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秋冬季農業(yè)開發(fā)意見

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秋冬季農業(yè)開發(fā)意見

秋冬種是翌年農業(yè)生產的基礎,是種植結構調整的起點,也是農民增收的重要途徑。因此,必須切實抓早、抓實、抓好。

一、秋冬季農業(yè)開發(fā)的指導思想和總體目標

(一)指導思想:以發(fā)展“兩菜一肥”為基礎,以結構調整為主線,以增加農民收入為核心,以提高生產水平為重點,以油菜高產攻關、蔬菜基地建設和擴大綠肥生產為抓手,努力實現布局優(yōu)化、單產提高、品質改善、效益增加。

(二)總體目標:全市秋冬種作物總播種面積380萬畝,較去年實種355萬畝增長7.04%。其中:油菜面積180萬畝,午糧面積45萬畝(其中小麥面積35萬畝),蔬菜面積50萬畝,綠肥面積100萬畝,三園(茶園、桑園、果園)開發(fā)面積5萬畝。在擴大種植面積的同時,力爭各種農作物的品質有較大的提高,其中:優(yōu)質油菜比例占90%以上。

二、秋冬季農業(yè)開發(fā)的重點

(一)繼續(xù)開展油菜高產攻關。我市油菜的高產田塊比一般田塊畝產高一倍以上,促進油菜均衡增產的潛力十分巨大。各地要在擴大秋冬作物種植面積的基礎上,引進新品種,加強配套栽培技術的研究,力爭在品種、栽培、施肥、機械化生產和病蟲害防治上有新突破。通過高產攻關,促進油菜均衡增產,提高油菜生產整體水平。一是推廣優(yōu)質品種。大力推廣應用雙低優(yōu)質油菜品種,積極引進優(yōu)良新品種,充分發(fā)揮新品種的增產增效作用。同時,逐步建立品種退出制度,對種性退化、抗性減弱、優(yōu)勢下降的品種要逐步淘汰。二是大力應用適用技術。各地要根據生態(tài)條件和生產實際,堅持良種與良法配套,優(yōu)質與高產兼顧,節(jié)本與增產并舉,增效與增收同步,加大技術推廣力度,擴大技術覆蓋面,提高技術到位率,努力為油菜生產的發(fā)展提供技術支撐。三是建立“萬、千、百”高產攻關示范片。縣(市、區(qū))抓萬畝片,鎮(zhèn)抓千畝方,村抓百畝點,切實起到示范輻射作用。四是搞好油菜病蟲草害綜合防治。重點做好油菜菌核病的防控工作。在及時、準確的監(jiān)測和預報的基礎上,堅持預防為主、綜合防治的方針,實行農業(yè)防治和化學防治的有機結合?;瘜W防治的關鍵是選準對路農藥,抓住防治適期,推行統(tǒng)防統(tǒng)治。五是建立油菜苗情監(jiān)測制度。實行定點、定時調查苗情并進行分析,掌握油菜生長動態(tài),指導面上油菜生產管理,促進均衡增產。六是開展油菜機械化生產試驗示范。各地要按照市農委關于開展油菜生產機械化的試驗示范的通知要求,努力搞好油菜生產機械化的試驗示范。

(二)積極發(fā)展蔬菜生產。一是建立**市城郊蔬菜生產基地。隨著城區(qū)的擴大,城郊原有的蔬菜基地被占用,蔬菜供應日趨緊張。因此,三區(qū)要在建立新的蔬菜基地上早安排、早動手,要利用入冬季節(jié)棉花、中稻晚稻收獲空閑時機進行土地調整,大搞溝渠道路配套建設,建立相對穩(wěn)定的蔬菜生產基地。二是發(fā)展設施栽培。從總的情況來看,城市蔬菜供應最為短缺的是“冬缺”、“春淡”和“伏缺”。發(fā)展大中棚蔬菜可有效增加淡季供應量。因此,有條件的地方要積極發(fā)展大中棚蔬菜栽培,擴大反季節(jié)蔬菜的栽培面積,切實解決蔬菜的“冬缺”和“春淡”問題,力爭葉菜類蔬菜能夠滿足本市需要。三是發(fā)展蔬菜訂單生產。我市有不少農村合作經濟組織從事蔬菜流通,不但解決了蔬菜賣難問題,還提高了菜農的收入。今年要進一步擴大荷蘭豆、脫毒馬鈴薯、油菜花(青菜苔)、豌豆等的訂單生產面積,為蔬菜出口創(chuàng)匯和當地農業(yè)龍頭企業(yè)提供優(yōu)質原料。

(三)著力擴大綠肥生產。據農業(yè)部門調查,由于化學投入品使用量逐步增加,不合理施肥導致農田土壤理化性狀日益惡化,農作物的品質出現不同程度的下降。另外,今年以來,農業(yè)投入品價格上漲幅度很大,農民的化肥、農藥的支出不斷增加,種田的經濟效益降低。而發(fā)展綠肥生產,不僅改良土壤,而且能夠減少化肥的使用量,提高后茬作物的產量和品質。在今年秋冬種工作中:一要擴大綠肥種植面積,對于冬閑水田要鼓勵農民種植紅花草等綠肥;對于棉田要推廣種植豆科作物、油菜翻青培肥栽培,改進棉田土壤結構;對于“三園”,要示范種植豆科作物和紫花苜蓿等綠肥種植,在培肥“三園”的同時,為其他田塊提供肥源。二要推廣以磷增氮技術,在種植綠肥時,提倡綠肥帶肥點播,通過施用過磷酸鈣等磷肥來提高綠肥產量,進而獲得更多的氮素,減少氮素化肥的用量,降低后茬作物的生產成本。三要加強田間管理,營造良好的綠肥生長環(huán)境,奪取更高產量。四是有條件的地方要積極開展綠肥的綜合利用。在綠肥種植面積較大的地方,可以嘗試開發(fā)富硒紫云英茶、紫云英富硒干菜等副產品,提高綠肥種植效益。

三、秋冬季農業(yè)開發(fā)措施

(一)加強領導。各級政府要加強對秋冬季農業(yè)開發(fā)工作的領導,把這項工作作為當前農村工作的重點,制定秋冬季農業(yè)開發(fā)方案,搞好組織發(fā)動。并要強化領導,明確責任,實行目標管理,確保秋種工作任務順利完成。

(二)落實政策。今年我市除繼續(xù)享受油菜良種補貼政策外,還可享受市郊蔬菜種植補貼、農機補貼等扶持政策。各地要統(tǒng)一部署,組織有關部門規(guī)范操作,精心實施,抓好落實,做到政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現到戶,確保農民足額享受國家優(yōu)惠政策,充分調動農民生產積極性。要把良法配套作為良種補貼落實的重要內容,確保秋冬作物多種多收。

(三)推廣標準化生產技術。各地在秋冬季農業(yè)開發(fā)中要加強無公害農產品生產基地建設。在優(yōu)化生產區(qū)域布局和發(fā)展特色種植小區(qū)的基礎上,要全面推進“無公害食品行動計劃”,結合秋種技術培訓,加強基地農戶質量安全意識教育,指導農民按標準化組織生產。同時,強化基地生產投入品管理和環(huán)境監(jiān)測與保護,與農業(yè)標準化和品牌戰(zhàn)略有機結合起來。加大訂單農業(yè)發(fā)展力度,促進農業(yè)產業(yè)化經營。

(四)強化服務。各級農業(yè)部門要組織農技人員進村入戶,分片包干,駐點指導,責任到人。要組織專家講師團,開展送科技下鄉(xiāng)活動,把技術送到千家萬戶,落實到田間地頭。強化農情、市場行情等信息服務,鼓勵龍頭企業(yè)做好訂單基地的技術培訓,開展系列化技術服務。有關部門要結合訂單生產開展農資配送等服務。充分利用電視、廣播、報紙、網絡和農技110等渠道,廣泛開展技術、信息宣傳。探索示范“五統(tǒng)一(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)”服務模式,提高生產的組織化程度。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協會、專業(yè)合作經濟組織和農村致富帶頭人、種植大戶的主導作用。

(五)做好抗災秋種準備。近幾年來,我市秋冬季天氣多變,非旱即澇,不利于秋冬季作物播種和移栽。因此,各地要及早制定秋種預案,要根據天氣、茬口等因素做好抗災秋種準備工作,特別是在品種、技術上早作準備。要搶抓農時,力爭在9月下旬完成綠肥播種,10月中旬基本完成油菜播栽任務,11月上、中旬完成午糧播種任務。

(六)加強調查,確保信息暢通。各級農業(yè)部門在秋種工作中要切實加強調查研究,掌握進度,分析形勢,發(fā)現問題,及時解決。要實行秋冬種進度上報制度,定期上報秋種面積落實、重點技術推廣、高產攻關示范片建設、良種補貼政策兌現以及農資市場監(jiān)管等情況,為各級領導和上級業(yè)務主管部門指導工作提供決策依據,當好參謀。

(七)加強督查,實行評比表彰。各地要加強對秋種工作落實情況的督查,建立激勵機制。市里將出臺相應政策,對達到標準的無公害蔬菜生產基地建設、重點技術推廣應用情況、油菜機械化生產試驗示范、蠶豌豆新品種試驗和油菜、蔬菜、綠肥高產攻關示范點片,進行檢查、評比、表彰。

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