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為了進(jìn)一步推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,加快培育和發(fā)展我市大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),參照省政府《關(guān)于加快我省工業(yè)*企業(yè)發(fā)展的意見》和《廣東流通*企業(yè)和大型中高級批發(fā)市場認(rèn)定辦法》,結(jié)合*實際,擬在我市工業(yè)商貿(mào)企業(yè)中認(rèn)定一批*企業(yè),予以重點培育和發(fā)展,促進(jìn)其做大做強(qiáng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立市培育和發(fā)展工業(yè)商貿(mào)*企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市經(jīng)貿(mào)局、科技局、財政局、勞動局、國土局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、*廣播電視臺、*日報社等相關(guān)部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)開展日常工作,具體的*企業(yè)申報、認(rèn)定、培育和發(fā)展工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施。
二、認(rèn)定范圍
(一)工業(yè)*:工業(yè)*企業(yè)的認(rèn)定須符合我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)中的企業(yè)為主,原則上認(rèn)定50家,其中電子信息10家,電氣機(jī)械10家,服裝制鞋5家,食品飲料5家,造紙5家,家具5家,玩具2家,紡織2家,其他6家,最終認(rèn)定數(shù)量視企業(yè)申報情況而定。
(二)商貿(mào)流通*:商貿(mào)流通*企業(yè)的認(rèn)定須符合我市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,以現(xiàn)代流通方式為主導(dǎo),在連鎖經(jīng)營類、中高級批發(fā)市場類、物流類、會展業(yè)類四個類型企業(yè)中產(chǎn)生,原則上認(rèn)定30家,最終認(rèn)定數(shù)量視企業(yè)申報情況而定。
三、申報基本條件
(一)工業(yè)*企業(yè)
1.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大。年銷售收入原則上超過5億元,低于5億元的須在同行業(yè)中名列前茅。
2.經(jīng)濟(jì)效益好。企業(yè)盈利能力強(qiáng),近兩年未出現(xiàn)虧損;資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理,資產(chǎn)負(fù)債率不高于75%;企業(yè)資信好,重合同、守信用。
3.稅收貢獻(xiàn)大。企業(yè)年納稅總額原則上超300萬元,低于300萬元的須在同行業(yè)中名列前茅。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品突出。企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向,是國家或省名牌產(chǎn)品或在市場上具有較強(qiáng)競爭力,有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展前景好。
5.技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)。有相對固定的科技隊伍和科技經(jīng)費投入,有自主的技術(shù)開發(fā)和改造能力,在同行業(yè)中具有技術(shù)優(yōu)勢。
6.經(jīng)營機(jī)制靈活。管理體制健全,信息渠道暢通,具有現(xiàn)代的生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平和手段,有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢。
(二)商貿(mào)流通*企業(yè)
1.經(jīng)營規(guī)模大。年銷售收入(營業(yè)額)或運營規(guī)模在同行業(yè)中名列前茅。
2.經(jīng)濟(jì)效益好。企業(yè)盈利能力強(qiáng),近兩年未出現(xiàn)虧損。
3.稅收貢獻(xiàn)大。企業(yè)納稅總額在同行業(yè)中名列前茅。
4.核心競爭力強(qiáng),主業(yè)突出。企業(yè)經(jīng)營管理模式、管理方法具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性,主業(yè)效益明顯,在同行業(yè)、同類型企業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭力,發(fā)展前景好。
5.現(xiàn)代技術(shù)含量高。自主開發(fā)或引進(jìn)并運用先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng),在同行業(yè)同類型的企業(yè)中具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢,經(jīng)營作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化程度高,電子商務(wù)得到一定的應(yīng)用。
6.企業(yè)信用好。依法經(jīng)營,照章納稅,守合同、重信用。
四、評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)工業(yè)*企業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)
認(rèn)定工業(yè)*企業(yè)的綜合分由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營評分和創(chuàng)新評分構(gòu)成,其中生產(chǎn)經(jīng)營評分以企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為主,結(jié)合上繳稅金、經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)總額綜合評定,滿分為100分。創(chuàng)新評分根據(jù)企業(yè)上報的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行計分。
1.生產(chǎn)經(jīng)營評分構(gòu)成。由銷售收入、利潤總額、上繳稅金、資產(chǎn)總額四項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)構(gòu)成。其中銷售收入、利潤總額、資產(chǎn)總額以市統(tǒng)計局年報數(shù)據(jù)為準(zhǔn);上繳稅金(不含企業(yè)代繳個人所得稅)以市國稅局、地稅局征收的年度稅款(所屬期)為準(zhǔn)。銷售收入占40分,上繳稅金占30分,利潤總額占20分,資產(chǎn)總額占10分。其中銷售收入、上繳稅金、利潤總額、資產(chǎn)總額在行業(yè)中排第一位的企業(yè)分別得該項指標(biāo)的滿分,其余企業(yè)按其指標(biāo)占第一位指標(biāo)的比重計算得分。
2.創(chuàng)新評分構(gòu)成。如在同一項中有多個得分的,不重復(fù)計算,以最高分加分。由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分別予以審核。
(1)被評為馳名(著名)商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、重點鼓勵出口名牌,國家級計10分,省級計5分。
(2)被認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心或企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心的,國家級計10分,省級計5分,市級計3分。
(3)被認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或民營科技企業(yè)的,國家級計8分,省級計3分,市級計1分。
(4)參加粵港招標(biāo)、技改招標(biāo)活動的,參加一次計2分,中標(biāo)一次計5分。
(5)獲科研立項和成果獎勵的,國家級計5分,省級計3分,市級計1分。
(6)獲評專利獎,國家級計10分,省級計5分,市級計3分。
(7)擁有有效發(fā)明專利3件以上或?qū)嵱眯滦蛯@?0項以上或外觀設(shè)計專利30件以上的,計5分;擁有有效發(fā)明專利1件以上或?qū)嵱眯滦蛯@?件以上或外觀設(shè)計專利10件以上的,計3分;擁有有效實用新型專利1件以上或外觀設(shè)計專利3件以上的,計1分。
(8)年投入研發(fā)經(jīng)費占銷售收入3%-5%的計2分,超過5%的計5分。
(9)獲ISO-14000族環(huán)境管理體系認(rèn)證的計3分;獲ISO-9000族質(zhì)量保證體系認(rèn)證的計2分(此項可重復(fù)計分)。
(二)商貿(mào)*企業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)
認(rèn)定商貿(mào)*企業(yè)的綜合分由基本分和附加分構(gòu)成。
1.基本分構(gòu)成。基本分是根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、利稅、主業(yè)競爭力、管理機(jī)制和技術(shù)水平等多方面綜合因素計算得分,滿分為100分。銷售收入占40分,利稅總額占30分,技術(shù)水平占20分,管理機(jī)制10分,資產(chǎn)總額占10分。
2.附加分構(gòu)成。附加分是根據(jù)企業(yè)國家級、省級的獲獎情況計算得分,最高分為20分。獲國家級獎項的企業(yè)附加20分;獲省級獎項的企業(yè)附加10分。
五、認(rèn)定程序
(一)申請。凡符合基本條件的全市工業(yè)商貿(mào)企業(yè)均可以自愿為原則申報*企業(yè)。由企業(yè)填寫《*市工業(yè)*企業(yè)申報表》或《*市商貿(mào)流通*企業(yè)申報表》(按業(yè)態(tài)不同分五類表填報),按屬地原則,向各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦、松山湖經(jīng)發(fā)局提出申請,由經(jīng)貿(mào)辦、松山湖經(jīng)發(fā)局加具意見報市經(jīng)貿(mào)局。申請材料包括:
1.*市工業(yè)、商貿(mào)*企業(yè)的申請報告;
2.*市工業(yè)、商貿(mào)*企業(yè)申報表;
3.企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證復(fù)印件,批發(fā)市場還應(yīng)當(dāng)提交市場登記證復(fù)印件;
4.開戶銀行提供的近期信用狀況證明;
5.企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;
6.企業(yè)主要獲獎情況的證明文件(復(fù)印件);
7.企業(yè)認(rèn)為需要提供的其他文件。
《申報表》及相關(guān)的證明材料必須真實有效,如有弄虛作假,則取消申請資格。《申報表》由有關(guān)鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦提供,或登陸市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局網(wǎng)站()“最新公告欄”下載。
(二)初審、評分。各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦、*經(jīng)發(fā)局根據(jù)*企業(yè)的基本條件,對所在地申報的企業(yè)進(jìn)行初審并提出初審意見,由市經(jīng)貿(mào)局整理、匯總后交領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各單位對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審確定企業(yè)填報情況準(zhǔn)確無誤后,由經(jīng)貿(mào)局根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),對申報企業(yè)上一年度的實績進(jìn)行綜合評分,按綜合分得分高低排序確定初步入選企業(yè)報領(lǐng)導(dǎo)小組,原則上工業(yè)企業(yè)80家,商貿(mào)企業(yè)40家。
(三)專家評審。由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會分別成立*市工業(yè)和商貿(mào)*企業(yè)專家評審委員會。專家評審委員會采取實地考察、集中評議等多種方式,對初步入選企業(yè)的經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景等方面進(jìn)行評審,并提出工業(yè)商貿(mào)*企業(yè)入選名單。
(四)公示。工業(yè)商貿(mào)*企業(yè)入選名單向社會進(jìn)行公示,公示期為五天。公示期滿無異議的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市人民政府審批。
(五)認(rèn)定。市政府對領(lǐng)導(dǎo)小組上報的入選企業(yè)名單進(jìn)行審批認(rèn)定,并向社會公布。
六、表彰、扶持
(一)*市*企業(yè)由*市人民政府頒發(fā)牌匾,在地方主要新聞媒體公開表彰。同時,在*企業(yè)中表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家。
(二)按照《關(guān)于加快培育和發(fā)展*市工業(yè)商貿(mào)*企業(yè)的實施意見》精神,對市政府認(rèn)定的工業(yè)商貿(mào)*企業(yè),在利用資本市場、實施名牌戰(zhàn)略、開展技術(shù)進(jìn)步、引進(jìn)和培養(yǎng)人才、樹立企業(yè)形象方面給予政策傾斜;在政府扶持資金方面,按照“科技*”工程專項資金有關(guān)操作規(guī)程和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法給予優(yōu)先支持。
七、動態(tài)監(jiān)督
經(jīng)認(rèn)定公布的市工業(yè)商貿(mào)*企業(yè),享受市委、市政府有關(guān)扶持*企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。原則上每三年由領(lǐng)導(dǎo)小組對現(xiàn)有的*企業(yè)和新申報的企業(yè)實績進(jìn)行審核、評分,按照“優(yōu)勝劣汰”的原則,重新進(jìn)行復(fù)審,并報市政府審批認(rèn)定,對*企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)督。已認(rèn)定的*企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,凡出現(xiàn)不符合*企業(yè)基本條件的情況,由市政府取消其*企業(yè)稱號,并收回牌匾。三年后未通過重新認(rèn)定的上一批*企業(yè),其稱號自動取消。被取消稱號的企業(yè)將不再享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
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