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近年來,××市物價局圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促發(fā)展,廣泛深入地開展“依法行政、規(guī)范服務(wù)、價格誠信”主題創(chuàng)建活動,先后被命名為××市文明行業(yè)、蘇州市文明單位、江蘇省文明行業(yè)。實踐證明,在政府轉(zhuǎn)能、社會轉(zhuǎn)型的新形勢下,文明創(chuàng)建是促進“三個代表”重要思想在價格工作中全面落實的有效手段。
一、完善“三項機制”,強化文明創(chuàng)建的主動性
1、強化領(lǐng)導(dǎo),拓展組織機制。及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,把創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)擴大到了有關(guān)部門和鎮(zhèn)(場),圍繞創(chuàng)建省級文明行業(yè)的目標(biāo),制定創(chuàng)建年度規(guī)劃、世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作內(nèi)容、工作職責(zé)和實施意見。堅持將年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)同步考核,強化激勵競爭機制,為文明創(chuàng)建工作提供強有力的組織保證。
2、強化督查,健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮創(chuàng)建工作班子作用,定期對文明創(chuàng)建工作進行監(jiān)督檢查。積極聘請12名行風(fēng)監(jiān)督員,經(jīng)常聽取意見建議,不斷改進工作方法。通過新聞媒體、設(shè)立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式,主動接受社會監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),政風(fēng)行風(fēng)測評社會滿意率逐年提高。
3、強化學(xué)習(xí),完善教育機制。堅持把提高干部職工思想政治素質(zhì)擺在首位,逐步規(guī)范和健全周五學(xué)習(xí)制度。開展“一費制”執(zhí)行情況、機動車停放分類收費、招標(biāo)藥品作價辦法、新的醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等專題調(diào)研,提出了切實可行的辦法和措施,調(diào)研報告《“一費制”執(zhí)行后的思考》、《車損評估誰說了算》刊登在《中國經(jīng)濟導(dǎo)報.價格專版》上。加強業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),參加條線培訓(xùn)6批次,舉辦各類培訓(xùn)40批次,參訓(xùn)500多人次。通過網(wǎng)上學(xué)校、學(xué)歷教育強化知識更新。干部職工中95%達到大專以上文化程度,85%參加本科學(xué)歷教育,75%自覺報名經(jīng)濟類、法律類、價格鑒證類專業(yè)資格考試,全局人員法律知識、專業(yè)知識普及率和考試合格率均達到100%。
二、落實“三個圍繞”,推動文明創(chuàng)建的深入性
1、圍繞中心抓創(chuàng)建,深化創(chuàng)建內(nèi)涵。一是找到有效的創(chuàng)建方法,通過開展民主評議行風(fēng)、先進性教育等活動,摸準(zhǔn)了群眾關(guān)注的熱點難點問題,對照檢查,邊評邊糾,整改到位,并把整改成效與崗位責(zé)任、績效考評掛鉤,達到了預(yù)期目的。二是完善規(guī)范的工作制度,制訂《落實市懲防體系相關(guān)任務(wù)分解實施意見》和《價格管理和價格監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,建立“工作量化、責(zé)任明示、績效核查”工作制度,重點落實目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、百分考核制、首問負責(zé)制、崗位ab角制、廉政責(zé)任制等,進一步從源頭上建起了懲防腐敗、依法行政的規(guī)范和準(zhǔn)則。三是塑造良好的行業(yè)形象,按照“七不準(zhǔn)”要求,規(guī)范干部職工行為,首訪責(zé)任制貫徹良好;基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、無紙化辦公,工作更加規(guī)范、簡便、高效;實行財務(wù)狀況、干部任免、黨員發(fā)展等公示制度,強化全員監(jiān)督意識,民主和諧的氣氛悄然形成,有效推動了整體工作的發(fā)展,價格隊伍形象明顯提升。
2、圍繞載體抓創(chuàng)建,豐富創(chuàng)建內(nèi)容。重新規(guī)劃黨員活動室、書報閱覽室、文明成果展覽室、老干部活動室、檔案室等場所,著力完善創(chuàng)建活動載體。適時開展“我與價格誠信同行”、“百日服務(wù)競賽”、“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”、“講誠信、講法制、講效率”等活動,讓文明創(chuàng)建不斷推陳出新。開展“價格服務(wù)進萬家”主題活動,在《××日報》登載價格政策和信息34期,引起了社會各界的關(guān)注。常年開展規(guī)范化創(chuàng)建、志愿者服務(wù)、扶貧幫困、無償獻血、社區(qū)共建等活動,重點組織“3.15”、價格法周年慶街頭咨詢和“七一”黨日、“十一”國慶等主題活動,廣大干部職工主動參與,文明創(chuàng)建生機勃然。
3、圍繞窗口抓創(chuàng)建,延伸創(chuàng)建領(lǐng)域。通過創(chuàng)建“規(guī)范化價格認證中心”、“規(guī)范化物價檢查所”、“審批中心紅旗窗口”等活動,有效推動整個系統(tǒng)的文明建設(shè)。價格認證中心、物價檢查所、審批中心物價窗口等積極推行誠信服務(wù),方便基層群眾,2005年價格認證中心、物價檢查所分別被評為“江蘇省規(guī)范化價格認證中心”和“四星級規(guī)范化物價檢查所”。價格監(jiān)測、成本調(diào)查等工作分別獲省級以上單項先進,保持了在全省縣級物價系統(tǒng)中率先發(fā)展的優(yōu)勢。局機關(guān)順利通過江蘇省“依法行政”和市“四五普法”檢查,依法治價工作成效明顯。
三、立足“三個結(jié)合”,提高文明創(chuàng)建的實效性
1、堅持文明創(chuàng)建與價格工作相結(jié)合,以履行職責(zé)塑造文明。推行涉農(nóng)收費公示制,實施煤電聯(lián)動政策,實行重點市場和開發(fā)區(qū)“扎口收費”,落實減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)價費優(yōu)惠措施,增強了價格工作服務(wù)經(jīng)濟的能力。嚴(yán)格執(zhí)行“兩條控制線”規(guī)定,及時出臺價格異動干預(yù)措施,確保了市場價格的基本穩(wěn)定。建立健全價格行政審批、定調(diào)價費成本約束、價格調(diào)研與跟蹤服務(wù)、價格決策聽證、行政事業(yè)性收費公示、管理職能和辦事程序公開等制度,有效促進了價格管理、監(jiān)督和服務(wù)。
2、堅持文明創(chuàng)建與營造環(huán)境相結(jié)合,以服務(wù)到位展示文明。出臺《促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干價格意見》,加強下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策落實、農(nóng)民進城務(wù)工人員收費等情況的重點檢查。積極開展減負治亂、規(guī)范價格行為等業(yè)務(wù)工作,創(chuàng)造誠實可信、放心滿意的價格氛圍,主動為基層群眾服務(wù)。強化明碼標(biāo)價工作,每月分組檢點行業(yè)、重點路段、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)商家的明碼標(biāo)價,宣傳政策世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,規(guī)定,不斷提高了商家的誠信度和群眾的滿意度。
3、堅持文明創(chuàng)建與緩解矛盾相結(jié)合,以維權(quán)護民傳遞文明。堅持把涉農(nóng)價費公示作為“民心工程”來抓,建立市、鎮(zhèn)、村公示網(wǎng)絡(luò),通過“涉農(nóng)收費小冊子”把涉農(nóng)價費置于群眾監(jiān)督之下。堅持把物業(yè)管理收費作為“安居工程”來抓,研究制定物業(yè)管理分等級收費辦法,規(guī)范物業(yè)管理收費,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。堅持把價格舉報作為為民服務(wù)的“價格110工程”來抓,2005年受理價格舉報投訴82起,立案查處51起,結(jié)案率達100%;接受價格咨詢400多起,滿意率達95%。堅持把明碼標(biāo)價作為“消費環(huán)境工程”來抓,目前全市已建成明碼標(biāo)價一條街2條、示范點40多家,價格信用“aa”級單位5家。堅持把農(nóng)民增收作為“滿意工程”來抓,開展農(nóng)民種植意向、農(nóng)民存售糧、農(nóng)資購買和土地流轉(zhuǎn)費用等專項調(diào)查,強化價格信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收,主動維護了基層群眾的切身利益。