開展食品質(zhì)量快速檢測的通知
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各縣（區(qū)）工商局、分局：
為認真貫徹省、市政府食品安全工作會議精神，按照國家工商總局、省工商局食品安全專項整治部署和市局川工商辦[2006]43號文件要求，充分發(fā)揮工商行政管理機關流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能作用，維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者合法權(quán)益，各局要認真開展食品質(zhì)量快速檢測工作。現(xiàn)就進一步加強食品質(zhì)量快速檢測工作提出如下意見：
一、指導思想
開展食品質(zhì)量快速檢測的主要目的是進一步強化對流通領域食品質(zhì)量的監(jiān)管，進行消費引導和消費提示，更好地維護市場秩序和保護消費者合法權(quán)益。檢測工作中，要按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，嚴格組織實施檢測，加強對快速檢測信息的利用，加大對快速檢測中發(fā)現(xiàn)不合格食品的后處理力度。
二、工作措施
（一）各局要將此項工作作為今年消保工作的重要內(nèi)容，制訂周密計劃，采取有力措施，進一步推進落實，建立健全商品質(zhì)量快速檢測機制，加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，加大資金和設備投入。年底前，各局至少有4個以上（含4個、開發(fā)區(qū)局2個工商所）基層工商所配備快速檢測設備。
（二）食品質(zhì)量快速檢測不得向被檢者收取任何費用。所需樣品隨機抽取，數(shù)量不得超過快速檢查的合理需要。
（三）執(zhí)法人員應向被檢查者出示證件并告知有關事項，然后開展食品快速檢測工作。開展食品快速檢測工作，事先不得通知被檢查者。執(zhí)法人員使用儀器設備對樣品進行檢測時，應嚴格遵守操作規(guī)范，做好檢測記錄，確保檢測結(jié)果真實準確。執(zhí)法人員和被檢查者應在檢測記錄上簽字確認,被檢查者拒絕簽字的，由執(zhí)法人員和見證人共同簽字予以注明。
（四）開展食品質(zhì)量日?？焖贆z測要與市場巡查工作進行有機結(jié)合，充分發(fā)揮快速檢測的發(fā)現(xiàn)機制作用，有針對性地加強流通領域食品市場的日常監(jiān)管，特別是對農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等，利用快速檢測方法，重點檢測農(nóng)藥殘留、甲醛、亞硝酸鹽等有毒有害項目。
（五）開展食品質(zhì)量快速檢測除日常檢測外還應根據(jù)消費者申訴較多或群眾反映問題比較集中的食品；政府其他部門反映存在問題比較嚴重的食品；突發(fā)事件；舉報人提供線索舉報的實施食品質(zhì)量專項快速檢測。
（六）檢測中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的，要立即采取先行控制措施，防止不合格食品繼續(xù)流通，并及時抽樣送法定檢驗機構(gòu)檢驗?？焖贆z測結(jié)果不得對外公示（農(nóng)貿(mào)市場日?？焖贆z測信息在市場內(nèi)公示的除外），并且不得作為辦案依據(jù)。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。2004年國務院明確了“工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管”，這即是黨和政府對工商部門的信任，也是對工商部門市場監(jiān)管能力新的挑戰(zhàn)。各局要清楚地認識到開展食品質(zhì)量快速檢測，是當前我市工商部門食品安全監(jiān)管手段的重要組成部分，運用技術檢測手段加強食品質(zhì)量監(jiān)管，改變工商部門以往用“眼睛看、鼻子聞、手工摸”的傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管方式，是新形勢下工商工作實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換、職能創(chuàng)新，促進市場監(jiān)管職能到位的重要舉措，務必將食品質(zhì)量快速檢測工作落到實處。
（二）嚴肅檢測工作紀律，提高檢測工作水平。各局執(zhí)法人員在開展食品質(zhì)量快速檢測時，要嚴格遵守食品質(zhì)量檢測的紀律和規(guī)定，對檢測中涉及的有關事項嚴格保密，不徇私情，不得有“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，不得利用檢測工作之便，故意刁難被檢測人、獲取非法利益。檢測人員與受檢食品經(jīng)營者有利害關系的，應當回避。開展檢測工作的執(zhí)法人員，要認真學習相關法規(guī)和知識，努力掌握檢測技能，不斷提高自身素質(zhì)。
（三）加強工作指導和信息溝通。各局要及時上報食品質(zhì)量快速檢測工作進展情況，加強信息溝通和反饋，健全請示報告制度，認真做好檢測記錄，匯總檢測數(shù)據(jù)，適時提示和警示消費者，引導科學合理消費。對食品質(zhì)量檢測中遇到的新情況、新問題要及時向市局匯報請示。檢測及處理結(jié)果在每月流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管情況中一并上報市局消?？?。
食品質(zhì)量快速檢測工作將納入年終目標考核，年底前市局將對各局此項工作的落實情況進行隨機督查。屆時各局可以推選部份工作落實較好的工商所迎檢。食品快速檢測工作中好的做法、好的經(jīng)驗市局將在全市范圍內(nèi)予以推廣。
二○○六年四月七日
