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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實黨的*關(guān)于大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略部署及國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（**—**年）》有關(guān)建設(shè)國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地的要求，進(jìn)一步加快我市電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，繼續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特提出以下推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見。請認(rèn)真貫徹落實。

一、深刻認(rèn)識推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化、加速推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，是黨中央、國務(wù)院站在時代前列做出的重大戰(zhàn)略決策。電子信息產(chǎn)業(yè)是我市兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，鞏固和強(qiáng)化電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，對壯大我市經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)*發(fā)展的比較優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“惠民之州”，具有重要意義。同時，電子信息產(chǎn)業(yè)具有低消耗、低污染、高滲透和高增值特性，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)就業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，走新型工業(yè)化道路的必然選擇。經(jīng)過多年發(fā)展，我市電子信息產(chǎn)業(yè)已在全省乃至全國占有重要地位。全市現(xiàn)在擁有國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地1個、國家級火炬計劃激光頭產(chǎn)業(yè)基地1個、國家級數(shù)字視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園1個。**年全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1436.16億元。

盡管我市電子信息產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、骨干龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端、軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不全、企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚程度和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度不高、行業(yè)技術(shù)人才缺乏等問題。以上問題如果不采取措施加以解決，將嚴(yán)重制約我市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隨著世界電子信息技術(shù)的快速發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，電子信息產(chǎn)業(yè)正面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。*作為我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要城市之一，必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，采取切實有效措施，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，加快電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)“惠民之州”夯實雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、理清我市加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速信息化與工業(yè)化融合的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“惠民之州”為目標(biāo)，走新型工業(yè)化道路，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)（以平板顯示、太陽能和LED產(chǎn)業(yè)為代表）、汽車電子、現(xiàn)代通信、數(shù)字裝備制造業(yè)、醫(yī)療電子、新型電池、電子元器件、RFID（電子標(biāo)簽）、軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)等新型高端特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建以先進(jìn)電子信息制造業(yè)與現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)體系；以自主創(chuàng)新為動力、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

以園區(qū)為重要載體，廣泛開展珠三角區(qū)域協(xié)作，大力引進(jìn)美、日、韓、臺等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的資金與技術(shù)；以推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化為目的，優(yōu)化*信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力機(jī)制，把*打造成為IT人才聚集、信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

通過大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)我市國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)加大研發(fā)力度，進(jìn)行核心技術(shù)創(chuàng)新，真正把*建設(shè)成為珠江口東岸地區(qū)，面向全國、融入世界的全球電子信息產(chǎn)業(yè)重要基地。電子信息總產(chǎn)值進(jìn)入全國前列，綜合競爭力顯著增強(qiáng)。

1.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。到*12年，電子信息總產(chǎn)值以年均15％以上速度增長，達(dá)到2400億元；工業(yè)增加值由**年250億元增加到480億元；出口總額超過170億美元。現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)以年均25%的速度增長，占全市生產(chǎn)總值的4％以上。全市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)增加值80億元，軟件產(chǎn)業(yè)（含嵌入式軟件）銷售收入50億元以上。

2.綜合實力不斷增強(qiáng)。改建、擴(kuò)建15個以上國家級、省級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建2個國家級、5個以上省級、10個市級研發(fā)機(jī)構(gòu)。全市規(guī)模以上電子信息企業(yè)達(dá)到500家，進(jìn)入全國電子信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)的單位達(dá)6家以上，培育具有國際競爭力的公司3家以上，進(jìn)入全國軟件行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)的企業(yè)1家以上。

3.信息化普及程度提高。到*12年，全市信息化綜合指數(shù)為80，互聯(lián)網(wǎng)普及率和家庭寬帶普及率分別達(dá)90%和65%以上，無線寬帶覆蓋率達(dá)60%左右。實現(xiàn)80%以上的政府部門信息共享。中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到40％以上，規(guī)模以上企業(yè)普及率達(dá)到100％，流通業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用廣泛開展。

4.結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得成效。到**年，基本建立起先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市信息化與工業(yè)化達(dá)到基本融合，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，電子信息制造業(yè)實現(xiàn)向高端產(chǎn)品發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)體系，培育出一批具有國際競爭力的世界級電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)和品牌。

三、產(chǎn)業(yè)空間布局和重點發(fā)展領(lǐng)域

（一）產(chǎn)業(yè)空間布局。

結(jié)合*“沿海城市”發(fā)展戰(zhàn)略，以及電子信息產(chǎn)業(yè)階梯狀布局的特點，我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本空間規(guī)劃布局如下：

依托仲愷高新區(qū)、市數(shù)碼工業(yè)園和其他電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的資源與優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批大型信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造一批著名信息服務(wù)商和知名品牌。加快規(guī)劃建設(shè)*東江高新科技開發(fā)區(qū)，建成以先進(jìn)制造業(yè)為前導(dǎo)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化器、創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化器和中小企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)為重點，以金融、法律、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代科技新城。

在惠城區(qū)和惠陽區(qū)，由勞動密集型的來料加工業(yè)為主轉(zhuǎn)向技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)為主，利用信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)層次，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力；在惠東縣、博羅縣和龍門縣，主動承接資金和勞動密集型來料加工業(yè)等的區(qū)域性轉(zhuǎn)移，加大運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，提高工業(yè)化發(fā)展水平。

在西南部地區(qū)建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)出口制造產(chǎn)業(yè)帶，包括惠臺、松山工業(yè)園和惠城區(qū)的陳江、水口、小金口、惠環(huán)、瀝林、三棟等鎮(zhèn)（街道），博羅縣的石灣、園州、龍溪等鎮(zhèn)，龍門縣的金山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，大亞灣開發(fā)區(qū)響水河工業(yè)園，惠陽區(qū)的新墟、鎮(zhèn)隆、三和、永湖等鎮(zhèn)培育獨具特色的電子專業(yè)鎮(zhèn)和出口加工區(qū)。

（二）重點發(fā)展領(lǐng)域。

1.電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。

（1）平板顯示產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展液晶面板、液晶模組和液晶彩電等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)引進(jìn)發(fā)展圖像處理芯片、控制電路、彩色濾光片、偏光片、背光源、玻璃基板等關(guān)鍵原材料制造產(chǎn)業(yè)，以及高純度水、高純凈氣、大尺寸高精度加工等重要配套產(chǎn)業(yè)。

（2）現(xiàn)代照明產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展節(jié)能燈、照明燈、裝飾燈產(chǎn)業(yè)與相關(guān)器材原料生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點向半導(dǎo)體光源（LED）、半導(dǎo)體晶圓、半導(dǎo)體管芯、芯片設(shè)計、加工制作、封裝和應(yīng)用等節(jié)能光源產(chǎn)業(yè)鏈中上游延伸。

（3）太陽能產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、太陽能熱水器、太陽能房和薄膜太陽能等產(chǎn)業(yè)。

（4）汽車電子產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以車載導(dǎo)航儀（GPS）、交通信息接收儀（PND）、車載顯示、車載音響、汽車電子控制系統(tǒng)等為中心，關(guān)鍵芯片、嵌入式軟件、電子地圖、系統(tǒng)軟件制作等上游產(chǎn)業(yè)配套的汽車電子產(chǎn)業(yè)。

（5）現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新一代移動電話整機(jī)生產(chǎn)，引進(jìn)發(fā)展主板、顯示屏、射頻模塊、外殼等關(guān)鍵元器件，以及耳機(jī)、充電器、攝像頭等配件制造業(yè)。

（6）數(shù)字裝備制造業(yè)。重點發(fā)展通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通器材及其他交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)。

（7）醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療影像設(shè)備、分析系統(tǒng)、診斷系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)等設(shè)備及其配件和軟件制作等產(chǎn)業(yè)。

（8）新型電池產(chǎn)業(yè)。以小型化、便攜化、環(huán)保安全為方向，發(fā)展以鋰電池、蓄電池、太陽能電池、燃料電池為代表的新型電池產(chǎn)業(yè)，發(fā)展航空電池、汽車電池、手機(jī)電池、筆記本電腦電池、手提攝像機(jī)電池等特定用途電池產(chǎn)業(yè)。

2.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。

（1）信息傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展通信傳輸業(yè)、電視傳輸業(yè)、電信和互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)業(yè)、廣播電視增值服務(wù)業(yè)。推進(jìn)呼叫中心增值服務(wù)、寬帶社區(qū)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)通信增值業(yè)、數(shù)字家庭信息服務(wù)等應(yīng)用。

（2）數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展數(shù)據(jù)庫業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和數(shù)字化設(shè)計和文化創(chuàng)意業(yè)。建設(shè)公益性信息資源數(shù)據(jù)庫、制造業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計平臺、產(chǎn)品創(chuàng)新與協(xié)同設(shè)計平臺，提高監(jiān)理、規(guī)劃、評估、測試、認(rèn)證等信息技術(shù)服務(wù)水平。

（3）現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展面向生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、金融、農(nóng)村的現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及電子商務(wù)、政府管理和公共服務(wù)、衛(wèi)星導(dǎo)航及空間地理信息服務(wù)業(yè)。

（4）公共服務(wù)體系建設(shè)。設(shè)立現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)面向行業(yè)和區(qū)域（專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)等）的各類現(xiàn)代信息和技術(shù)公共服務(wù)平臺。

四、制定和完善加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速信息化與工業(yè)化融合的政策

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

1.加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)規(guī)劃。將電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。

2.加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。將電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)和布局規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，安排專項資金用于園區(qū)建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。

3.加強(qiáng)專項規(guī)劃。根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)化和延伸，制定光電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通信、汽車電子和新型電池、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的專項規(guī)劃，建立若干國家級產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）體制保障。

市政府成立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，由市長任組長，分管副市長任副組長，市發(fā)展改革局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、財政局、人事局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、勞動保障局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、國稅局、地稅局等相關(guān)部門為小組成員單位，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市信息產(chǎn)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)制訂全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃的組織實施，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門解決發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)所遇到的困難和問題，建立和完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警和分析機(jī)制。各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極做好電子信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，努力對上爭取相應(yīng)的資金和政策支持。

（三）財稅支持。

1.市政府在每年財政預(yù)算中安排現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，支持產(chǎn)業(yè)升級換代，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息化與工業(yè)化融合的瓶頸問題；支持電子信息類企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的自主創(chuàng)新開發(fā)，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)申請國家、省重點項目作配套；支持電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和區(qū)域品牌建設(shè)。

2.現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金將對高技術(shù)含量、高附加值、高關(guān)聯(lián)度的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)項目進(jìn)行扶持和資金補(bǔ)助。對新認(rèn)定的“軟件企業(yè)”和“系統(tǒng)集成資質(zhì)”等相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，將從現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專項資金中劃撥補(bǔ)助資金，以支持企業(yè)提高軟件和集成電路設(shè)計研發(fā)能力，加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，提高軟件產(chǎn)業(yè)化水平。

3.對攜帶發(fā)明專利來我市創(chuàng)業(yè)的科技人才，給予1至2年300萬元額度的財政貼息貸款支持，并給予15萬元資助。對攜帶高新技術(shù)項目和已登記軟件著作權(quán)的項目落戶我市的，每個項目給予10萬元資助。

4.充分發(fā)揮現(xiàn)行國家稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)作用：

（1）根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔*07〕121號）的規(guī)定，對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。

經(jīng)認(rèn)定為國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)的電子信息企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合小型微利企業(yè)規(guī)定的，減按*%的稅率征收企業(yè)所得稅。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

（2）軟件產(chǎn)業(yè)及集成電路產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠：

根據(jù)廣東省國家稅務(wù)局以及廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和加快我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)軟件產(chǎn)品增值稅管理的通知》（*國稅發(fā)〔**〕211號）規(guī)定，截至*10年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路企業(yè)的職工培訓(xùn)費用，可按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

截至*10年底以前，對符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，直接投資于本企業(yè)增加注冊資本，或作為資本投資開辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。

（四）融資支持。

1.加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的資金投入。積極引導(dǎo)社會資金及法人資本投向電子信息產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資本向電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化企業(yè)投資主體意識和地位，促其充分運用稅后利潤、折舊資金和技術(shù)開發(fā)費等自有資金，搞好技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)項目實施。

2.擴(kuò)大企業(yè)直接融資渠道。政府支持電子信息企業(yè)上市融資，為企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件。對符合條件的電子信息企業(yè)，政府相關(guān)部門要優(yōu)先推薦上市和發(fā)行債券；對符合境外上市的電子信息企業(yè)，政府有關(guān)部門要積極配合，為企業(yè)上市提供便捷的服務(wù)；重點支持民營電子信息企業(yè)上市融資，對成功上市的我市電子信息民營企業(yè)，市財政給予最高人民幣300萬元獎勵。

3.推動金融機(jī)構(gòu)大力支持電子信息企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力開發(fā)適應(yīng)電子信息企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效滿足電子信息企業(yè)資金和金融服務(wù)需求；鼓勵和引導(dǎo)各類保險機(jī)構(gòu)為電子信息企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)；鼓勵和引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為電子信息企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。

4.政府扶持引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局令第39號）等規(guī)定，落實國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過參股和提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)增加對中小電子信息企業(yè)尤其是中小電子信息高新技術(shù)企業(yè)的投資。

（五）土地政策。

1.鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外企業(yè)和個人在惠投資興辦國家重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園或研發(fā)機(jī)構(gòu)，其建設(shè)項目所需用地，按當(dāng)?shù)毓I(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)公開掛牌出讓，也可采取由政府通過招拍掛取得土地使用權(quán)并代建廠房，以優(yōu)惠價格出租給項目使用的方式實現(xiàn)土地優(yōu)惠。政府有關(guān)部門在規(guī)劃、立項、可行性研究等方面提前介入，主動提供服務(wù)。

2.對國際知名大型電子信息企業(yè)到我市設(shè)立工廠和研發(fā)機(jī)構(gòu)，實行土地、廠房、辦公場地最優(yōu)惠政策，以此帶動和吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐我市發(fā)展。

3.對電子信息領(lǐng)域的高新技術(shù)重點項目，投資額達(dá)到5000萬美元或者1億元人民幣以上的，優(yōu)先解決用地指標(biāo)，優(yōu)先獲得土地使用權(quán)招投標(biāo)資格，項目建設(shè)報建行政性收費減半收取。

4.對電子信息企業(yè)的具體土地政策及實施辦法，由市國土資源部門會同市信息產(chǎn)業(yè)部門另行制定。

（六）政府采購支持。

對列入國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄的電子信息產(chǎn)品，在政府采購中，同等條件下優(yōu)先采用本市企業(yè)產(chǎn)品。具體產(chǎn)品名錄和實施辦法，由市政府采購中心會同市信息產(chǎn)業(yè)局根據(jù)國家和省關(guān)于政府采購支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的規(guī)定，并參考兄弟省市相關(guān)規(guī)定制定，并定期向社會公開。

（七）人才戰(zhàn)略。

1.支持電子信息企業(yè)建立智力、技術(shù)和管理要素參與分配的激勵機(jī)制。經(jīng)出資各方協(xié)商約定，技術(shù)專利和科技成果可作價入股。對國內(nèi)外科技人員以技術(shù)成果入股合作創(chuàng)辦企業(yè)的，其作價出資額度最高可占注冊資本的70％。對做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、科技人員，可從該企業(yè)新增稅后利潤中給予一定獎勵。

2.市人事部門要建立海內(nèi)外高層次專家人才庫，主動聯(lián)系招引我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才、骨干人才。每年安排專項資金，專門用于從國內(nèi)外引進(jìn)高層次專家人才。

3.市政府每年從經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和高層次人才公寓中安排一定比例的住房，以微利出售或廉價出租，解決電子信息企業(yè)高級技術(shù)人才引進(jìn)的住房需求，重點保障對象為高層次技術(shù)人才、青年技術(shù)骨干、企業(yè)急需專業(yè)的博士以上學(xué)歷畢業(yè)生或高級企業(yè)經(jīng)營管理人才，并將住房保障情況定期向社會公示，接受社會監(jiān)督。具體的人才住房管理辦法由市房管局會同市信息產(chǎn)業(yè)局制定。

4.通過行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)本地電子信息企業(yè)與國內(nèi)外人才和港澳臺同胞在投融資、技術(shù)支持、法律、會計等方面開展合作交流。

5.結(jié)合市人事部門實施的企業(yè)家培養(yǎng)工程、高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程和高技能人才培養(yǎng)工程，每年選拔一批優(yōu)秀電子信息企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外高校、大型企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平；每年選送一批電子信息企業(yè)的優(yōu)秀青年人才到國內(nèi)外高校、科研院（所）進(jìn)修深造，提高其掌握科學(xué)技術(shù)的能力和水平；以提高實用技能為核心，每年培養(yǎng)一批電子信息類高技能人才。

結(jié)合市經(jīng)貿(mào)以及勞動和社會保障部門開展的民營企業(yè)家教育培訓(xùn)，力爭每年培訓(xùn)一批電子信息民營企業(yè)職業(yè)經(jīng)理及中高層管理人員，努力培育一支懂市場、會經(jīng)營、善管理的民營企業(yè)家隊伍。具體由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，會同市勞動保障局、人事局、信息產(chǎn)業(yè)局、中小企業(yè)局共同制定實施細(xì)則。

6.支持電子信息企業(yè)與本地及外地院校開展人員定向培養(yǎng)。支持本地院校與外地知名院校合辦電子學(xué)院、軟件學(xué)院、人才基地。市信息產(chǎn)業(yè)、科技、勞動保障、人事與教育等部門應(yīng)積極支持對企業(yè)依托本地及廣東高等院校，聯(lián)合科研院所、成人教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)以及其他社會力量，多渠道培養(yǎng)技術(shù)、管理、營銷、財會、信息化應(yīng)用方面技術(shù)人才。

（八）其他服務(wù)。

1.加快電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和區(qū)域品牌建設(shè)。加大我市信息產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)及品牌產(chǎn)品的宣傳力度，積極爭取國家、省有關(guān)部門的支持，組織申報電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、特色城稱號，打造區(qū)域品牌。以品牌占領(lǐng)市場，以品牌帶動銷售，以品牌樹立*電子信息產(chǎn)業(yè)的形象。

2.加強(qiáng)信息化與工業(yè)化融合的宣傳力度，重點宣傳推廣我市重點企業(yè)開展信息化與工業(yè)化融合試點示范工程所取得的技術(shù)成果和成功經(jīng)驗。

3.建立電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析體系。認(rèn)真貫徹國家統(tǒng)計制度，進(jìn)一步完善電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和質(zhì)量監(jiān)控，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確，及時公布數(shù)據(jù)，并全面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析，反映電子信息產(chǎn)業(yè)運行情況。滿足國家宏觀調(diào)控和行業(yè)管理需要，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供支撐服務(wù)。

4.對電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織的論壇、研討會、產(chǎn)品推介會等宣傳交流活動，政府有關(guān)部門要積極給與支持。