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全體黨員、干部：

為深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，努力推動如鹽經濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)根據皋科辦發(fā)[*8]7號文件《關于做好學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段工作的通知》的精神，就做好學習實踐科學發(fā)展觀活動“對照檢查，理清思路”階段工作的提出如下實施意見：

一、搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段工作的意義重大

“對照檢查，理清思路”階段是鞏固和擴大“宣傳發(fā)動、學習討論”階段成果、確保學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效的關鍵一環(huán)。這一階段，黨員和黨支部要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。每個黨員都要認真聽取意見，勇于自我剖析，虛心接受評議，扎實開展批評和自我批評。做好“對照檢查，理清思路”階段的工作有利于進一步增強黨支部和黨員干部科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責任感，有利于提高領導干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，有利于找準深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動如皋經濟和如鹽經濟持續(xù)發(fā)展的方向。全體黨員干部要充分認識開展征求意見、集中整改等工作的重要性，增強做好“對照檢查，理清思路”階段工作的自覺性和責任感，進一步把思想統(tǒng)一到市委的工作部署上來，統(tǒng)一到黨支部對學習實踐活動的具體安排上來，切實加強組織領導，準確把握政策，采取有力措施，使活動真正取得實效。

二、重點抓實四個環(huán)節(jié)的工作

1.集中征求意見（5月23日—26日）。黨支部將組織黨員干部在認真學習領會科學發(fā)展觀精神實質的基礎上，對照市委陳惠娟書記提出的“五破五樹立”和“破除十個誤區(qū)”要求，認真排查本單位影響和制約科學發(fā)展的突出問題。征求意見活動具體做法為：本單位的征求對象為全體工作人員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等，至少提交80份征求意見表。征求意見表由科學發(fā)展領導小組辦公室（設在黨政辦公室）統(tǒng)一收集后直接報市委學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室，經“科發(fā)辦”匯總后將結果反饋至本單位。

2.進行案例剖析（5月23日—27日）。黨支部將組織廣大黨員干部在深刻查擺問題、認真剖析原因的基礎上，按照落實科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞工作實際，選擇一個代表性強、影響范圍廣的案例進行剖析。案例可從正反兩方面選取，但均要認真分析現(xiàn)狀，深刻剖析根源，總結經驗教訓，提煉出科學發(fā)展的認識體會和推進舉措。在深入調研的基礎上，每名領導成員都要撰寫一篇案例剖析專題報告、制訂個人整改方案；單位要形成一篇綜合性案例剖析專題報告，專題報告要認真分析現(xiàn)狀、深入研究存在問題、提出一套完整的科學發(fā)展目標、模式、路徑和具體措施。

3.召開專題民主生活會（5月29日下午）。全體領導成員要認真對照科學發(fā)展觀的要求，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀主題，在以“對照科學發(fā)展找差距”為主題的領導班子民主生活會上，認真查找本單位、本部門以及本人在踐行科學發(fā)展觀上存在的問題，認真查找與先進單位的發(fā)展差距，認真查找與人民群眾所期盼的差距，排查出不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念問題，排查出影響和制約科學發(fā)展的突出問題。領導班子專題民主生活會可邀請黨員、群眾代表列席參加；屆時，市委科發(fā)辦將派員參加本單位的領導班子專題民主生活會。

4.制定整改方案（5月30日—6月1日）。單位將針對查擺出來的問題，進行梳理歸納，形成整改方案。整改方案要征求本單位職工和群眾的意見，要有抓手，要落實到事，分解到人。既要有近期整改目標，又要有中期、遠期整改目標，力爭體現(xiàn)全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性。同時，要著眼于學習教育成果向實際能力的轉化，使形成的整改方案具有前瞻性、指導性和可操作性。整改方案形成后要及時上報，公示于眾，接受監(jiān)督，讓干部群眾知道改什么、怎么改、什么時候改、要達到什么目標等。

三、強化組織領導，確保目標任務落到位

1.嚴格序時進度。各位領導成員要嚴格按照第二階段工作方案的意見，認真撰寫案例剖析專題報告和制訂個人整改方案，肩負起自己應盡的責任，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段的各項工作落到實處，取得實效。征求意見要具體、深入，形式多樣；民主生活會將秉持民主、公開，務求實效；案例剖析挖掘要深，有較強的典型性和代表性；整改措施要有實招，有較強的針對性和操作性。所有活動必須在規(guī)定的時間內完成，并及時上報所需材料，以便市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組備案。

2.加強督促檢查。主要領導要切實履行好第一責任人的職責，切實抓好活動的檢查、指導和督促，做到思想認識、領導精力、工作措施“三到位”，確保活動不走過場，取得實實在在的效果。要積極配合督查組的督查，認真履行職責，加強督促檢查。

3.搞好輿論宣傳。單位黨政辦公室要及時將活動開展情況、學習實踐科學發(fā)展觀的好做法、好經驗和先進典型，及時形成信息，加強宣傳報道，為第二階段各項工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。