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各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政局、國家稅務局、地方稅務局，市級各有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：

*年2月15日，財政部了企業(yè)會計準則，要求從*年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行，*年1月1日起擴大到所有中央國有企業(yè)集團、城市商業(yè)銀行和保險公司等；*年，省財政廳、省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施<企業(yè)會計準則>的意見》（省財辦會〔*〕2號），要求執(zhí)行新準則的上市公司（包括證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險企業(yè)等）的母公司以及納入母公司合并會計報表范圍的企業(yè)從*年起執(zhí)行新準則。

根據(jù)中、省財政安排及要求，*年在全市組織開展了大規(guī)模的新準則培訓以及準則實施的調(diào)研工作?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，對我市實施《企業(yè)會計準則》提出以下意見：

一、提高認識，高度重視新準則貫徹實施工作

會計工作是經(jīng)濟工作的重要基礎(chǔ)。新準則的，實現(xiàn)了會計標準的國際趨同。新準則的實施是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制、促進企業(yè)改革和改善投資環(huán)境，進一步擴大開放，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要舉措和基礎(chǔ)性工程。新準則的實施將對企業(yè)績效評價、財務管理、會計監(jiān)督、稅收征管等方面產(chǎn)生重要影響，做好新準則的貫徹實施工作，需要企業(yè)、各有關(guān)方面和有關(guān)部門高度重視，統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，共同應對。要密切關(guān)注、深入研究新舊準則實施中的新情況、新問題，及時研究制定相關(guān)配套措施，穩(wěn)步推進新準則的實施。

二、加強領(lǐng)導，積極做好新準則的貫徹實施

為了加強組織領(lǐng)導，確保新舊準則順利銜接、平穩(wěn)過渡，有序?qū)嵤?jīng)研究，決定成立*市企業(yè)會計準則貫徹實施領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組對實施新準則進行指導和協(xié)調(diào)，研究解決新準則實施中的重大問題。領(lǐng)導小組由以下人員組成：

組長：

副組長：

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市財政局會計處，承擔領(lǐng)導小組的日常工作。

辦公室主要職責：統(tǒng)籌規(guī)劃，組織新準則宣傳培訓，擬定新準則的培訓計劃和標準，制定新準則實施配套政策；調(diào)查研究新準則執(zhí)行中存在問題，并對存在的問題提出解決方案，幫助、指導企業(yè)完善內(nèi)部制度，平穩(wěn)轉(zhuǎn)換新舊準則。

三、循序漸進，按步驟、分階段穩(wěn)步推進新準則的貫徹實施

（一）2009年1月1日起，全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)占控股地位的大中型企業(yè)全面執(zhí)行新準則。

（二）2010年1月1日前，非國有及其他國有占控股地住大中型企業(yè)（包括外商投資企業(yè)、民營企業(yè)），按國家統(tǒng)一制度規(guī)定，執(zhí)行新準則。

（三）鼓勵在以上期限前，大中型企業(yè)盡早執(zhí)行新準則。

按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會計準則第1號—存貨〉等38項具體準則的通知》（財會〔*〕3號），執(zhí)行企業(yè)會計準則的企業(yè)不再執(zhí)行原準則、分行業(yè)會計制度、《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》。執(zhí)行新準則的企業(yè)，應全面完整地執(zhí)行企業(yè)會計準則，不得違反國家實行統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，在新舊會計標準或制度之間作選擇性執(zhí)行。

四、精心安排，扎實做好新準則實施前的準備工作

新準則的實施是一項系統(tǒng)工程，實施企業(yè)要充分認識到新準則實施工作的艱巨性和復雜性，提早做出安排部署，扎實細致地做好新準則實施前的準備工作。

（一）統(tǒng)籌安排，制定工作方案，確定工作重點，切實做好新準則的學習、培訓工作，全面掌握、深入理解新會計內(nèi)涵和精神實質(zhì)，結(jié)合企業(yè)實際，確定本企業(yè)具體會計核算辦法。

（二）模擬新舊會計準則轉(zhuǎn)換。以*年年報為基礎(chǔ)，模擬新舊會計準則轉(zhuǎn)換，及早掌握執(zhí)行新準則對企業(yè)的影響，制定相關(guān)的措施。

（三）模擬新準則實施的相關(guān)賬務處理。*年執(zhí)行新準則的企業(yè)，應按照新舊準則（制度）分別編制*年年報。在*年相關(guān)會計處理時，重點關(guān)注新舊準則會計處理差異，健全備查記錄。

（四）完善內(nèi)部配套措施。制定結(jié)合本單位的實際情況，調(diào)整和完善信息系統(tǒng)，制定內(nèi)部控制和相關(guān)制度，健全決策程序，規(guī)范實務操作流程，細化核算內(nèi)容，對資產(chǎn)負債進行全面核查，全面細致地做好新舊準則實施前準備工作。

五、周密部署，扎實做好新準則的貫徹實施的相關(guān)工作

（一）大力宣傳，培訓到位。采取多種形式和措施，強化宣傳培訓，將新準則培訓工作延伸到企業(yè)負責人、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、中介機構(gòu)的會計從業(yè)人員以及稅收征管干部、大中專院校會計學教師等多個方面。把新準則作為企業(yè)會計人員、注冊會計師繼續(xù)教育的重點內(nèi)容，自*年起，2年時間內(nèi)全面掌握新準則。應加強對新準則培訓工作的組織領(lǐng)導，嚴格按照《*市會計人員繼續(xù)教育實施辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到統(tǒng)一部署。

（二）部門協(xié)同，合力推動。各級財政、稅務、國資監(jiān)管及行業(yè)主管部門要加強溝通和協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力，共同推動新準則的實施，確?！镀髽I(yè)會計準則》體系的平穩(wěn)過渡和全面實施。

（三）強化監(jiān)督，突出重點。認真做好新準則貫徹實施的監(jiān)督檢查工作，把新準則執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重點，對于新舊準則轉(zhuǎn)化不規(guī)范、新準則執(zhí)行不到位的企業(yè)，要嚴肅查處，督促整改。

（四）建立備案制度。為了掌握企業(yè)執(zhí)行新準則進度，穩(wěn)步推進新準則的貫徹實施，執(zhí)行新準則的企業(yè)應按照與我市會計從業(yè)資格管理體制相同的管理權(quán)限，到財政部門會計管理機構(gòu)進行備案。