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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各有關(guān)部門(mén)：

統(tǒng)計(jì)是社會(huì)主義建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)信息是搞好規(guī)劃、決策、指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，區(qū)委八屆四次全會(huì)將今年列入統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》及省市區(qū)黨代會(huì)精神，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、健全統(tǒng)計(jì)體系

1、強(qiáng)化綜合統(tǒng)計(jì)。政府綜合統(tǒng)計(jì)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)體系的核心。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要充實(shí)業(yè)務(wù)人員，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，保證建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)評(píng)估體系的人力需求。

2、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)。區(qū)級(jí)各部門(mén)必須依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，配備專(zhuān)人，落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，組織部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按時(shí)向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及力量建設(shè)。要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，依法履行綜合統(tǒng)計(jì)職能，專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1-2人的標(biāo)準(zhǔn)配備，其中一名為行政在編人員。

4、夯實(shí)基層單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。各級(jí)行政、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都要依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配備統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和核算資料，及時(shí)向政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供完整、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料。

村（居）的統(tǒng)計(jì)工作由村（居）民委員會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，由會(huì)計(jì)或文書(shū)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，其在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)計(jì)員的領(lǐng)導(dǎo)。

二、改善基礎(chǔ)條件

1、依法保障統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)計(jì)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)必須納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，各項(xiàng)普查、調(diào)查經(jīng)費(fèi)必須依法保障。區(qū)政府應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)供給情況進(jìn)行重點(diǎn)督查考核，對(duì)不落實(shí)或不完全落實(shí)的要進(jìn)行通報(bào)。

2、逐步改善統(tǒng)計(jì)工作條件。統(tǒng)計(jì)部門(mén)的辦公條件應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步改善，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道年內(nèi)必須配齊統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用的辦公用房、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)保證必需的統(tǒng)計(jì)工作條件。

3、建立統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化，有條件的定報(bào)單位盡量建立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，努力提高公眾服務(wù)效率和效果。區(qū)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)工作。各級(jí)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

三、提高隊(duì)伍素質(zhì)

1、把好進(jìn)人關(guān)，保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本素質(zhì)。新進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作人員，必須具有本科以上文化程度，具有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定等技術(shù)職稱(chēng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年開(kāi)展對(duì)新增統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。對(duì)同級(jí)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政安排。45歲以下統(tǒng)計(jì)人員，在區(qū)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的應(yīng)取得中級(jí)以上統(tǒng)計(jì)職稱(chēng)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的應(yīng)取得初級(jí)以上統(tǒng)計(jì)職稱(chēng)。

3、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員管理，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定。各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上統(tǒng)一受上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定，部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和定報(bào)單位統(tǒng)計(jì)崗位人員因工作需要發(fā)生變動(dòng)的，須征詢(xún)區(qū)統(tǒng)計(jì)局意見(jiàn)，其他單位統(tǒng)計(jì)人員發(fā)生變動(dòng)需征求其上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局備案。

四、改善制度方法

1、建立統(tǒng)計(jì)規(guī)范。各部門(mén)、單位都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《*省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和統(tǒng)計(jì)制度，建立健全統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，保證統(tǒng)計(jì)工作的依法有序開(kāi)展。

2、依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各種（項(xiàng)）統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須依法進(jìn)行，政府綜合部門(mén)必須依法加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理。

3、完善數(shù)據(jù)評(píng)估體系。各部門(mén)、單位必須加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估，在“不進(jìn)假數(shù)”的基礎(chǔ)上“不出假數(shù)”。

4、依法管理數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的必符合《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)制度，全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以區(qū)統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的為準(zhǔn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員不得向任何單位或個(gè)人提供調(diào)查對(duì)象的個(gè)體資料、泄露商業(yè)秘密。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，依法制定統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，每年進(jìn)行考核、評(píng)比、通報(bào)。

2、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，解決突出問(wèn)題。各系統(tǒng)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要關(guān)心、重視統(tǒng)計(jì)工作，既關(guān)注統(tǒng)計(jì)結(jié)果，又重視統(tǒng)計(jì)過(guò)程，定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，形成科學(xué)的組織保障機(jī)制。

3、加大督查工作力度，保證《意見(jiàn)》精神貫徹落實(shí)。為了保證《意見(jiàn)》精神盡快落到實(shí)處，推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)進(jìn)程，區(qū)政府將組織檢查組對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)《意見(jiàn)》精神情況開(kāi)展督查。