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為解決最低收入家庭住房困難,完善廉租住房制度,做好廉租住房保障對象住房租賃補(bǔ)貼工作,根據(jù)《**市市區(qū)廉租住房管理辦法》規(guī)定,制定本意見。
一、補(bǔ)貼對象
申請享受廉租住房對象住房保障租賃補(bǔ)貼(以下簡稱補(bǔ)貼)的最低收入家庭(以下簡稱申請家庭)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)家庭成員2人以上(含2人),家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。
(二)至少有一人取得5年(含5年)以上市區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口,且在市區(qū)居??;
(三)人均住房建筑面積8平方米以下(不含8平方米);
(四)有《**市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,且連續(xù)享受最低生活保障補(bǔ)助6個(gè)月以上。
軍烈屬、孤寡老人及喪失勞動(dòng)能力的殘疾人不受前款第一項(xiàng)限制。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
以人均住房建筑面積8平方米為保障標(biāo)準(zhǔn),按每人每月每平方米3元給予補(bǔ)貼。其中:無住房的按全額計(jì)發(fā);有住房未達(dá)面積標(biāo)準(zhǔn)的按差額計(jì)發(fā)?,F(xiàn)有人均住房建筑面積取整數(shù),小數(shù)不計(jì)。今后,保障標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高適當(dāng)調(diào)整。
發(fā)放補(bǔ)貼后,由受益家庭自行尋租合適的住房,受益家庭實(shí)際租房租金高于補(bǔ)貼金額的自行承擔(dān)。
三、辦理程序
(一)申請家庭以戶主為申請人,由申請人向戶籍所在的**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)人民政府(以下簡稱轄區(qū)政府)指定的部門提出申請,如實(shí)申報(bào)家庭的基本情況,并提交下列材料:
1、廉租住房保障對象住房租賃補(bǔ)貼申請書;
2、家庭成員的身份證明和戶籍證明;
3、現(xiàn)住房證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同等),無住房的需提供所轄區(qū)街道辦事處的證明;
4、《**市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;
軍烈屬、孤寡老人及喪失勞動(dòng)能力的殘疾人需提供相關(guān)證明。
(二)轄區(qū)政府指定的部門受理申請后,進(jìn)行登記、建檔,對申請家庭人口、家庭收入和住房情況進(jìn)行核查,并將申請家庭的基本情況在其居住地予以公示,公示時(shí)間不少于3日。公示期滿無異議的,報(bào)送轄區(qū)政府;有異議的應(yīng)予以核實(shí),對確不符合條件的,書面通知申請家庭并說明理由。
(三)轄區(qū)政府收到材料后,及時(shí)完成審查,將審查結(jié)果連同申報(bào)材料報(bào)市房地產(chǎn)管理局。
(四)市房地產(chǎn)管理局自收到申請材料之日起,7日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果反饋給轄區(qū)政府。經(jīng)審查不符合條件的,說明理由并通知轄區(qū)政府;經(jīng)審查符合條件的,將申請家庭基本情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天,公示有異議的應(yīng)予以核實(shí),核實(shí)后確不符合條件的書面通知轄區(qū)政府。
(五)市房地產(chǎn)管理局依據(jù)審核的結(jié)果辦理《**市市區(qū)廉租住房保障對象住房租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取證》及銀行儲(chǔ)蓄卡,交由轄區(qū)政府發(fā)放給申請人。
四、補(bǔ)貼發(fā)放方式
(一)市房地產(chǎn)管理局按月將補(bǔ)貼直接劃撥到補(bǔ)貼對象銀行儲(chǔ)蓄卡。
(二)補(bǔ)貼對象持銀行儲(chǔ)蓄卡按月到指定銀行領(lǐng)取補(bǔ)貼。
五、補(bǔ)貼資金籌措渠道
建立穩(wěn)定規(guī)范的資金籌措和管理制度,確保補(bǔ)貼按時(shí)足額到位,廉租住房保障資金按以下方式籌措:
(一)以財(cái)政安排為主,根據(jù)最低收入家庭住房需求狀況及財(cái)政承受能力,在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金。
(二)將住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用等費(fèi)用后的余額用作廉租住房保障補(bǔ)充資金。
(三)從土地出讓凈收益中安排一定資金,每年度按5%左右比例提取。
(四)通過加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)各界通過自愿捐贈(zèng)等方式,多渠道籌措廉租住房保障資金。
每年補(bǔ)貼所需資金,由市、區(qū)兩級(jí)按8:2的比例承擔(dān),各區(qū)承擔(dān)的20%租賃補(bǔ)貼資金應(yīng)及時(shí)劃交市本級(jí)廉租住房保障資金財(cái)政專戶。
補(bǔ)貼資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,由市財(cái)政部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的補(bǔ)貼資金年度預(yù)算,按季撥付市房地產(chǎn)管理部門廉租住房保障資金特設(shè)專戶。
六、組織實(shí)施
市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼發(fā)放的管理工作,市經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)建設(shè)發(fā)展中心承擔(dān)具體工作。
轄區(qū)政府、市財(cái)政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。
七、監(jiān)督與責(zé)任
(一)享受補(bǔ)貼的家庭在家庭人口、收入、住房面積發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)報(bào)告原申請部門。在辦理有關(guān)手續(xù)后,其租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。
(二)享受補(bǔ)貼的家庭人均收入超過本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或者人均住房建筑面積超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,停發(fā)補(bǔ)貼。
(三)申請人虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得補(bǔ)貼的,停發(fā)補(bǔ)貼,并收回已發(fā)放的補(bǔ)貼,且3年內(nèi)不再受理申請。
(四)轄區(qū)政府每年應(yīng)對受益家庭的家庭人口、收入及住房情況進(jìn)行一次核查,并將核查情況及時(shí)反饋市經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)建設(shè)發(fā)展中心。
(五)轄區(qū)政府于每年11月底之前向市房地產(chǎn)管理局報(bào)送本轄區(qū)下年度廉租住房租金補(bǔ)貼計(jì)劃,以統(tǒng)籌安排下年度廉租住房保障租賃補(bǔ)貼資金。
市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)于每年12月底之前將下年度廉租住房保障資金預(yù)算,經(jīng)市財(cái)政部門審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(六)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保該項(xiàng)工作公平、公正和公開。
八、本意見自**7年7月1日起施行。