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為認(rèn)真落實全省組織工作會議和市委工作會議提出的各項任務(wù)，努力把組織人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門，為實現(xiàn)快速崛起目標(biāo)、融入“兩個率先”大局提供堅強(qiáng)的組織保證，根據(jù)連委組發(fā)（2003）23號文件精神，并結(jié)合我委的實際情況，現(xiàn)就在組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮、開展以樹立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開門評議集中學(xué)習(xí)教育活動提出如下意見：

一、充分認(rèn)識開展以樹立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開門評議集中學(xué)習(xí)教育活動的重要意義

學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，對于組織人事部門和組工干部來說，一個很重要的方面，就是要堅定不移地貫徹公道正派原則，在機(jī)關(guān)工委書記會的領(lǐng)導(dǎo)下，把干部選準(zhǔn)、把領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)、把黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)好，為推動先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展、實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。因此，在機(jī)關(guān)工委組織人事部門開展以樹立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開門評議集中學(xué)習(xí)教育活動，是組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的一個重要載體，是把組織人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想表率部門的一項重要舉措，是堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作的一個實際步驟，對于進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的組工干部隊伍，加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)，為推進(jìn)我市快速崛起、全面振興提供堅強(qiáng)的組織保證，具有十分重要的意義。

貫徹中組部、省委組織部和市委組織部的部署，在組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，就是要把樹立公道正派形象作為一項重要任務(wù)來落實，著力解決存在的突出問題，加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作，促進(jìn)組織人事部門作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從而使“三個代表”重要思想的要求在組織工作中更好地得到全面落實。

二、開展開門評議集中學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo)思想和原則

開門評議集中學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2003〕8號文件和總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話精神，緊緊圍繞融入“兩個率先”大局，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段組織工作的任務(wù)，以樹立公道正派形象為主題，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求開展集中學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高組工干部素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，推動各項工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，全面樹立新時期組工干部的新形象，真正把組織人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，集中體現(xiàn)了公道正派的科學(xué)內(nèi)涵，是公道正派形象的具體化。開展集中學(xué)習(xí)教育活動，必須正確把握公道正派的內(nèi)在要求。對己清正，就是政治上清醒堅定，思想上坦蕩磊落，作風(fēng)上清正廉潔，堂堂正正做人，規(guī)規(guī)矩矩做事，清清白白做“官”；對人公正，就是考察評價使用干部、發(fā)展黨員、制定和落實政策、加強(qiáng)干部監(jiān)督等，都要出以公心，堅持原則，實事求是，敢講真話，主持正義；對內(nèi)嚴(yán)格，就是堅持從嚴(yán)治辦，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)把“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”；對外平等，就是胸襟開闊，海納百川，謙虛謹(jǐn)慎，平等待人。

在集中學(xué)習(xí)教育活動中堅持以下原則：

一是堅持學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)各項組織工作相結(jié)合。把集中學(xué)習(xí)教育活動作為強(qiáng)大動力和重要契機(jī)，推動各項組織工作任務(wù)的落實。堅持把開展集中學(xué)習(xí)教育活動與創(chuàng)建文明處室、全面興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮結(jié)合起來，與優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、推進(jìn)“扛紅旗、奪金牌”爭先創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合起來。正確處理好集中學(xué)習(xí)教育活動與日常工作的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮，合理安排，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

二是堅持正面教育，自我教育。集中學(xué)習(xí)教育活動重在提高組工干部綜合素質(zhì)，立足自我改進(jìn)、自我提高。既防止搞形式主義，放任自流；也不搞群眾運動，人人過關(guān)。在活動中，堅持正面教育與自我教育，堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則，開展批評與自我批評，從而達(dá)到正確看待自己長處與不足的目的，達(dá)到增進(jìn)信任與團(tuán)結(jié)協(xié)作的目的。

三是堅持嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真抓好每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作，既扎扎實實，不走過場，又善于創(chuàng)新，解決問題，確保集中學(xué)習(xí)教育活動取得實效。

四是堅持從實際出發(fā)，明確重點。對集中學(xué)習(xí)教育活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，將進(jìn)行深入分析，找準(zhǔn)原因，研究根治措施，制定整改方案、明確整改責(zé)任。

三、開展開門評議集中學(xué)習(xí)教育活動的方法步驟和時間安排

根據(jù)中組部、省委組織部和市委組織部的要求和我委實際，組織人事部門的集中學(xué)習(xí)教育活動從7月底開始，時間為3個月。主要分5個階段進(jìn)行：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案（7月底至8月上旬）。分四步實施：第一步，成立學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對學(xué)教活動的領(lǐng)導(dǎo)，市級機(jī)關(guān)工委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由機(jī)關(guān)工委書記田明、副書記劉玉芝、王修博、江希華、紀(jì)工委書記丁維杰、組織處長霍忠香、辦公室主任劉順學(xué)等同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，丁維杰同志兼任辦公室主任。第二步，開展調(diào)研、明確重點。通過召開座談會、調(diào)研等方式了解組工干部的思想境界、思想作風(fēng)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)狀，了解對己、對人、對內(nèi)、對外態(tài)度如何，群眾反映怎樣，為學(xué)教活動找出重點、找準(zhǔn)重心。第三步，結(jié)合實際、制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)中發(fā)〔2003〕8號文件和總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話精神，以及中組部電視電話會議要求，按照連委組發(fā)〔2003〕23號文件的部署，結(jié)合組織人事部門的實際，制定集中學(xué)習(xí)教育活動實施方案。第四步，動員部署、思想發(fā)動。召開集中學(xué)習(xí)教育活動動員會議，充分認(rèn)識開展集中學(xué)習(xí)教育活動的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)開展集中學(xué)習(xí)教育活動的自覺性和主動性。

2、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識（8月中旬至9月上旬）。重點學(xué)書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話、中發(fā)〔2003〕8號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)組織部門建設(shè)的重要論述、《干部任用條例》、省委十屆五次全會精神、省委書記李源潮同志來連視察調(diào)研時的重要講話精神、市委工作會議精神等。積極參加市委組織部舉辦的學(xué)教活動輪訓(xùn)班，并采取個人自學(xué)、集中研讀文件、交流研討、舉辦黨課等多種方式搞好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。將帶著問題、帶著目的去學(xué)習(xí)，堅持“三個結(jié)合”，做到“五查”，即學(xué)習(xí)與增強(qiáng)公道正派意識相結(jié)合、與解決突出問題相結(jié)合、與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，查學(xué)習(xí)計劃、參學(xué)率、心得筆記、專題交流、學(xué)習(xí)與工作兩促進(jìn)情況。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確開展集中學(xué)習(xí)教育活動重要意義，克服“怕學(xué)”、“厭學(xué)”、“認(rèn)為沒有時間學(xué)”的消極情緒，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，并開展“如何做堅持公道正派的表率”專題大討論。

3、公開評議、聽取意見（9月中旬至9月底）。主要分兩步進(jìn)行：第一步，廣泛征求意見。通過召開座談會、個別訪談、設(shè)立意見箱、開設(shè)熱線電話等多種方式，廣泛征求對組織人事部門、組工干部個人的意見和建議。通過開展以“走進(jìn)基層單位、走進(jìn)服務(wù)對象，談問題、談建議”為主題的“雙進(jìn)雙談”活動，請工作對象、服務(wù)對象和相關(guān)部門對組織人事部門貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行《干部任用條例》情況，對組工干部的政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識以及思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行評議。

4、對照檢查、談心談話（10月上旬）。主要分兩步進(jìn)行：第一步，對照檢查。在自查的基礎(chǔ)上，對照市委組織部反饋的意見，以嚴(yán)以律己的精神查找存在的突出問題，深入剖析原因。采取自查與互查、組織檢查與個人反思、領(lǐng)導(dǎo)點與參學(xué)人員提“三結(jié)合”的辦法，多層面、多角度地對照檢查。在對照檢查中，集中開展“對照四個反思、爭當(dāng)四個表率”活動，即反思政治意識、大局意識強(qiáng)不強(qiáng)，爭做政治堅定、服務(wù)大局的表率；反思領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平高不高，爭做與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率；反思立黨為公、執(zhí)政為民的觀念牢不牢，爭做公道正派、清正廉潔的表率；反思思想作風(fēng)、工作作風(fēng)好不好，爭做聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。第二步，談心談話。本著幫助同志、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的原則，開展談心談話活動。組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員主動進(jìn)行交流溝通，就組織人事部門的工作、個人情況、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、自身形象等談看法、提建議。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)反思，形成對照檢查材料。

5、整改落實、完善制度（10月中下旬）。主要分四步進(jìn)行：第一步，召開民主生活會，提出整改建議。本著“批評—團(tuán)結(jié)—批評”的原則，按照“交心、交鋒、交融”的要求，在嚴(yán)把思想認(rèn)識關(guān)、找準(zhǔn)問題關(guān)、反思材料關(guān)、檢查驗收關(guān)的基礎(chǔ)上，開好民主生活會。第二步，制定完善整改方案。按照“在三個方面取得實效”的目標(biāo)要求，針對群眾意見和對照檢查階段查找出來的突出問題，制定切實可行的整改方案，并廣泛征求基層單位意見，進(jìn)一步修改完善。第三步，明確整改責(zé)任，落實整改措施。把整改責(zé)任落實細(xì)化，分解到具體責(zé)任人。堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，能改的馬上改，不能立即改的要解釋清楚。第四步，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作規(guī)范。開展“亮出一面旗幟——公道正派、發(fā)揚一種精神——勤奮敬業(yè)、追求一個目標(biāo)——勇爭一流”為主題的“三個一”活動，對集中學(xué)習(xí)教育的成果和思想收獲進(jìn)行提煉，建立和完善相應(yīng)的制度。集中學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后，將對整改措施落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，注意“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在整改過程中，將始終落實好四項制度，即整改方案公示制、整改措施責(zé)任制、整改追蹤督辦制、整改效果群眾評議制。

四、開展開門評議集中學(xué)習(xí)教育活動的目標(biāo)要求

要通過開展集中學(xué)習(xí)教育活動，努力在以下三個方面取得實效：

一是在增強(qiáng)組工干部公道正派的意識上取得實效。圍繞進(jìn)組織人事部門為了什么、在工作崗位上干了什么、在干部群眾中的形象如何等問題深入思考，深刻領(lǐng)會堅持公道正派的重要意義，把公道正派作為必須具備的思想品質(zhì)、必須始終堅持的職業(yè)道德、必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律，使公道正派理念牢記在組工干部心中，體現(xiàn)在組工干部的實際行動上。

二是在聯(lián)系實際解決突出問題上取得實效。對照公道正派的要求，查找和解決組織人事部門及個人思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題，有針對性地制定改進(jìn)措施。凡馬上能夠改的，要立即改正；需要一定時間的，要明確改正時限，跟蹤督查落實；屬于苗頭性和傾向性問題，要見微知著、舉一反三，解決在萌芽狀態(tài)。

三是在制度建設(shè)上取得實效。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性，工作中形成了制度，做工作才能更規(guī)范、更科學(xué)、更有保證。我們將把集中學(xué)習(xí)教育活動的成果，以制度的形式固定下來，納入到自身建設(shè)的經(jīng)常性工作之中，建立起長效機(jī)制。