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為切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加大在發(fā)展前沿陣地培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，加強實踐鍛煉，全面提高素質(zhì)，推進市中心工作,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《如皋市科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)選拔和管理辦法》和省、市有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強我市年輕干部參與市中心工作實踐鍛煉工作，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識在中心工作中培養(yǎng)鍛煉年輕干部工作的重要意義

年輕干部善于接觸新事物、善于創(chuàng)新，是充滿活力和生機的群體，是推進經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展的突擊隊、生力軍。但是，年輕干部缺乏實踐經(jīng)驗，需要在實際工作中不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗、提高思想理論和工作水平。中心工作是實踐的大熔爐，極富挑戰(zhàn)性和艱巨性。在發(fā)展的前沿陣地鍛煉摔打年輕干部，有利于磨練他們的意志，提高駕馭復(fù)雜局面的能力；有利于增強他們黨性觀念，樹立群眾觀點，學(xué)會做群眾工作的能力；也有利于他們開闊視野，經(jīng)受考驗，豐富閱歷，增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的能力。實踐證明，有計劃地選派年輕干部參與市中心工作，進行實踐鍛煉，是貫徹“三個代表”重要思想，建設(shè)高素質(zhì)年輕干部隊伍的一項重要舉措，也是組織路線服務(wù)于政治路線，服從于經(jīng)濟建設(shè)這個大局，為經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展造就人才和儲備人才的有效途徑。

二、實踐鍛煉的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前和今后一個時期，選派年輕干部參與市中心工作實踐鍛煉的指導(dǎo)思想是：以十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強后備干部實踐鍛煉的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，將鍛煉干部與推動工作結(jié)合起來，有計劃地選派年輕后備干部到市中心工作一線進行實踐鍛煉，增強黨性觀念，樹立群眾觀點，開闊視野，經(jīng)受考驗，提高他們在重要崗位和艱苦環(huán)境中處理和解決實際問題的水平，增強駕馭全局的能力，為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展提供組織保證。

三、實踐鍛煉的基本原則

1、黨管干部和擇優(yōu)選派的原則；

2、個人服從組織、局部服從全局的原則；

3、推動工作和培養(yǎng)干部相結(jié)合的原則；

4、注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高的原則。

四、選派對象、條件、方向和程序

1、選派對象：根據(jù)后備干部隊伍建設(shè)的要求，結(jié)合市中心工作的需要，重點選派以下三類對象：一是近期可提拔的科級后備干部；二是有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿?，但缺乏基層或多崗位實際工作經(jīng)驗和經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部；三是未在基層工作鍛煉過的歷屆省委組織部選調(diào)生。每年計劃選派100名左右。

2、選派條件：政治思想素質(zhì)好，工作能力較強，有吃苦和奉獻精神，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，身體健康。科級干部的年齡一般在40周歲以下，其他干部年齡一般要求在35周歲以下。

3、選派方向：選派年輕干部實踐鍛煉的方向與我市中心工作相結(jié)合，與密切聯(lián)系群眾相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合，根據(jù)不同類型的干部確定實踐鍛煉方向。對市級機關(guān)各部門、各鎮(zhèn)近期可提拔的科級后備干部重點選派參與招商引資、沿江開發(fā)、項目投入、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境打造、六城同創(chuàng)、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作；對有較強業(yè)務(wù)能力、組織能力和發(fā)展?jié)摿Φ?，但基層?jīng)驗欠缺的年輕干部，有計劃地下派到鎮(zhèn)、村、企業(yè)等基層第一線。

4、選派程序：在選派人選時必須遵循“群眾公認(rèn)、好中選優(yōu)、因人而宜、按需鍛煉”的原則，嚴(yán)格按選拔任用干部的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事，在各黨委（組）推薦的基礎(chǔ)上，集體討論確定，科級領(lǐng)導(dǎo)干部由市委確定，中層以下干部由市委組織部確定。實踐鍛煉的時間一般為6個月至1年。

五、具體要求

1、提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，確保干部實踐鍛煉工作順利開展。市委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)、各部門要積極參與組織實施，協(xié)同管理，使全市形成上下貫通、左右協(xié)作、齊抓共管的干部實踐鍛煉工作格局。派出單位要充分認(rèn)識選派年輕干部參與市中心工作實踐鍛煉的戰(zhàn)略意義，堅持把干部實踐鍛煉工作作為一項戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作緊抓不放，堅決服從市委工作大局和培養(yǎng)年輕干部的大局，一方面要把本單位素質(zhì)全面、表現(xiàn)出色、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部選派出來，另一方面要確保選派的年輕干部參與市中心工作到位、精力到位，不得抽回原單位工作，不得調(diào)整職務(wù)，不得減少福利待遇，并根據(jù)實際情況為其參與中心工作提供必要的幫助。接收單位要為選派干部提供必要的工作條件，對選派干部要放手使用，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，為選派干部的成長創(chuàng)造良好的氛圍。

2、完善制度，強化監(jiān)督，確保干部實踐鍛煉工作規(guī)范化。進一步建立完善年輕干部實踐鍛煉工作機制，促進對選派干部的嚴(yán)格、規(guī)范的管理。年輕干部在實踐鍛煉期間的管理工作，由接受單位和派出單位共同負(fù)責(zé)，以接受單位為主。接受單位和派出單位要保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時通報情況，形成管理合力，防止出現(xiàn)管理空白。接受單位對干部在參加實踐鍛煉期間的德、能、勤、績、廉等方面的情況如實記載；選派期滿后，要及時安排工作移交，如實做好工作鑒定；年輕干部要認(rèn)真記好實踐鍛煉工作筆記，定期向選派單位黨組織和所在臨時黨支部匯報思想，鍛煉結(jié)束后要做好全面總結(jié)。組織部門將加強在一線考核考察干部，定期組織年輕干部進行工作交流，并進行階段性跟蹤考核。

3、優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)向鮮明，增強年輕干部實踐鍛煉的積極性。市委堅持把是否經(jīng)過實踐鍛煉以及實踐鍛煉過程中的工作表現(xiàn)和工作實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。實踐鍛煉結(jié)束時，市委組織部將認(rèn)真組織考核考察工作，凡是在參與市中心工作表現(xiàn)好、成績突出、群眾公認(rèn)，符合領(lǐng)導(dǎo)干部任用條件的，將及時提拔任用；凡是后備干部一般都要到基層經(jīng)過一定時間的實踐鍛煉才能上崗；已提拔起來的年紀(jì)較輕的干部，沒有基層實踐鍛煉經(jīng)歷的，也要分期分批到基層補課。年輕干部要自覺服從組織安排，珍惜機遇，努力在中心工作中勇于實踐、扎實工作，發(fā)揮才干、增長才干，以一流的業(yè)績向黨和人民交一份滿意的答卷。