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市人民政府：

《*市性病艾滋病防治管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于*年10月27日經(jīng)*市第*屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議通過(guò)，并報(bào)省九屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)，自*年5月1日起實(shí)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)性病、艾滋病的管理，有效控制性病、艾滋病的發(fā)生、傳播，切實(shí)保障人民群眾的身體健康，現(xiàn)提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)性病艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

近年來(lái)，受多種因素的影響，我市性病、艾滋病的發(fā)病率呈持續(xù)上升趨勢(shì)，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1999年我市性病報(bào)告發(fā)病率已達(dá)到15536/10萬(wàn)，比1991年上升了近4倍，而實(shí)際發(fā)病率可能高出報(bào)告發(fā)病率2-4倍；目前，我市相當(dāng)一部分區(qū)（市）縣已發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者。若不加以積極的預(yù)防和控制，將會(huì)嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康，嚴(yán)重制約我市兩個(gè)文明建設(shè)。對(duì)此，各級(jí)政府一定要高度重視性病、艾滋病防治工作，以江總書(shū)記“*”重要思想為指導(dǎo)，本著對(duì)人民群眾健康和社會(huì)文明進(jìn)步高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)預(yù)防控制性病、艾滋病發(fā)生和傳播的重要性和緊迫性。以《條例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)性病、艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，抓出成效。認(rèn)真組織《條例》的宣傳貫徹，制定本地區(qū)性病、艾滋病防治工作規(guī)劃，成立性病、艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，適時(shí)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，分析研究性病、艾滋病防治工作中存在的問(wèn)題，制定對(duì)策，協(xié)調(diào)工作，督促有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真實(shí)施《條例》。要按《條例》要求，設(shè)立開(kāi)展性病、艾滋病防治工作必要的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。對(duì)執(zhí)行本《條例》做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，建議各級(jí)政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、密切配合，共同抓好性病艾滋病防治的綜合治理

性病、艾滋病防治工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作。各有關(guān)職能部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《四川省預(yù)防控制性病艾滋病條例》及《*市性病艾滋病防治管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，緊密配合，按照部門(mén)和機(jī)構(gòu)的分工，切實(shí)履行職責(zé)，標(biāo)本兼治，綜合治理，主動(dòng)做好工作?/P>

公安部門(mén)要堅(jiān)決打擊、取締、吸毒活動(dòng)，掃除丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。對(duì)被收容教育的人員及被強(qiáng)制戒毒人員進(jìn)行預(yù)防性病、艾滋病知識(shí)的宣傳教育。對(duì)抓獲的人員和吸毒人員，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知同級(jí)性病、艾滋病防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)并協(xié)助進(jìn)行性病、艾滋病檢查。對(duì)查出的性病、艾滋病病人及感染者，按《條例》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行強(qiáng)制治療管理。其檢查治療費(fèi)用，原則上由本人或家屬負(fù)擔(dān)，可以從人員被扣押的財(cái)務(wù)中預(yù)留或先行扣除。確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，公安機(jī)關(guān)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)協(xié)商解決。對(duì)犯罪嫌疑人員中患有性病、艾滋病的，應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政管理部門(mén)送指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行強(qiáng)制隔離治療。對(duì)拒絕、阻礙性病、艾滋病防治監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的性病、艾滋病病人及其他人員，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

廣播電視、新聞出版、文化等部門(mén)要積極配合《條例》的實(shí)施，有計(jì)劃地播放、刊登防治性病、艾滋病的醫(yī)學(xué)知識(shí)和有關(guān)法律常識(shí)，宣傳性病、艾滋病的危害，增強(qiáng)市民自我保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。

新聞單位要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》和《條例》第十九條的規(guī)定，按有關(guān)部門(mén)審批的內(nèi)容刊登醫(yī)療廣告。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得刊登、性病、艾滋病廣告和變相性病、艾滋病廣告。嚴(yán)禁刊登、虛假性病、艾滋病診療廣告。

各級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)在中等以上學(xué)校開(kāi)展性病、艾滋病預(yù)防知識(shí)宣傳教育，并納入健康教育內(nèi)容。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要落實(shí)性病、艾滋病防治工作必需的經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算專(zhuān)款專(zhuān)用，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督工作。

民政部門(mén)要嚴(yán)把婚姻登記關(guān)，對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)的艾滋病、梅毒、淋病病人及感染者未治愈的，不予辦理婚姻登記。

計(jì)劃生育部門(mén)要積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)和性病、艾滋病的防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做好性病、艾滋病的防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做好性病、艾滋病防治知識(shí)的宣傳、預(yù)防和控制性病、艾滋病的傳播，提高人口素質(zhì)。

工商、物價(jià)、體育、藥監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《條例》的規(guī)定各司其責(zé)，主動(dòng)做好性病、艾滋病防治管理工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾組織，要采取多種形式向廣大職工、青年和婦女宣傳性病、艾滋病預(yù)防知識(shí)和科普知識(shí)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的道德、戀愛(ài)、婚姻及家庭觀念，自覺(jué)抵制社會(huì)丑惡現(xiàn)象的侵蝕。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一實(shí)施性病艾滋病防治的監(jiān)督管理

市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，制定《條例》的具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)性病、艾滋病防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

有計(jì)劃地組織各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，并對(duì)從事性病、艾滋病防治工作的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要充分利用新聞媒體和展版、宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)、義診咨詢(xún)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的宣傳形式，向群眾宣傳《條例》及性病、艾滋病的危害和防治知識(shí)。

認(rèn)真依照《條例》的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，綜合整治性病診療市場(chǎng)?！稐l例》實(shí)施前后，市和各區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門(mén)要對(duì)全市開(kāi)展性病診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，并由市衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施性病診療執(zhí)業(yè)許可制度。凡在《條例》實(shí)施后未取得《性病診療執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一律不得開(kāi)展性病診療工作，違者依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，要進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督和管理機(jī)制，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)實(shí)施綜合治理，使性病診療市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化管理，切實(shí)保障我市人民群眾的身體健康。

性病、艾滋病診療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)性病、艾滋病病人及感染者的醫(yī)療管理，規(guī)范診療行為，防止醫(yī)源性感染，做好為就診者保密的工作。

各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照《條例》有關(guān)要求，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)母嬰的保健，做好性病、艾滋病防治工作。

市衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和工作需要，確定性病、艾滋病防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并健全性病、艾滋病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)高危人群、重點(diǎn)人群和采供機(jī)構(gòu)及血液制品生產(chǎn)單位的性病、艾滋病監(jiān)測(cè)管理，遏制性病、艾滋病的蔓延。各級(jí)衛(wèi)生防疫站要按照《條例》第八條的規(guī)定，逐步開(kāi)展賓館、飯店、旅社、招待所、公共浴池、游泳池、理發(fā)店、美容店、歌舞廳等經(jīng)營(yíng)單位直接為顧客服務(wù)人員的性病、艾滋病監(jiān)測(cè)體檢工作，檢查項(xiàng)目由市衛(wèi)生行政部門(mén)確定，檢查費(fèi)用由受檢單位或本人負(fù)擔(dān)。

積極開(kāi)展性病、艾滋病防治科學(xué)研究，密切注意性病、艾滋病疫情、發(fā)病模式的變化。有計(jì)劃地培訓(xùn)性病艾滋病防治、科研、宣傳教育及管理等工作人員，加強(qiáng)技術(shù)力量和設(shè)施裝備建設(shè)，不斷改善性病、艾滋病防治工作條件，使我市的性病艾滋病診斷、治療、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、宣傳咨詢(xún)技術(shù)及防治管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

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