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各縣（市、區(qū)）民族宗教局、機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)省民族與宗教事務(wù)廳關(guān)于民族宗教工作系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求和市政府糾風(fēng)辦《*市2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》（南糾辦[2009]5號(hào)）文件精神，結(jié)合我市民族宗教工作實(shí)際，2009年我局繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)民族宗教系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)就我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)群眾利益”為主題，以民主評(píng)議為載體，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快民族地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)宗教和諧穩(wěn)定，為海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

1、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)南糾辦[2009]5號(hào)文件要求，在我局機(jī)關(guān)繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，以加強(qiáng)民族宗教工作部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和提高行政許可受理的服務(wù)質(zhì)量。

2、評(píng)議內(nèi)容

（1）按照增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)要求，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，“一把手”親自抓；堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧緊密結(jié)合等方面的情況。

（2）依法履行職能，公正、文明執(zhí)法；實(shí)行政務(wù)公開，建立公示、承諾等制度；講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（3）對(duì)群眾最關(guān)心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動(dòng)、及時(shí)、認(rèn)真地加以解決。

（4）對(duì)群眾反映的問題及時(shí)落實(shí)整改，并按規(guī)定時(shí)間反饋；對(duì)群眾舉報(bào)投訴，認(rèn)真受理、調(diào)查核實(shí)、整改落實(shí)。

（5）清正廉潔，不以權(quán)謀私、不與民爭利、不侵害人民群眾利益。

三、評(píng)議方法和步驟

2、開門納諫階段（5月底完成）

（1）問卷調(diào)查。結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，發(fā)放問卷調(diào)查表，征求各縣（市、區(qū)）民族宗教局、市級(jí)各宗教團(tuán)體、少數(shù)民族村對(duì)局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)情況的意見和建議。

（2）召開座談會(huì)。適時(shí)組織召開行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議代表座談會(huì)，匯報(bào)局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容，征求對(duì)局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)的意見和建議。

2、選定主題階段（6月底完成）

（1）宣傳發(fā)動(dòng)。召開局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的意義、方法和要求，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工積極支持和參與民主評(píng)議工作。

（2）確定主題。根據(jù)收集到的意見，確定2009年的評(píng)議主題，并制定具體的工作方案及解決的措施辦法和達(dá)到的目標(biāo)要求，報(bào)市糾風(fēng)辦審定后公示。

3、整改總結(jié)階段（11月底前完成）

（1）整改落實(shí)。針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中查找出的問題和不足、問卷調(diào)查征集到的意見、明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾信訪投訴件，認(rèn)真開展調(diào)查研究，分析原因，提出對(duì)策和措施，逐一整改落實(shí)，及時(shí)通報(bào)整改結(jié)果。暫時(shí)不能解決的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向糾風(fēng)辦和評(píng)議代表或當(dāng)事人說明情況。

（2）建章立制。局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面總結(jié)本系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成效與做法、存在的問題與不足，建立健全相關(guān)制度和長效機(jī)制。

（3）考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。局機(jī)關(guān)黨支部要把評(píng)議結(jié)果運(yùn)用到評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用之中。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯、群眾滿意度較高的，要予以表揚(yáng)；對(duì)工作不落實(shí)、或?qū)υu(píng)議中群眾提出的問題能整改而不及時(shí)整改，群眾滿意度較低的，要根據(jù)不同情況，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長期得不到有效治理，甚至邊評(píng)邊犯的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。

四、評(píng)議要求

1、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)人民群眾參與評(píng)議工作的自覺性，以飽滿的政治熱情和工作態(tài)度接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、科學(xué)組織，嚴(yán)密實(shí)施。局機(jī)關(guān)各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，推進(jìn)評(píng)議工作扎實(shí)有效地開展。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量，積極參與評(píng)議工作，廣開言路，開門納諫，傾心聽取廣大群眾的批評(píng)和建議，把評(píng)議權(quán)、裁判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。

3、注重實(shí)效，認(rèn)真整改。要把評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為評(píng)議的重要內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾和宗教界人士及信教群眾的切身利益。要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認(rèn)真受理群眾的投訴，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)或故意刁難。同時(shí)，還要注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，強(qiáng)化源頭治理，努力構(gòu)建防范不正之風(fēng)的長效機(jī)制。