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今年4月18日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)和推動(dòng)高技能人才工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作，培養(yǎng)造就一大批高技能人才，對(duì)于提升我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標(biāo)，具有十分重要的意義。

一、明確高技能人才工作的形勢(shì)、指導(dǎo)思想和任務(wù)。

高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。近年來(lái)，我市高技能人才工作取得了較好的成效，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，高技能人才工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不夠完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不夠健全，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡快解決高技能人才短缺問(wèn)題，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市高技能人才工作的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持黨管人才原則,以職業(yè)能力建設(shè)為核心,健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)高技能人才的工作體系，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才，建立培養(yǎng)體系完善、使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局?！笆晃濉逼陂g，每年新增高級(jí)工200人；技師80人；高級(jí)技師8人。到“十一五”期末，高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到18％以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。

二、完善高技能人才培養(yǎng)體系，大力加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作

動(dòng)員社會(huì)各方面力量開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)工作。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

充分發(fā)揮南郵*職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)基地作用。建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，共同制定實(shí)訓(xùn)方案，采取全日制與非全日制等多種方式實(shí)施培養(yǎng)，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。各培訓(xùn)基地要根據(jù)*市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極拓展技能培訓(xùn)的門(mén)類(lèi)，并加強(qiáng)相應(yīng)的師資配備。

充分發(fā)揮各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)在高技能人才培養(yǎng)中的作用，結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及高技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃，提出本行業(yè)高技能人才合理配置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)本行業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)工作。

增強(qiáng)企業(yè)對(duì)高技能人才培養(yǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。各類(lèi)企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立和完善職工培訓(xùn)制度，加強(qiáng)上崗培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，用人單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定參加培訓(xùn)人員的薪酬制度和激勵(lì)辦法。對(duì)參加緊缺職業(yè)(工種)高級(jí)技能以上培訓(xùn)，獲得相應(yīng)職業(yè)資格且被企業(yè)聘用的人員，企業(yè)可給予一定的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

三、建立和完善高技能人才考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔機(jī)制

健全和完善高技能人才考核評(píng)價(jià)制度。大力加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。勞動(dòng)保障部門(mén)要搭建平臺(tái)做好服務(wù)，鼓勵(lì)并積極選送高技能人才參加上級(jí)組織的各類(lèi)評(píng)審鑒定活動(dòng)，對(duì)在技能崗位工作并掌握高超技能、作出重大貢獻(xiàn)的骨干人才，可進(jìn)一步突破工作年限和職業(yè)資格等級(jí)的要求，允許他們破格或越級(jí)參加考評(píng)，對(duì)通過(guò)鑒定晉升職業(yè)資格的，根據(jù)高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。在職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度，努力使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)各方面力量，開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。每年舉辦技能大賽，對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀技能人才，在給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，可按有關(guān)規(guī)定直接晉升職業(yè)資格。對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀技能人才，按有關(guān)規(guī)定直接晉升高級(jí)工職業(yè)資格，擴(kuò)大我市高級(jí)工人才隊(duì)伍規(guī)模。

四、加大資金投入、建立高技能人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力

加大資金投入力度，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。

政府根據(jù)高技能人才工作需要，對(duì)高技能人才的評(píng)選、表彰、師資培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)給予必要的支持，由勞動(dòng)保障部門(mén)制定相關(guān)的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和督促企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和經(jīng)營(yíng)情況，完善對(duì)高技能人才的激勵(lì)辦法，對(duì)優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。企業(yè)應(yīng)對(duì)高技能人才在聘任、工資、培訓(xùn)等方面，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)辦法；對(duì)到企業(yè)技能崗位工作的各類(lèi)職業(yè)院校畢業(yè)生，應(yīng)合理確定工資待遇；對(duì)參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新，并作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中，通過(guò)獎(jiǎng)金等多種形式給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好氛圍

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，將高技能人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，定期研究解決工作中存在的主要問(wèn)題。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。

加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的作用，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于高技能人才工作的方針政策，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，樹(shù)立一批高技能人才的先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會(huì)地位。動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好氛圍。