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各縣(市)區(qū)黨委，*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧東能源化工基地黨工委，市委各部委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組(黨委、黨工委)，各人民團(tuán)體黨組，各有關(guān)企事業(yè)單位黨委(總支、支部)：

為深入貫徹落實(shí)黨的*大精神，全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，按照自治區(qū)黨委政府《關(guān)于加強(qiáng)思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要性

黨的*大報(bào)告：“要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)?！奔訌?qiáng)思想道德建設(shè)，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境，形成健康向上、團(tuán)結(jié)互助的良好社會(huì)風(fēng)尚，有著重要作用，并將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的持久動(dòng)力。

當(dāng)前，群眾追求豐富精神文化生活的愿望越來(lái)越迫切，思想道德建設(shè)面臨著許多新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)看作是“硬指標(biāo)”，把思想道德建設(shè)看作是“軟任務(wù)”，思想道德建設(shè)工作抓得不緊、辦法不多、點(diǎn)子不新、措施不實(shí)，文化設(shè)施閑置萎縮、文化活動(dòng)開(kāi)展不廣泛的情況依然存在。市委加強(qiáng)思想道德建設(shè)工作，就是要解決存在的突出問(wèn)題，大力提升全社會(huì)文明程度、市民道德水平和文明素質(zhì)，這是我市發(fā)展的實(shí)際需要，也是創(chuàng)建全國(guó)文明城市、提升城市軟實(shí)力的需要。通過(guò)深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展文明城市、文明縣城、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，培育文明道德風(fēng)尚，為*實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想道德保證。

二、加強(qiáng)思想道德建設(shè)的主要任務(wù)

*年是我區(qū)“思想道德建設(shè)年”，*市加強(qiáng)思想道德建設(shè)，要以黨的*大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自治區(qū)十次黨代會(huì)和*市第十二次黨代會(huì)精神為主線，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目標(biāo)，以“四德”(禮德、信德、孝德和愛(ài)德)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立道德模范，引導(dǎo)人們從自身做起，從身邊小事做起，向身邊榜樣學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，把“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字基本要求滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成民族團(tuán)結(jié)、公平正義、男女平等、尊老愛(ài)幼、互愛(ài)互助、見(jiàn)義勇為的文明風(fēng)尚。

(一)以“禮”為切入點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)公德建設(shè)。突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)干部群眾知義明禮、互助友愛(ài)、和諧相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。在公共場(chǎng)所要自覺(jué)遵守公共行為準(zhǔn)則，為人處事多為他人著想，熱心公益事業(yè)，爭(zhēng)做志愿者。要樹(shù)立人與自然和諧相處的理念，參與生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)法制意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)。通過(guò)“禮德”建設(shè)，達(dá)到人與人、人與社會(huì)、人與環(huán)境的和諧。

(二)以“信”為切入點(diǎn)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。突出“信用”這一主題，在全社會(huì)提倡“以信為本”。作為市場(chǎng)主體，企業(yè)信用體系建設(shè)首當(dāng)其沖，要通過(guò)“信德”建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)、品牌意識(shí)，使“講信用、守承諾”在企業(yè)中蔚然成風(fēng)。在政府信用體系建設(shè)方面，教育各級(jí)干部在單位要腳踏實(shí)地、愛(ài)崗敬業(yè)，社會(huì)交往中要坦誠(chéng)待人、誠(chéng)實(shí)守信，工作中要辦事公道、服務(wù)群眾。在全社會(huì)要引導(dǎo)廣大市民牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識(shí)和道德觀念，全面提升道德水平。

(三)以“孝”為切入點(diǎn)，推進(jìn)家庭美德建設(shè)。突出孝敬老人、尊重老人、關(guān)心老人?！靶⒌隆苯ㄔO(shè)針對(duì)社會(huì)上存在的不贍養(yǎng)老人、家庭不和睦等突出問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在家庭生活中提倡“敬老愛(ài)老”的良好風(fēng)尚，突出一個(gè)“孝”字，體現(xiàn)一個(gè)“善”字，歸納為一個(gè)“德”字，樹(shù)立正確的家庭觀念，在全體公民中逐步形成“知孝達(dá)禮，從善厚德”的良好風(fēng)氣。“孝德”建設(shè)的核心是尊敬長(zhǎng)輩和學(xué)會(huì)關(guān)心父母，挖掘和利用傳統(tǒng)的孝德文化資源，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)崇尚孝德孝行。

(四)以“愛(ài)”為切入點(diǎn)，推進(jìn)個(gè)人品德建設(shè)。突出關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的主題，教育引導(dǎo)干部群眾從身邊小事做起，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，做到奉獻(xiàn)社會(huì)，使感激和關(guān)愛(ài)他人的行為養(yǎng)成習(xí)慣、融入品行，成為一種自覺(jué)。在關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí)，也將被他人、被社會(huì)所尊重和肯定，逐漸養(yǎng)成自尊自愛(ài)的優(yōu)良品質(zhì)，在關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)中分享快樂(lè)。

開(kāi)展“四德”建設(shè)活動(dòng)，要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。一是務(wù)求實(shí)效原則。要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，全面推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是廣泛發(fā)動(dòng)原則。組織發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與“四德”建設(shè)，激發(fā)全體市民的熱情，并落實(shí)到日常生活中。三是逐年推進(jìn)原則。開(kāi)展“四德”建設(shè)活動(dòng)，將按照年年有重點(diǎn)，逐年有突破的方式進(jìn)行，*年，圍繞奧運(yùn)會(huì)和自治區(qū)五十大慶等活動(dòng)，我市思想道德建設(shè)工作將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上整合社會(huì)資源，創(chuàng)新內(nèi)容機(jī)制，創(chuàng)新方法手段，突出抓好“禮德”建設(shè)，2009年抓好“孝德”建設(shè)，2010年抓好“信德”建設(shè)，2011年抓好“愛(ài)德”建設(shè)。四是推陳出新原則。“四德”建設(shè)既要繼承傳統(tǒng)文化，又要推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，具有時(shí)代意義。

通過(guò)“四德”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”，即實(shí)現(xiàn)以為人民服務(wù)、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為原則的公民思想道德水平的顯著提高；實(shí)現(xiàn)以科學(xué)教育水平、民主法制觀念、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的顯著提高；實(shí)現(xiàn)以積極健康、豐富多彩、服務(wù)人民為主要要求的文化生活質(zhì)量的顯著提高；實(shí)現(xiàn)以社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量為主要標(biāo)志的城鄉(xiāng)文明程度的顯著提高。

三、開(kāi)展“四德”建設(shè)活動(dòng)采取的措施

(一)教育引導(dǎo)。在全市開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“四德”教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立強(qiáng)烈的參與意識(shí)，在“四德”建設(shè)活動(dòng)中盡職盡責(zé)、走在前列、作出貢獻(xiàn)，為全區(qū)人民樹(shù)立榜樣。

(二)營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過(guò)消息通訊、言論評(píng)論、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)、訪談?dòng)懻摵凸鎻V告等形式，深層次、多角度宣傳“四德”建設(shè)的重大意義，宣傳各地各部門(mén)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，開(kāi)展“四德”建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，為活動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

(三)制度保障。建立健全科學(xué)、合理的規(guī)章制度，認(rèn)真嚴(yán)格地執(zhí)行，堅(jiān)持按制度辦事，使“四德”建設(shè)有章可循，走上規(guī)范化、制度化的軌道，從而更好地發(fā)揮實(shí)效。

(四)創(chuàng)新載體。采取靈活多樣的方式，創(chuàng)新載體，使“四德”建設(shè)深入人心，更加貼近實(shí)際、貼近生活。如開(kāi)辟內(nèi)容豐富的社區(qū)文化信息欄，在公共場(chǎng)所設(shè)置公民道德牌、詩(shī)詞格言牌、文明行為規(guī)范牌，組織“四德”建設(shè)書(shū)畫(huà)展覽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，使活動(dòng)更富有生機(jī)和活力。

(五)模范表彰。充分發(fā)揮先進(jìn)典型在思想道德建設(shè)方面的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，培養(yǎng)和挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)出的道德典型和先進(jìn)人物，通過(guò)大張旗鼓地宣傳典型，表彰模范，推動(dòng)全社會(huì)以他們?yōu)榘駱樱纬扇巳藢W(xué)習(xí)模范、人人爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。

四、開(kāi)展“四德”建設(shè)活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！八牡隆苯ㄔO(shè)在市委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織。各縣(市)區(qū)、各單位和各部門(mén)要把深入開(kāi)展“四德”建設(shè)活動(dòng)作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，安排部署到位、措施保障到位、考核檢查到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

(二)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)交流與溝通，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同研究解決“四德”建設(shè)中存在的難題、熱點(diǎn)問(wèn)題的方式方法，結(jié)合自身實(shí)際，積極研究下一步采取的措施，確?！八牡隆苯ㄔO(shè)取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)督察指導(dǎo)。市委將不定期派出督導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)“四德”建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和督促檢查，了解活動(dòng)開(kāi)展情況，聽(tīng)取匯報(bào)，指導(dǎo)意見(jiàn)。通過(guò)督導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣思想道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，年終進(jìn)行考核、總結(jié)、表彰。