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縣人防工作在上級(jí)人防行政主管部門和縣委、縣政府、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年。通過全體工作人員的共同努力,各項(xiàng)工作運(yùn)行良好,結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì),人防宣傳聲勢(shì)浩大,市民人防意識(shí)普遍增強(qiáng),11月1日防空警報(bào)試?guó)Q和防空防災(zāi)應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)取得圓滿勝利,自身建設(shè)和管理工作更加規(guī)范,各項(xiàng)工作都取得了較好的成果。
一、結(jié)建”工作有新突破??h人防工作起步較晚。尤以“結(jié)建”工作嚴(yán)重滯后。針對(duì)這一情況,把“結(jié)建”工作作為全年工作的重中之重,下決心,鼓實(shí)勁,出新招。一是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,將人防“結(jié)建”審批項(xiàng)目進(jìn)入縣政務(wù)中心,并由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、政務(wù)中心等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確其人防職責(zé),共同把好“結(jié)建”關(guān)。二是依靠自身力量,運(yùn)用法律武器,積極探索依法強(qiáng)制收取“結(jié)建”費(fèi)的新辦法。為此,花費(fèi)了較多時(shí)間,動(dòng)用了多方面的積極因素。完善了行政執(zhí)法操作順序、文書制作及檔案管理等,使執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。今年清理了局部歷年“結(jié)建費(fèi)”老欠,同時(shí)運(yùn)用法律手段征繳了一例“結(jié)建費(fèi)”拖欠案例(縣中天房地產(chǎn)開發(fā)公司)全年收取結(jié)建費(fèi)180萬元)
二、通訊警報(bào)建設(shè)有新發(fā)展。加強(qiáng)人防通信警報(bào)建設(shè)。縣警報(bào)器達(dá)到10臺(tái)。一是積極為警報(bào)設(shè)施建設(shè)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)警報(bào)設(shè)置單位用實(shí)際行動(dòng)支持人防建設(shè)。二是依照市辦的要求,制定了相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)人防警報(bào)設(shè)施的管理。實(shí)行警報(bào)設(shè)施檢查制度和重大節(jié)假日巡查制度,并對(duì)警報(bào)維護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),與各警報(bào)設(shè)置單位答訂了警報(bào)維護(hù)管理責(zé)任書,對(duì)警報(bào)管理人員“約法三章”保證警報(bào)設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。今年11月1日,精心組織了人防警報(bào)試?guó)Q和防空防災(zāi)應(yīng)急疏散演練,縣明陽(yáng)中學(xué)3000師生在短時(shí)間內(nèi)疏散到指定地點(diǎn),縣政府、縣武裝部領(lǐng)導(dǎo)親自參與,縣政府應(yīng)急辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局相關(guān)部門大力支持,人防辦周密部署、全員參與,整個(gè)活動(dòng)取得了圓滿勝利。
三、宣傳教育有新加強(qiáng)。把宣傳貫徹人防法律法規(guī)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。組織本辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,動(dòng)員和組織各方面力量,充分利用各種輿論工具和宣傳手段,大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)。訂閱和翻印了人防法律、法規(guī)和政策文本3000多份,送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位、廠礦企業(yè)及城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū);城區(qū)、學(xué)校設(shè)置宣傳欄8塊,重點(diǎn)宣傳人防法律、法規(guī)??h電視臺(tái)商務(wù)頻道設(shè)置專欄,宣傳《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉方法》并組織座談會(huì),城區(qū)中小學(xué)開展人防知識(shí)講座。利用縣委黨校平臺(tái)和其它執(zhí)法的機(jī)會(huì)進(jìn)行人防法律宣傳、通過多形式、多渠道宣傳,市民人防意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四、管理建設(shè)有新進(jìn)步。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。圍繞“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”要求,辦努力創(chuàng)新服務(wù)方式,努力為建設(shè)單位提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。工程建設(shè)項(xiàng)目上,為及時(shí)辦結(jié)審批,建設(shè)單位隨來申報(bào),就隨時(shí)派專人與他一同前往市辦,料理相關(guān)手續(xù),做到當(dāng)場(chǎng)報(bào)批當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),這使建設(shè)單位深受感動(dòng)。今年縣重點(diǎn)工程麗水山莊5600平方米防空地下室的順利建成,與縣人防部門的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)是分不開的二是規(guī)范自身建設(shè)。首先狠抓制度建設(shè)。辦公室建立了學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、主要工作預(yù)安銷號(hào)制度等,做到各項(xiàng)工作有章可循。其次抓自身建設(shè)。一方面積極組織本辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策,學(xué)習(xí)人防法律、法規(guī),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),組織工作人員赴省內(nèi)外人防辦觀賞、學(xué)習(xí),開闊視野,提高素質(zhì),從而推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。另一方面,努力發(fā)明條件,改善辦公環(huán)境,今年新購(gòu)了空調(diào)、電腦,還添置了局部辦公桌椅。
雖然取得了一定的成果,回顧年的工作。但存在問題也不少:主要是市民的人防憂患意識(shí)普遍不強(qiáng);有的單位和個(gè)人人防法制觀念還很淡薄;結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作亟待實(shí)現(xiàn)新的突破;人防“兩費(fèi)”收繳面臨不少困難。面對(duì)這些問題,將不斷探索、不時(shí)創(chuàng)新,努力把我縣人防工作提高到一個(gè)新的水平。
年工作思路
人防工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),年。深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,著力攻堅(jiān),以人防指揮所建設(shè)和行政執(zhí)法為關(guān)鍵,重點(diǎn)抓好人防政策法規(guī)、人防工程、指揮通信、準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和人防宣傳教育工作,積極探索開展防空防災(zāi)一體化建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)人民防空工作新局面。主要工作是著重“三個(gè)狠抓”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”
(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
規(guī)范機(jī)關(guān)行為和辦事程序。二是抓效能建設(shè)。整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),重點(diǎn)抓好6個(gè)方面的工作:一是抓制度建設(shè)。建立健全辦內(nèi)各種規(guī)章制度。提高機(jī)關(guān)辦事效率和辦事質(zhì)量。三是抓廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政教育,落實(shí)好責(zé)任制,把好重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保不出問題。四是抓隊(duì)伍培訓(xùn)。用請(qǐng)進(jìn)來送出去的方法,加強(qiáng)對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),不時(shí)提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。五是抓人防宣傳。重點(diǎn)宣傳好人民防空法、人防工作職能和人防工作成果,做好人防宣傳“五進(jìn)”文章,使更多的人了解人防、支持人防,共同做好人民防空工作。六是抓班子建設(shè)。帶動(dòng)人防隊(duì)伍整體建設(shè),目前已向縣編辦行文要編制,爭(zhēng)取年建立信息、工程兩個(gè)股室。班子成員在工作中要更新觀念和思路,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新發(fā)展。
(二)狠抓指揮通信建設(shè)。
盡快提高縣人防指揮通訊能力。目前已選址縣東城新區(qū),一是加快防空指揮所建設(shè)。相關(guān)手續(xù)正在料理之中,爭(zhēng)取年底完成主體工程建設(shè)。二是提高綜合防護(hù)能力。重點(diǎn)抓好人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),完善相關(guān)管理制度。并配置局部應(yīng)急救援器材。
(三)狠抓防空工程建設(shè)。
1把好“三關(guān)”確保新建工程質(zhì)量。
確不能建的要依法足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。杜絕關(guān)系工程、人情工程,重點(diǎn)要做好三方面的工作:一是把好工程審批關(guān)。對(duì)該建的必需依法修建。并繼續(xù)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步打好執(zhí)法平臺(tái),完善好一站式審批制度。二是把好工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)修建工程要配合市辦嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等程序。三是把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)。對(duì)修建工程堅(jiān)持規(guī)范,配合市辦嚴(yán)格驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量。
2探索發(fā)展多元化投資主體。
并請(qǐng)市辦支持編制好縣地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。二是對(duì)社會(huì)招商引資,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是與縣規(guī)劃局協(xié)調(diào)。尋求合作伙伴,共同開發(fā)城區(qū)局部地下空間。三是利用現(xiàn)有的人防工事,想方設(shè)法挖掘潛力,搞好開發(fā)利用。