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2009年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持配合下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市文化新聞出版和體育工作，不斷拓展工作新領(lǐng)域，開拓工作新思路，把為大局服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為工作的落腳點，夯實基礎(chǔ)，較為出色地完成了年度各項工作任務(wù)。

一、以抓好黨的建設(shè)為龍頭，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。

一年來，全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、齊心協(xié)力，克服“等、靠”思想，樹立“先干后要，干中爭取”的新思維，通過多形式、多渠道積極爭取資金，使文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展。一是已建設(shè)和完善三合鎮(zhèn)和德新鄉(xiāng)綜合文化站，老頭溝鎮(zhèn)、東盛涌鎮(zhèn)、智新鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)已進入前期準(zhǔn)備階段。二是爭取資金，完善了文化信息共享工程建設(shè)項目的設(shè)備和設(shè)施及15家農(nóng)家書屋的建設(shè)和管理。爭取價值達20.7萬元的圖書和音像制品，向全市14個行政村免費贈送。三是爭取資金，完善了“*日本總領(lǐng)事館－日帝侵華罪證展”的各項設(shè)施、服務(wù)和管理，于10月末向?qū)ν忾_放。四是投資30萬元完成了*市*綜合健身館收尾工程及內(nèi)部設(shè)施安裝、裝飾。引進*山金園林綠化工程有限公司160萬元資金，維護*體育場東側(cè)草坪運動場基礎(chǔ)設(shè)施。五是完成了*市龍門街道和老頭溝鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身器材安裝工程，積極推進了全民健身事業(yè)的發(fā)展，不斷滿足了人民日益增長的健身需求。積極與州體育局溝通，爭取了2009全國足球甲級聯(lián)賽*賽區(qū)主場比賽和*省第五屆農(nóng)民運動會的承辦，使我市的方方面面帶來不言而喻的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進文化體育事業(yè)，為文化大繁榮大發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

1、完善公共文化服務(wù)體系，認(rèn)真做好群眾文化工作。堅持“群眾文化群眾辦，辦好文化為群眾”的指導(dǎo)思想，以農(nóng)村文化建設(shè)為中心，活躍和繁榮群眾文化生活為己任，進一步加大對社會文化的扶持、輔導(dǎo)力度，深入廣泛地開展群眾文化活動。一是抓好群眾文體活動基本陣地建設(shè)。以文化廣場為中心，初步形成了的城鄉(xiāng)群眾文化體育活動中心。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)文化骨干培訓(xùn)班，使廣大文化工作者具備文化工作能力，提高業(yè)務(wù)水平。建設(shè)12家農(nóng)村文化大園，成為廣大村民接受科技、組織文化娛樂活動、鍛煉身體的綜合性活動中心。二是廣泛組織開展文藝演出活動。組織開展了慶建國60周年歌詠大賽等28場廣場群眾文藝活動及文化下鄉(xiāng)活動60余場次。三是抓好藝術(shù)作品創(chuàng)作。組織開展了迎建國60周年全市文藝創(chuàng)作大賽，鞏固創(chuàng)作隊伍，提高創(chuàng)作水平，打造文化品牌。

2、抓好文物管理，文物保護工作得到進一步加強。一是抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護，促進民族文化繁榮和發(fā)展。積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，獲得農(nóng)夫節(jié)、朝鮮族數(shù)千、百種節(jié)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。今年，*市*小學(xué)的《背架舞》在全國中小學(xué)生文藝匯演中獲金獎，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的升級奠定了基礎(chǔ)。二是積極開展田野實地調(diào)查和《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》的輸入，穩(wěn)步推進第三次全國文物實地工作。此次文物復(fù)查行程1.8萬多公里，已完成120多處不可移動文物單位的普查，新發(fā)現(xiàn)13處、復(fù)查102處。

3、加強和完善文化服務(wù)體系建設(shè)，圖書管理工作穩(wěn)步推進。圖書館作為文化工作的重要陣地，在基層文化建設(shè)中起著非常重要的作用。圖書館以突出抓好少兒和成人閱覽室的工作為重點，利用學(xué)生假期開展豐富多彩的讀者活動，增強圖書館對未成年人的吸引力。舉辦第三屆*讀書節(jié)，積極開展文化惠民工程，為城市貧困老黨員免費發(fā)放了借書證，并組織優(yōu)惠購書活動，深受廣大市民的歡迎。充分發(fā)揮全市“知識窗口”的作用，為基層群眾服務(wù)。送書下鄉(xiāng)小分隊先后深入邊疆小鎮(zhèn)，共送去圖書2萬余冊、建村級文體活動室5個，指導(dǎo)村級圖書室20余次。

4、抓文化市場治理和整頓，促進文化市場健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳，提高經(jīng)營業(yè)主的法制觀念。聘請10名由老干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，動員全社會來關(guān)注和參與文化市場的監(jiān)督管理，達到政府與社會攜手共管的良好局面。為強化市民的法律意識，營造建設(shè)法制政府的輿論氛圍，舉行了《全面推進依法行政實施綱要》為主體的宣傳活動。二是開展凈化社會文化環(huán)境工作，對文化市場進行大檢查。

5、活動與建設(shè)并舉，體育工作成績突出。2009年，我市的體育工作以公

共文化服務(wù)體系建設(shè)為核心，以提高人民健康素質(zhì)為目的，注重活動與建設(shè)并舉，積極借助州運會和省農(nóng)運會之契機，著力提高體育服務(wù)能力和發(fā)展能力，加快“親民、便民、利民”的全民健身服務(wù)體系建設(shè)步伐。一是以*省第五屆農(nóng)民運動會為契機，市政府投入大量資金，改善了我市的體育基礎(chǔ)設(shè)施。二是為廣泛調(diào)動全市廣大人民群眾參與全民健身活動的熱情，為廣大人民群眾盡可能提供充實的體育服務(wù)和參與體育的機會，舉行了“中國體彩杯”*市全民健身萬人長跑活動和慶祝全國首個“全民健身日”活動暨健身宣傳活動。三是在*舉行的*州足球重點特色學(xué)校足球比賽中*實驗小學(xué)獲得冠軍，這是用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決問題，走體教結(jié)合的有宜償試。四是*市體育學(xué)校舉辦*市第一屆“體校杯”城鄉(xiāng)校園足球聯(lián)賽，有力地推動了校園足球的活躍，引發(fā)了更多青少年對足球的吸引力，對我市足球《新苗工程》注入了新鮮的力量，有力地推動*州青少年足球運動的發(fā)展。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市文化新聞出版和體育工作，形成文化大繁榮大發(fā)展的新格局。

1、圓滿完成梨花民俗旅游節(jié)所承擔(dān)的各項任務(wù)。在2009年4月份及5月初，為圓滿完成我局所承擔(dān)的各項任務(wù)，全系統(tǒng)上下共同努力，組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)、深入基層，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目，與市其它部門配合，共同動員機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和部分企業(yè)1500多名群眾演員，進行長達一個多月的排練，與*歌舞團攜手打造一臺富有朝鮮族風(fēng)情的“*阿里郎”大型實景民俗演出，向來賓展示出一幅當(dāng)代中國朝鮮族開拓、進取和幸福生活的民俗風(fēng)情畫卷，使第二屆“梨花節(jié)”暨中國**梨花民俗旅游節(jié)獲得圓滿成功。并與*州體育局，共同完成了*州第十七屆運動會項目中的環(huán)梨園公路自行車比賽和黃牛節(jié)朝鮮族摔跤比賽項目及朝鮮族特色的梨花樹下蕩秋千、跳板、畫圖等表演項目。

2、在*州第十七屆運動會上取得豐盛成果。為豐富全市各族人民群眾的文化體育生活，檢閱我市四年來經(jīng)濟體育發(fā)展水平，展現(xiàn)*風(fēng)采和精神風(fēng)貌，推動我市體育事業(yè)的全面發(fā)展，*市組隊參加了2009年*州第十七屆運動會。*市文化新聞出版和體育局站在以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識新時期舉辦第十七屆州運會的重要意義，成立組織機構(gòu)，制定工作計劃，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，密切配合，通力合作，以飽滿的精神狀態(tài)和高度的競技水平參加了州運會。在本屆運動會上*市取得了總成績第五名、金牌榜第六名的不佳成績，但是在歷屆州運會中參加運動員最多、參加項目較全、陣容最大的一次，受到了州體育局和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、認(rèn)真承辦*省第五屆農(nóng)民運動會。舉世矚目的*省第五屆農(nóng)民運動會于9月17日至20日在*市*體育場隆重舉行。在市委、市政府的親切關(guān)懷和高度重視下，通過全市廣大干部群眾的共同努力，本屆農(nóng)運會辦得非常圓滿，辦得十分成功，充分展示了新時期我省農(nóng)民嶄新精神風(fēng)貌和良好體能素質(zhì)，展示了*和*邊疆少數(shù)民族地區(qū)改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的嶄新形象，提升了*和*的知名度和影響力。*市舉辦的全省綜合性運動會，是*文化體育史上的一次莊嚴(yán)的里程碑，也是參加人數(shù)之多、參賽項目之豐富、技術(shù)水平之高、開幕式之隆重精彩的一屆農(nóng)運會。本屆農(nóng)運會突出了“*朝鮮族民俗風(fēng)情”特色，推進了區(qū)域之間的體育和文化的交流，推動了先進體育文化在城鄉(xiāng)的互動、傳播和擴散。在本屆農(nóng)運會中，*市文化新聞出版和體育局主要承擔(dān)著開幕式大型活動和整體競賽活動。為圓滿完成在本屆農(nóng)運會所承擔(dān)的任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚“堅韌不拔、不畏艱難，事在人為、負(fù)重奮進，眾志成城、敢創(chuàng)一流”的精神，從場館布置到賽事安排，從開幕式到閉幕式，整個運動會組織嚴(yán)密、服務(wù)周到、設(shè)施優(yōu)良、比賽精彩，贏得了市委、市政府及上級主管部門的高度評價和廣泛贊譽。我們以實際行動向全市人民交出了一份滿意的答卷。

4、精心組織慶國慶60周年文藝活動。為慶祝建國60周年，豐富全州廣大人民群眾的文化生活，由*州文化局主辦、州群眾藝術(shù)館協(xié)辦、在*藝術(shù)劇場舉辦的全州文藝匯演中，*市作為*歌舞的發(fā)源地和歌舞之鄉(xiāng)自然不甘示弱，積極組織、創(chuàng)作精品節(jié)目參加了匯演。參加演出的節(jié)目有大合唱、小合唱、舞蹈。其中，*藝術(shù)團的80人大合唱《祝福祖國》、老年大學(xué)的舞蹈《海之歌》《農(nóng)夫的喜悅》榮獲一等獎，文化社區(qū)的舞蹈《道拉吉》、*藝術(shù)團的小合唱《記住這一瞬間》、前進社區(qū)的小合唱《踏青》榮獲二等獎，文化社區(qū)的舞蹈《園鼓舞》獲三等獎，*藝術(shù)團的舞蹈《紅色娘子軍》獲表演獎。*代表隊的8個節(jié)目全部獲獎，*代表隊榮獲集體最高獎－最佳代表隊獎。本次參演的演員達120人，是歷年來參加全州文藝匯演演員最多、陣容最大、成績最好的一次，受到州文化局和州群眾藝術(shù)館領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、深入推進“爭創(chuàng)好班子，爭當(dāng)好公仆”創(chuàng)建活動。

局黨委緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持學(xué)習(xí)和實踐，在查學(xué)、查找、查改上下功夫，活動實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

1、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化核心作用。團結(jié)是班子戰(zhàn)斗力的基石，團結(jié)是班子攻克困難的法寶。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，相互信任，互相支持，自覺維護班子的團結(jié)和形象，充分發(fā)揮著整體效能。一是把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)放在首位。局班子成員通過參加市中心理論組學(xué)習(xí)和局黨委政治理論學(xué)習(xí)，不斷加深對黨的路線、方針、政策的理解和認(rèn)識，增強政治堅定性和貫徹黨的基本路線的自覺性，強化整體觀念、大局意識、服務(wù)意識，與黨中央保持高度一致。二是自覺貫徹執(zhí)行民主集中制原則。班子成員按照講政治、講正氣、講團結(jié)的要求，重大問題集體研究，少數(shù)服從多數(shù)，大事講原則，小事講風(fēng)格，互相協(xié)調(diào)，形成合力。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。班子成員以嚴(yán)以律己，用自身形象影響和帶動機關(guān)干部。四是注重維護班子團結(jié)，增強班子的凝聚力。班子內(nèi)部精誠團結(jié)，思想同向，工作同步，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，同唱一臺戲。2009年，*市文化新聞出版和體育局被國家體育總局評為《國家群眾體育先進單位》。在*省第五屆農(nóng)民運動會表彰大會上，2位同志被評為《特殊貢獻獎》、2位同志被評為《優(yōu)秀工作者》、8位同志被評為《先進工作者》，我單位被評為《先進集體》。在梨花民俗旅游節(jié)、松茸文化旅游節(jié)、*州十七屆運動會、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中受到州、市級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。

2、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。2009年，按照中央和省、州、市委的有關(guān)要求，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局黨委圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、改善民生、努力打造中國朝鮮族民俗文化城”這一主題，提出了以“解放思想、開拓進取，改善文化體育設(shè)施上水平、服務(wù)發(fā)展作表率”的活動載體，扎實抓好政治學(xué)習(xí)和思想教育，全面加強和改進組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為各項工作任務(wù)的完成，提供了思想基礎(chǔ)和有力的政治保證。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，局黨委制訂《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合部門工作實際，通過征集基層群眾、上級部門、下屬單位、服務(wù)對象及與本系統(tǒng)工作關(guān)系密切的相關(guān)部門的意見，查找出本部門在工作作風(fēng)、思想觀念和體制機制等方面存在的突出問題，共計發(fā)放征求意見表40份，征集到主要建議意見7條。在廣泛征求社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開了查找問題工作會議，對查找的突出問題進行了分析提煉，提出具體整改措施和意見。通過以上活動的開展，全系統(tǒng)廣大干部職工思想意識明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效。

3、強化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)效能。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地依法履行職責(zé)，結(jié)合文化行政工作執(zhí)行法律多、涉及范圍廣、與群眾利益關(guān)系密切的特點，以執(zhí)法主體、程序、內(nèi)容為重點，通過加強法制工作基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范管理執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督功能等措施，努力提高文化體育部門的服務(wù)效能。一是抓好執(zhí)法能力建設(shè)。從思想教育入手，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、會議等形式以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的模范帶動，強化執(zhí)法人員的責(zé)任感、使命感，不斷把全局干部的思想和行動統(tǒng)一到依法行政、依法辦事上來，切實承擔(dān)起維護文化安全的重任。堅持專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常組織人員參加文化執(zhí)法崗位培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，確保所有行政執(zhí)法人員全部持證上崗。二是抓好隊伍的作風(fēng)建設(shè)。以讀一本好書、開展建言獻策、觀看教育專題片等活動為載體，通過教育引導(dǎo)、載體深化、落實整改等手段，使全系統(tǒng)黨員干部達到學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平有新提高、創(chuàng)新工作有新舉措、廉政建設(shè)有新成效的目標(biāo)要求。

認(rèn)真開展宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作，緊緊圍繞“打造中國朝鮮族民族文化城”為主題，以“梨花節(jié)、松茸節(jié)、農(nóng)運會、國慶60周年”等節(jié)慶活動，全面開展了精神文明建設(shè)工作。

認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，完善了權(quán)力分解與風(fēng)險點排查機制，進一步完善了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制定了廉政文化基地建設(shè)實施方案，圖書館為廉政文化的學(xué)習(xí)基地，文化館為廉政文化的實踐基地，博物館為廉政文化的警示教育基地。黨委始終把抓好隊伍的廉政建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)傳達中央、省、州、市廉政工作會議、糾風(fēng)會議等有關(guān)文件精神和要求，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政承諾制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、任前廉政談話等制度，時常告誡干部職工要珍惜崗位，用好職權(quán)，不以權(quán)謀私，做到警鐘長鳴。

認(rèn)真抓好平安創(chuàng)建暨綜合治理工作。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，局黨委高度重視群眾反映較多的文化娛樂場所違規(guī)接納未成年人問題，把凈化文化市場納入辦好五件惠民實事的總體目標(biāo)之一，立即開展凈化文化市場專項行動。2009年3月31日，進一步凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長，*市文化新聞出版和體育局同公安、教育、廣電等部門聯(lián)合開展了凈化校園周邊環(huán)境專項行動。清理整頓校園周邊200米以內(nèi)文化經(jīng)營場所，加強對文化經(jīng)營場所監(jiān)管平臺的管理，為青少年的健康成長營創(chuàng)良好的社會環(huán)境。

認(rèn)真開展了消防與安全生產(chǎn)工作，為切實做好全市文化娛樂場所安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動，堅決預(yù)防和遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生，舉行了全市安全生產(chǎn)“三項行動”活動。國慶期間在各部門的密切配合下，進行了12次全面的安全隱患檢查行動，確實起到了國慶期間全市網(wǎng)吧和文化娛樂場所穩(wěn)定作用。三是大力整頓治理，進一步規(guī)范凈化文化市場。在各部門的密切配合下，開展了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治行動、音像制品專項整治行動、電子游戲經(jīng)營場所專項整治行動，嚴(yán)厲打擊了網(wǎng)吧、電子游戲廳違規(guī)接納未成年人經(jīng)營行為，進一步凈化學(xué)校周邊娛樂場所環(huán)境。

總之，在全局上下的共同努力下，在各部門的鼎力支持下，我們?nèi)〉昧艘恍┻M步，做出了一些成績，同時我們也清醒地認(rèn)識到，這與市委、市政府和廣大人民群眾的要求相比，仍存在一定的差距。今后，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新思路，為我市全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。