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20**年，**在**的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督下，在區(qū)政協(xié)及社會各界的民主監(jiān)督下，在區(qū)政府及有關(guān)單位的大力支持下，始終堅持以黨的**為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”的理念，積極踐行“立檢為公，執(zhí)法為民”的司法宗旨，突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正

義”的檢察工作主題，緊緊圍繞“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求和“建設(shè)堅強班子、鑄造過硬隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”的工作目標，深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和“三大主題”活動，狠抓業(yè)務(wù)工作，加強隊伍建設(shè)，深化檢察改革，加強內(nèi)部管理，各項檢察工作取得新的進展，為推進**加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，提供了有力的法治保障。

一、將服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作貫穿于檢察工作全過程，推進檢察工作新發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。一年來，**緊緊圍繞服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展，在建立完善機制，延伸服務(wù)觸角，改進執(zhí)法辦案的方式方面，探索走出了檢察機關(guān)服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。****的做法為新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)問題提供可供借鑒的模式。并根據(jù)區(qū)委政府提出重塑**新農(nóng)村發(fā)祥地輝煌的要求，繼續(xù)關(guān)注其發(fā)展中的法律問題。區(qū)統(tǒng)籌辦在出臺我區(qū)土地流轉(zhuǎn)實施辦法過程中，主動邀請**參與討論，對**的建議高度重視，為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策起到參謀助手作用。20**年，**被區(qū)委、區(qū)政府表彰為**。**全面履行法律監(jiān)督職能，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的投資環(huán)境，隨著服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的探索實踐不斷深入，推進新農(nóng)村改革發(fā)展取得了新的成效。

（一）刑事檢察工作取得新成績。

**堅持“嚴打”方針不動搖，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，始終將維護穩(wěn)定作為重要任務(wù)，積極參加社會治安綜合治理和平安**建設(shè)，認真履行批捕、起訴等檢察職能，實現(xiàn)了執(zhí)法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。促進了社會和諧穩(wěn)定。今年以來，**共受理公安機關(guān)提請批準逮捕犯罪嫌疑人**件**人，批準逮捕**件**人。受理公安機關(guān)移送審查起訴**件**人，提起公訴**件**人。

20**年，**在刑事檢察工作中，突出抓了以下幾方面的工作：

1、突出打擊重點，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。重點打擊黑惡勢力犯罪，殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，共審查逮捕殺人、故意傷害致人重傷、強奸等七類犯罪**件**人，起訴**件**人。積極支持配合公安機關(guān)開展了“打拐”專項行動、“掃黃打非”專項行動，增強了人民群眾的安全感，凈化了社會風(fēng)氣。

2、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，促進社會和諧。堅決打擊和震懾犯罪，依法該嚴則嚴，增強人民群眾安全感，維護法律的權(quán)威和尊嚴；注意區(qū)別對待，依法當寬則寬，盡量減少社會對立面，促進社會和諧。對采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住足以防止發(fā)生社會危險性，沒有逮捕必要的**名犯罪嫌疑人依法不批準逮捕；對**名犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的，依法不予起訴。比如，今年**適用寬嚴相濟的刑事司法政策，處理**案件，產(chǎn)生了良好的社會效果。

慎用逮捕強制措施，積極推行不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查案件說理制度。偵監(jiān)科對沒有逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人堅決不捕。全年不批準逮捕件人，不捕率*%。公訴科正確運用刑事和解司法政策，辦理故意輕傷害等刑事和解案件件人，全部建議公安機關(guān)撤案。不捕、建議撤案、退回補充偵查的案件,公安機關(guān)未申請復(fù)議、被害人無申訴和信訪，化解了社會矛盾，保證了案件質(zhì)量，取得良好的法律效果和社會效果。在總結(jié)辦案的基礎(chǔ)上，**按照不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查說理機制，進一步規(guī)范了工作流程，使這項工作走在全市前列，得到了市院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、加強未成年人教育、感化、挽救，做好青少年維權(quán)工作。全區(qū)未成年人犯罪從20**年的**人下降到今年的**人，未成年人犯罪占全部犯罪人員的比例從20**年的**%下降至今年的**%。青少年維權(quán)崗工作富有成效，未成年人違法犯罪明顯降低。**因此被評為**。**在青少年維權(quán)工作中，一是深入開展法制宣傳教育，**法制副校長共為中小學(xué)?；蛏鐓^(qū)青少年上法制課**場。并采取舉辦圖片展、案例大討論、印發(fā)宣傳單等形式加強宣傳教育，有效地增強了青少年的法律意識。二是在辦案中認真研究和探索符合青少年生理、心理特點的訊問方法，推行“溫馨辦案模式”。成立了未成年案件工作組，對未成人犯罪嫌疑人訊問，由工作經(jīng)驗豐富，富有同情心的女干警擔任，用適合青少年心理特點的方式進行訊問。三是正確適用寬嚴相濟的刑事司法政策，教育、挽救失足青少年。除重大惡性案件外，對多數(shù)未成年犯罪嫌疑人適用寬緩的刑事司法政策。對采取取保候?qū)從芗s束的盡量不采取逮捕措施；可捕可不捕的堅決不捕，盡量減少對抗因素。對涉嫌犯罪的未成年人，盡量跟蹤幫教，盡力挽救。四是創(chuàng)新工作方法，在青少年犯罪案件辦理中引入社會綜合評價體系、預(yù)先矯治機制、量刑建議納入庭審程序等**項機制，為教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人發(fā)揮了積極作用。五是建立了家庭、學(xué)校、“維權(quán)崗”三位一體的幫教體系，開展了富有成效的幫教工作。近年來，**

不捕、不訴未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事處罰、緩刑的未成年人沒有重新犯罪的情況。

4、認真落實社會治安綜合治理方針，積極參與平安貢井創(chuàng)建活動。立足檢察職能，配合有關(guān)部門開展對治安突出問題的集中整治；加強法制宣傳，開展舉報宣傳、反瀆職侵權(quán)宣傳**次，講法制課**場；暢通人民群眾法律訴求，處理來信來訪**件次；開展矛盾糾紛排查工作，引導(dǎo)群眾依法表達訴求，妥善處理群體性上訪，繼續(xù)保持了涉檢案件零上訪的記錄。

5、建立完善機制，加強檢察權(quán)的監(jiān)督制約。為了構(gòu)建和諧社會，主動修復(fù)社會關(guān)系，在司法審判中體現(xiàn)人民群眾的感受，**與區(qū)人民法院、公安分局、司法局等單位聯(lián)合建立了三項機制。一是建立了被告人的預(yù)先矯治機制，率先在**案的辦理過程中試點，在預(yù)先矯治過程中，由司法機關(guān)主持，犯罪嫌疑人在社區(qū)從事一定的公益活動，檢察院根據(jù)其表現(xiàn)，形成社會綜合評價證據(jù)，向人民法院提出量刑建議，被判處管制**個月。最近，又在符合條件的**案件開展了被告人的預(yù)先矯治工作。通過試點，在預(yù)先矯治工作取得了良好的成效。二是建立了犯罪嫌疑人的社會綜合評價體系，對犯罪嫌疑人的工作、生活情況、社會交往以及一貫表現(xiàn)收集形成證據(jù)材料，作為檢察機關(guān)批準或決定逮捕、審查起訴以及法院量刑的酌定情節(jié)。通過實行社會綜合評價機制，對初犯、偶犯、社會表現(xiàn)一貫好的犯罪嫌疑人適用比較輕緩的刑事司法政策。對社會表現(xiàn)不好、群眾反應(yīng)強烈的犯罪嫌疑人，依法從嚴處理，初步收到了成效。三是與區(qū)人民法院協(xié)商，形成了量刑建議及采納情況納入法院審判的會議紀要。今年**向人民法院提出的量刑建議本文來源：，采納情況良好，有效地防止了自由裁量權(quán)的濫用。

（二）依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

20**年以來，**認真貫徹中央反腐敗的決定，在懲治職務(wù)犯罪工作中，加強舉報工作，努力提高發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索和突破案件的能力，積極創(chuàng)新偵查機制，不斷改進辦案方式，堅決查辦大案要案。今年年初，**率先查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪，為全市涉農(nóng)職務(wù)犯罪做出了貢獻，在市院反貪局的帶領(lǐng)下，查辦行賄、受賄案件**件，為兄弟單位移送案件線索**件，其中成案**件。共立案偵查涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案**件**人，其中，反貪污賄賂案件**件**人，反瀆職侵權(quán)案件**件**人。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟損失**萬元。

1、建立完善辦案工作機制，強化內(nèi)外部監(jiān)督制約。為了加強辦案安全管理和執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，明確執(zhí)法辦案人員的工作責(zé)任，**建立了自偵案件的辦案工作流程登記制度，這個制度涵蓋立案、偵查、批捕、起訴以及檢務(wù)督察各環(huán)節(jié)，并邀請人民監(jiān)督員、特約檢察員觀摩**在這一制度指引下的訊問犯罪嫌疑人的演練。20**年所辦的自偵案件，全部實行了流程

登記管理，確保了案件質(zhì)量和辦案安全。為了加強檢察權(quán)運用的外部監(jiān)督制約，**建立了《人民監(jiān)督員、特約檢察員監(jiān)督和參與自偵案件的辦法（試行）》，把人民監(jiān)督員、特約檢察員的監(jiān)督范圍延伸到了自偵案件的偵查環(huán)節(jié)，今年共邀請人民監(jiān)督員、特約檢察員參與自偵案件的辦理**次，為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法透明度，確保檢察權(quán)的正確行使，發(fā)揮了積極作用。

2、打防并舉，加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。認真貫徹省、市預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求，報請區(qū)委同意，成立了預(yù)防科。積極開展個案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和重點預(yù)防，在同九大行業(yè)和部門建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機制的基礎(chǔ)上，進一步擴大了預(yù)防工作的面和深度，重點對災(zāi)后重建以及拉動內(nèi)需的工程開展預(yù)防工作。如，**，開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，促進國家投入的**。為從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生，預(yù)防職務(wù)犯罪向縱深發(fā)展，圍繞災(zāi)后重建及拉動內(nèi)需工程開展預(yù)防，確保國家資金安全使用，**同區(qū)紀委聯(lián)合，分片區(qū)對機關(guān)干部開展預(yù)防職務(wù)犯罪講座，受到了區(qū)委的肯定和干部群眾的歡迎。**帶頭為**系統(tǒng)以及**，區(qū)委**書記肯定了**的做法，并在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案中安排**對全區(qū)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育，通過教育使全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部增強了拒腐防變的意識，取得了很好的社會反響。

（三）依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)，維護法治的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威

1、加強立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。對該立案不立案的，監(jiān)督立案**件**人。如，在刑事審判法律監(jiān)督專項檢查中，**對偵查活動中違法情況依法提出了糾正意見。

2、依法加強審判監(jiān)督。一是開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查活動，對提起公訴的**名犯罪嫌疑人的定罪、量刑是否準確、審判活動是否合法進行監(jiān)督，促進了嚴格依法審判。二是加強民事行政審判監(jiān)督，共受理申訴**件，審結(jié)并依法提出抗訴**件，去年抗訴的案件今年獲得改判**件。

3、加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。一是加強訴訟監(jiān)督，確保了訴訟各環(huán)節(jié)無超期羈押發(fā)生。二是加強執(zhí)行監(jiān)督，認真落實了中央綜治辦、最高人民檢察院等中央五單位《關(guān)于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》，落實了判決書、裁定書抄送罪犯居住地縣級人民檢察院監(jiān)所部門的規(guī)定，進一步加強了監(jiān)外罪犯的監(jiān)管。對轄區(qū)**名監(jiān)外罪犯開展了專項檢查，建立了假釋、保外就醫(yī)等監(jiān)外“五種人”檔案和備案審查、檢察監(jiān)督考評等有關(guān)制度，使監(jiān)督工作落到了實處。

（四）加強控告申訴檢察工作，積極化解矛盾糾紛。以創(chuàng)建省級文明接待室活動為載體，堅持發(fā)揮檢察院聯(lián)系群眾的窗口作用，接待群眾來信來訪**件。全部進行了妥善處理。開展了下基層巡訪等活動，變?nèi)罕娚显L為檢察機關(guān)主動下訪，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村壩開展法制宣傳，接待咨詢?nèi)罕?*余人次，為群眾提供法律咨詢和幫助，受到了人民群眾的肯定。在控申舉報工作中，**創(chuàng)新工作方法，接待關(guān)口前移，主動派員參與區(qū)的大信訪接待，化解涉檢矛盾糾紛。如，**。**及時介入，經(jīng)審查不符合事實，并配合有關(guān)部門做好息訴罷訪工作，申訴人沒有再繼續(xù)上訪了。本院還將檢察觸角向基層延伸，涉檢事務(wù)聯(lián)系辦公室發(fā)揮了積極作用。在**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了涉檢事務(wù)聯(lián)系辦公室。**涉檢事務(wù)辦公室收到該鎮(zhèn)李某的刑事申訴后，及時向**移送，**審查后因不符合立案條件不予立案，并會同涉檢事務(wù)辦公室以及村、組，共同做好當事人的息訴罷訪工作，從而實現(xiàn)了涉檢上訪矛盾化解在基層的目標。

（五）司法警察工作有新進展。全面履行司法警察職能，依法參與搜查和看管、押解、提押犯罪嫌疑人，送達法律文書****人次。未發(fā)生犯罪嫌疑人脫逃、襲警、自殺和文書送達丟失、毀損等事故，較好地完成了各項任務(wù)。集中開展了司法警察大練兵活動，進行了隊列、擒敵拳、警械使用及體能的訓(xùn)練，參加了市院組織的司法警察培訓(xùn)，并通過考核。

（六）綜合工作有新發(fā)展。編發(fā)《檢察調(diào)研》**期，印發(fā)《檢察工作簡報》**期，宣傳稿件被中央、省、市級以上新聞單位采用**篇。計財、統(tǒng)計、檔案、保密等各項綜合工作正常開展。有效地推動了檢察工作的全面發(fā)展。在行裝工作方面一是加快了科技強檢步伐，充分發(fā)揮局域網(wǎng)，電子政務(wù)軟件、檢察院“三級網(wǎng)”作用，推進了辦公辦案自動化、檢務(wù)公開和檢察宣傳，塑造了檢察新貌。二是積極規(guī)劃檢察技術(shù)大樓，加快辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)。

刑事審判法律監(jiān)督專項檢查工作經(jīng)過市區(qū)人大視察受到肯定。自偵案件扣押款物專項檢查、小金庫的清理工作經(jīng)省、市檢察院檢查獲得好評。

二、圍繞提高法律監(jiān)督能力，加強檢察隊伍建設(shè)

20**年以來，**以培育檢察文化為抓手，以促進公正執(zhí)法為核心，以專業(yè)化建設(shè)為方向，切實加強隊伍建設(shè)，不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，進一步地樹立忠誠、公正、清廉、嚴明的司法形象。

（一）以“三大主題”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，加強思想政治建設(shè)

組織全院干警開展“三大主題”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強隊伍的政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和作風(fēng)紀律建設(shè)，收到明顯成效。20**年以來，**先后獲得了市級最佳文明單位、市級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、省級三八紅旗先進集體等榮譽稱號。有**名干警被評為市、區(qū)先進個人。在全省檢察機關(guān)在線考試中，****分名列全市檢察機關(guān)第**名。在省、市政法委組織的“三大主題”活動檢查中，**以群眾測評100%好、計算機測試、應(yīng)知應(yīng)會考評全部100分受到檢查組的一直肯定。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，**按照區(qū)委和市院的要求，認真抓好各階段的學(xué)習(xí)實踐活動。**到院檢查指導(dǎo)**的學(xué)習(xí)實踐活動，并對**學(xué)習(xí)實踐活動給予了肯定，區(qū)學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組還專門出了一期?？茝V**的做法。

（二）以“四好”活動為載體，加強班子建設(shè)

深入開展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、團結(jié)民主、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”班子活動。一是黨組中心組學(xué)習(xí)的范圍擴大到了中層干部。學(xué)習(xí)形式也有所創(chuàng)新，更加注意學(xué)以致用，解決工作中的實際問題。二是認真貫徹了民主集中制的原則，評選先進、中層干部競爭上崗、提拔任用干部，充分聽取并尊重了群眾意見。大宗經(jīng)費開支、重大事項，提交黨組會研究，提高了決策的民主性、科學(xué)性。增強了班子的團結(jié)。三是勤政為民，帶頭示范作用發(fā)揮好。班子成員工作上求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，率先垂范。正、副檢察長帶頭辦案**件，班子成員因工作需要經(jīng)常加班，從不計較得失。四是清政廉潔，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，為干警樹立了良好形象。

(三)以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為途徑，加強隊伍專業(yè)化建設(shè)

選送干警參加省、市院和區(qū)里組織的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)**人次。院里還組織素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動，共培訓(xùn)干警**余人次。

(四)以建立“三位一體”機制為平臺，加強基礎(chǔ)建設(shè)

積極探索建立檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理信息化“三位一體”機制。進一步地建立完善檢察工作流程、業(yè)務(wù)管理以及隊伍建設(shè)的制度，推進了規(guī)范化建設(shè)。建立了檢察院網(wǎng)站、政法專網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)，實行了網(wǎng)上辦案，提高了辦公、辦案的信息化水平。積極爭取區(qū)委支持，較好地解決了干警的職級待遇問題，以及缺編人員的補充招錄問題。

(五)堅持“從嚴治檢”方針，加強對隊伍的教育、管理和監(jiān)督

結(jié)合開展“三大主題”活動，培育檢察文化，在工作機制創(chuàng)新方面取得新進展。偵查、批捕、起訴各環(huán)節(jié)建立了自偵案件的登記流程制度、被告人預(yù)先矯治機制、社會綜合評價體系等若干工作機制，加強了訴訟各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，廣泛開展為檢清廉教育，進一步完善執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約機制，始終堅持嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法，維護司法廉潔。確保了辦案不出問題，隊伍不出問題，提高了辦案質(zhì)量和辦案效率，促進了辦案安全，收到了良好效果，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獲得第**名。

（六）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督與自覺行使檢察權(quán)的一致性，檢察機關(guān)的重大工作部署、重要事項，查辦重大案件，以及檢察工作遇到的困難和問題，主動向區(qū)委匯報，積極爭取區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)。自覺向人大常委會報告，主動接受監(jiān)督。同時，加強了同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，對人大交辦的信訪案件、人大代表的意見和政協(xié)委員的提案，高度重視，認真辦理，及時答復(fù)。區(qū)委、人大對**大局意識、服務(wù)意識予以了充分肯定。

三、以加強監(jiān)督制約為重點，推進檢察體制和工作機制改革

（一）積極落實職務(wù)犯罪審查逮捕程序改革。根據(jù)上級檢察機關(guān)統(tǒng)一安排，職務(wù)犯罪嫌疑人審查逮捕上提一級，加強了市院對**職務(wù)犯罪偵查的監(jiān)督，對于保證辦案質(zhì)量，保障人權(quán)，進一步提高檢察機關(guān)辦案的公正性和公信力發(fā)揮了重要作用。

（二）建立健全工作機制，確保辦案質(zhì)量和效率

在進一步規(guī)范落實**檢察工作體制機制的基礎(chǔ)上,今年新建立完善了以下機制：一是在自偵工作中建立了《自偵案件登記流程管理制度（試行）》、《特約檢察員、人民監(jiān)督員監(jiān)督和參與自偵案件辦理的制度》等制度。二是在公訴工作中建立了犯罪嫌疑人的社會綜合評價體系、被告人的預(yù)先矯正機制，與法院協(xié)商一致，將量刑建議及采納情況納入判決文書，并形成了會議紀要。三是將iso**000質(zhì)量管理體系引入**的管理工作，提高了工作質(zhì)量。四是推行了網(wǎng)絡(luò)化辦案，規(guī)范了檢察環(huán)節(jié)的辦案流程。通過建立完善體制、機制，加強了對執(zhí)法工作的管理、監(jiān)督、制約，提高了辦案質(zhì)量和辦案效率。

（三）進一步拓展了人民監(jiān)督員制度試點工作和特約檢察員的監(jiān)督范圍

在“三類”自偵案件、“五種情形”監(jiān)督的基礎(chǔ)上，監(jiān)督工作在自偵案件偵查工作監(jiān)督和刑事和解案件的監(jiān)督方面取得了新的突破。**積極探索拓展人民監(jiān)督員、特約檢察員的監(jiān)督范圍，在以下五個方面進行了探索實踐：一是把監(jiān)督的觸角延伸到自偵案件偵查階段，建立了《人民監(jiān)督員、特約檢察員監(jiān)督和參與自偵案件的辦法（試行）》，并組織人民監(jiān)督員、特約檢察員參與了瀆偵案件的辦理，受到了人民監(jiān)督員、特約檢察員的好評。二是把監(jiān)督范圍拓展到了對刑事和解案件的監(jiān)督，組織人民監(jiān)督員、特約檢察員對鄧旭波交通肇事一案進行監(jiān)督，通過評議，同意刑事和解，**建議公安機關(guān)對鄧旭波作了撤案處理，當事人還送了錦旗，促進了社會和諧。三是從檢察環(huán)節(jié)延伸到庭審環(huán)節(jié)。20**年**月，**邀請人民監(jiān)督員旁聽由本院偵查終結(jié)并提起公訴的**案的庭審。**月，**再次邀請人民監(jiān)督員旁聽了**案件庭審過程。參加旁聽的人民監(jiān)督員對公訴質(zhì)量給予充分肯定。四是把監(jiān)督的范圍拓展到了專項檢察工作。20**年7月、**月，**兩次組織人民監(jiān)督員、特約檢察員對**刑事審判監(jiān)督專項工作進行監(jiān)督，人民監(jiān)督員、特約檢察員對**主動建立完善監(jiān)督機制，監(jiān)督關(guān)口前移，依法加強審判監(jiān)督的工作予以肯定，并對加強審判、監(jiān)所檢察工作提出許多好的建議。五是將人民監(jiān)督員、特約檢察員的監(jiān)督范圍由案件監(jiān)督拓展到了對檢察人員的監(jiān)督。在“三大主題”活動、深入實踐科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀等活動中，通過進一步拓展人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍，對檢察權(quán)的外部監(jiān)督進一步加強，及多次邀請人民監(jiān)督員、特約檢察員召開座談會和專門走訪她們，了解她們對**干警的看法以及群眾對檢察院的反映，為**加強隊伍管理，提升檢察機關(guān)的形象發(fā)揮了積極作用。

回顧20**年的工作，我們?nèi)愿写嬖谝恍﹩栴}和不足，主要是：一是工作發(fā)展不平衡，總體工作水平還有待提高。二是極個別干警的紀律意識不強，在警車的使用管理上不從嚴要求自己，管理監(jiān)督也有不到位的情況。三是全面深化檢察文化培育的成效不夠明顯。四是部分干警的創(chuàng)新意識不強，工作效率和質(zhì)量不高。這些問題，應(yīng)當引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。