了為期3個月的拉網式檢查,對個別未做好“兩證兩章”和有關臺賬的屠宰廠(場)進行了整改。同時,督促企業(yè)上報了《江西圣迪樂村生態(tài)食品有限公司關于規(guī)范生豬定點屠宰管理的實施方案》和《江西圣迪樂村生態(tài)食品有限公司關于貫徹落實國務院<生豬屠宰管理條例>的實施方案》,要求定點屠宰企業(yè)嚴格按照國務院《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定進行改造完善,力爭使全市生豬定點屠宰廠(場)都能按國家規(guī)定達標。目前,尚莊生豬定點屠宰場正在新建之中。
二、強化肉品安全意識,建立豬肉質量安全溯源體系。
我辦從年初開始對全市生豬屠宰、銷售各環(huán)節(jié)進行了調查摸底和管理督促,同時還對新《條例》進行了宣傳:
1、加強屠商管理,引導屠商提高服務意識。我辦建立了屠商檔案,記錄聯(lián)系電話、家庭住址等信息,逐步加強批零屠商的管理。目前全市施行定點屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)共有批零屠商587人,其中城區(qū)82人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)505人。
2、學習宣傳新《條例》,提高群眾肉品安全意識。我辦通過“豐城金橋商貿網”、“豐城商務之窗”、“豐城通訊”等網絡和報刊進行了新《條例》的宣傳普及,印發(fā)了178份宣傳資料,分別散發(fā)到我市各定點屠宰場、冷鮮肉專賣店和肉類儲存冷庫,8月14日在肉品公司舉辦了一期“貫徹落實《生豬屠宰管理條例》專題講座”,對各定點屠宰場員工就新《條例》和配套規(guī)章進行培訓,組織屠宰場正、副場長及相關人員共70余人進行了《生豬屠宰管理條例》等有關法律法規(guī)的考試。同時我辦還印發(fā)了《生豬屠宰操作規(guī)程》、《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》和《生豬屠宰產品品質檢驗規(guī)程》等國家標準組織屠宰企業(yè)的工作人員學習,進一步提高了屠宰管理和技術人員的專業(yè)水平。
3、強化企業(yè)是生產、經營第一責任人的意識。分別對全市27家屠宰場和雙匯、雨潤等10家冷鮮肉品專賣店簽訂豬肉質量安全承諾書;同時,要求學校食堂、餐飲店和超市使用或銷售的豬肉應該全部來自定點屠宰企業(yè);另外,我辦還督促上述單位建立了豬肉購銷臺賬,要求按時上報屠宰信息和豬肉購銷及價格情況,發(fā)現不合格肉品,要及時上報主管部門處理,實行豬肉質量安全可追溯管理。
通過采取上述措施,在我市初步建立起比較完善的豬肉產、購、銷一體化監(jiān)管體系。
三、加強市場監(jiān)測,督促定點屠宰企業(yè)保障豬肉供應。
為應對去年5月以來豬價的上漲,我辦加大了對豬肉生產、經銷行業(yè)的管理,采取各種措施穩(wěn)定肉價。一是施行定期報告制度,督促生豬定點屠宰企業(yè)每周上報生豬收購、豬肉批發(fā)、零售價格和供應情況,對重要節(jié)日要施行日報制;二是對菜市場、超市等經銷場所進行價格監(jiān)測,及時、科學地市場運行信息,穩(wěn)定肉價;三是利用雙匯、雨潤等品牌肉品,滿足市民對不同層次肉品的消費需求(目前外埠冷鮮豬肉日均銷量達551.7公斤,占城區(qū)豬肉日均銷量的5.42%。),確保城區(qū)市場銷售的豬肉產品100%來自定點屠宰企業(yè)。
回顧08年的工作,我辦是在一個打基礎、理職能的過程之中。一年來,盡管我辦在生豬屠宰管理方面做了大量基礎性的工作,經過多方共同努力使定點屠宰企業(yè)逐步認識到了規(guī)范生豬定點屠宰廠(場)標準化建設的重要性,各定點屠宰廠(場)基本都能按規(guī)定完善制度,規(guī)范臺賬,改善屠宰設施,但與上級領導要求還有一定的差距。09年我辦將在此基礎上,以更加飽滿的熱情和高昂的斗志,加強生豬屠宰管理各項工作,全面貫徹落實新《條例》和相關配套規(guī)章,不斷推進我市生豬屠宰行業(yè)的標準化體系建設。