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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系工作的若干措施的通知》（*府廳發(fā)[20*]77號(hào)）精神，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作，促就業(yè)、保民生、維穩(wěn)定，現(xiàn)提出如下貫徹意見：

一、做好調(diào)查摸底工作，建立動(dòng)態(tài)管理制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息登記制度，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)監(jiān)控聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以社區(qū)、村勞動(dòng)保障協(xié)管員為動(dòng)態(tài)監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員，通過(guò)上門入戶，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)、返鄉(xiāng)時(shí)間、返鄉(xiāng)原因、返鄉(xiāng)地點(diǎn)、返鄉(xiāng)前所從事的行業(yè)和技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況等。建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流和培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求基礎(chǔ)臺(tái)帳，實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)管理，掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的動(dòng)態(tài)。各縣區(qū)勞動(dòng)保障部門要對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)增減變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，指定專人負(fù)責(zé)，每月25日向市勞動(dòng)保障部門上報(bào)基本情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，遇重大情況要及時(shí)報(bào)告。市勞動(dòng)保障部門將對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)情況每月進(jìn)行一次調(diào)度和通報(bào)。

二、加大就業(yè)資金投入，實(shí)施專項(xiàng)技能培訓(xùn)。大力實(shí)施專項(xiàng)技能培訓(xùn)，開展《青年高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃》、《緊缺技能人才培養(yǎng)政府資助計(jì)劃》及《工業(yè)園區(qū)制造業(yè)專項(xiàng)對(duì)接培訓(xùn)計(jì)劃》，為工業(yè)園新招員工及返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員開展技能提升及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從2009年開始，全市每年從促進(jìn)就業(yè)資金中計(jì)劃安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員及工業(yè)園區(qū)對(duì)接培訓(xùn)，其中，市本級(jí)每年組織開展3000人青年高技能人才、1000人緊缺技能人才、5000人工業(yè)園區(qū)制造業(yè)對(duì)接專項(xiàng)培訓(xùn)，采用發(fā)放培訓(xùn)券、專項(xiàng)政府招投標(biāo)及組織相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)的方式，面向返鄉(xiāng)農(nóng)民、高校畢業(yè)生、工業(yè)園區(qū)骨干企業(yè)和國(guó)有大中型企業(yè)停產(chǎn)裁減失業(yè)、待崗人員開展培訓(xùn)，全面提升我市勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)及技能水平，解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工難問(wèn)題。各縣區(qū)可根據(jù)民生工程任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求，及時(shí)安排落實(shí)培訓(xùn)資金，有針對(duì)性地組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。

三、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)援助。勞動(dòng)保障公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，要增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)理念，豐富就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)手段，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民特點(diǎn)開展專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。要在就業(yè)服務(wù)及社保經(jīng)辦服務(wù)大廳設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)窗口，充分利用全市就業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行網(wǎng)上“遠(yuǎn)程面試”職業(yè)介紹服務(wù)，使農(nóng)村勞動(dòng)者足不出戶就能在本市用人單位和工業(yè)園區(qū)找到就業(yè)崗位。要重點(diǎn)做好元旦、春節(jié)期間為返鄉(xiāng)農(nóng)民提供就業(yè)援助的“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列活動(dòng)，采取就業(yè)直通車、送崗下鄉(xiāng)、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)等形式，為其提供快捷、便利、實(shí)用、免費(fèi)的服務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)的功能，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目查詢、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款擔(dān)保、后續(xù)跟蹤等“一站式”服務(wù)，及時(shí)解決其在創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題，幫助其成功創(chuàng)業(yè)。

四、做好崗位對(duì)接工作，規(guī)范企業(yè)裁員行為。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要積極組織開展當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位信息專項(xiàng)調(diào)查，摸清轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和新開工項(xiàng)目的用工需求，充分運(yùn)用“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”全面收集工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求，要明確責(zé)任，分片包干，掛點(diǎn)對(duì)接，市人力資源市場(chǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助高新開發(fā)區(qū)、昌東、昌南工業(yè)園區(qū)和小蘭工業(yè)園區(qū)搞好調(diào)查摸底和崗位對(duì)接工作，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心重點(diǎn)協(xié)助南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌英雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)堎工業(yè)園區(qū)和安義工業(yè)園區(qū)的調(diào)查掛底和崗位對(duì)接工作。各縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也要與本地工業(yè)園區(qū)建立常態(tài)對(duì)接機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)用工信息的力度，堅(jiān)持公共人力資源市場(chǎng)每日有信息、每周有專場(chǎng)、每月有送崗、每季有活動(dòng)的制度，積極實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工與用工企業(yè)崗位的快速對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)盡快辦理求職農(nóng)民工的錄用手續(xù)。要采取措施積極穩(wěn)定市內(nèi)企業(yè)就業(yè)崗位，加強(qiáng)勞動(dòng)保障、經(jīng)濟(jì)、工商、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門間聯(lián)系與協(xié)調(diào)，了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和農(nóng)民工就業(yè)情況，全面落實(shí)稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策，避免困難企業(yè)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)性裁員。加大失業(yè)調(diào)控力度，企業(yè)裁員20人以上或者裁員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，用人單位需提前30日向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門報(bào)告。一次性裁員超過(guò)本企業(yè)職工總數(shù)20﹪或一次性裁員200人以上的，須提前30天向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門和政府報(bào)告。裁員單位在6個(gè)月內(nèi)需新招用人員的，優(yōu)先從本單位裁減人員中錄用。

五、擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍，降低貸款條件，拓寬擔(dān)保方式。將小額擔(dān)保貸款全額貼息范圍擴(kuò)大到符合規(guī)定條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和所有從事合法經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，對(duì)當(dāng)年新招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可最高提供200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款額度。積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)、支持、發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織，拓展農(nóng)村貸款擔(dān)保模式，實(shí)行小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，對(duì)獲得國(guó)家創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“結(jié)業(yè)證書”、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)其開業(yè)指導(dǎo)專家咨詢論證通過(guò)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，取消反擔(dān)保。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)需要，適時(shí)增加小額貸款擔(dān)保資金。

六、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成本。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，按照“非禁即入”的原則，鼓勵(lì)和支持各類投資創(chuàng)業(yè)者參與各領(lǐng)域的投資創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自其在工商管理部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)于進(jìn)入政府公益性創(chuàng)業(yè)孵化基地的小企業(yè)，自創(chuàng)辦之日起，一年內(nèi)減半房租費(fèi)和水電費(fèi)，三年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。加大政府投入，市本級(jí)要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，有條件的縣（區(qū)）都要建創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，將有培訓(xùn)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)停產(chǎn)裁減失業(yè)、待崗人員，高校應(yīng)屆畢業(yè)生及退伍軍人納入政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍；鼓勵(lì)企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，對(duì)企業(yè)招用返鄉(xiāng)的40歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力、貧困戶勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，交納社會(huì)保險(xiǎn)的，按實(shí)際安置人數(shù)和有關(guān)規(guī)定，給予企業(yè)一定額度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

七、建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工失業(yè)登記制度，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。將在用工地穩(wěn)定就業(yè)，連續(xù)工作滿1年以上，按規(guī)定繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)登記范圍，對(duì)符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，可由原用工地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其應(yīng)享受的失業(yè)待遇轉(zhuǎn)移至我市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在每月10日前轉(zhuǎn)移并進(jìn)行失業(yè)登記的，由我市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會(huì)化發(fā)放制度，支付一次性的生活補(bǔ)助，每月10日以后登記，次月支付一次性生活補(bǔ)助。對(duì)符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按我市失業(yè)保險(xiǎn)金月基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)發(fā)，補(bǔ)助的期限按繳費(fèi)每滿1年（未滿整年的按整年計(jì)算）計(jì)發(fā)1個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月計(jì)算，對(duì)暫不符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，可將其繳費(fèi)關(guān)系轉(zhuǎn)移至我市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，與其重新就業(yè)后的繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算。

八、搞好社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工后顧之憂。全市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要設(shè)立“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”經(jīng)辦窗口，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可憑就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的參保繳費(fèi)證明或養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手冊(cè)，到戶籍地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)的“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”經(jīng)辦窗口辦理續(xù)保手續(xù)。其在外省的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移等手續(xù)，由續(xù)保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工在工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)并繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按企業(yè)在崗職工平均工資的60%予以核定；靈活就業(yè)或自謀職業(yè)的，其繳費(fèi)基數(shù)按我市企業(yè)在崗職工月平均工資核定。符合條件的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工在我市接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，其在原參保地的參保繳費(fèi)年限與我市的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，達(dá)到法定退休年齡且實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年的，按我省政策享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的，對(duì)其轉(zhuǎn)移到我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金，可根據(jù)其個(gè)人意愿轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，并按規(guī)定享受新農(nóng)保待遇。要加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度研究，盡快按市政府的要求建立農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，完善政策措施，努力擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工在我市城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)或自謀職業(yè)的，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。已在外省參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并建立個(gè)人帳戶的，在轉(zhuǎn)回醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可以按照我市規(guī)定繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在外省的參保年限視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原用工地參加了工傷保險(xiǎn)，并經(jīng)工傷保險(xiǎn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為工傷或職業(yè)病的，其工傷保險(xiǎn)待遇由我市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與原用工地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，代為支付工傷保險(xiǎn)待遇。

九、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)制度，開展“黨員聯(lián)系幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工”活動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在已建立的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作掛點(diǎn)聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上，增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工聯(lián)系掛點(diǎn)內(nèi)容，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，及時(shí)掌握情況，充分落實(shí)優(yōu)惠政策，幫助當(dāng)?shù)卣?、用工企業(yè)以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決實(shí)際困難，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、企業(yè)用工進(jìn)行幫扶、指導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)“百局幫百村、百企帶百村、百居（社區(qū)）聯(lián)百村”幫扶任務(wù)，組織黨員、干部與返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶。重點(diǎn)做好“五幫”，即幫思想、幫溫飽、幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)、幫維權(quán)。對(duì)農(nóng)村低保戶家庭成員、失地農(nóng)民要實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，并在職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面優(yōu)先安排，力爭(zhēng)每戶解決一名就業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)，要與返鄉(xiāng)農(nóng)民工比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，與當(dāng)?shù)卣坏乐贫◣头鲛r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有效措施，加強(qiáng)就業(yè)信息、培訓(xùn)資源、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資金的調(diào)度，切實(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便捷服務(wù)。

十、整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊不法中介活動(dòng)，堅(jiān)決清除坑害求職返鄉(xiāng)農(nóng)民工的行為。開展農(nóng)民工工資清欠排查，對(duì)返鄉(xiāng)人員在外地打工未拿到工資的，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)市勞動(dòng)保障局，由市統(tǒng)一報(bào)省勞動(dòng)保障廳，并及時(shí)協(xié)調(diào)省勞動(dòng)保障廳駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)維權(quán)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地就業(yè)的，要及時(shí)督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放工資，落實(shí)清欠責(zé)任制。對(duì)涉及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理，快裁快決。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)投訴舉報(bào)電話或局長(zhǎng)手機(jī)信箱，返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的違法行為和對(duì)勞動(dòng)保障部門就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向“12333”勞動(dòng)保障電話服務(wù)中心投訴舉報(bào)，勞動(dòng)保障部門對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的利益訴求要及時(shí)調(diào)查處理。