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20*年，全縣執(zhí)法監(jiān)察與效能監(jiān)察工作要以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣委、縣政府的工作部署，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”和服務(wù)全縣工作大局，圍繞反腐倡廉建設(shè)和維護(hù)民生民利，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，確保政令暢通，促進(jìn)勤政高效，維護(hù)政府廉潔，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

一、保障科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。

緊緊圍繞上級和縣委、縣政府重大工作部署的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保政令暢通，推進(jìn)重點(diǎn)工作順利開展。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對土地宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[20*]3號，會同國土資源部門開展對土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定、節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況、土地出讓金管理使用情況、國有土地出讓情況的監(jiān)督檢查，開展閑置土地的清理，繼續(xù)開展查處土地違法違紀(jì)案件，重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策、非法批地、低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件。加強(qiáng)責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對集中整治“兩違”工作的督查，對違反集中整治“兩違”政策規(guī)定和失職瀆職行為嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

2、加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。建立查處環(huán)境案件聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違紀(jì)案件。建立節(jié)能減排督查問責(zé)機(jī)制，明確問責(zé)對象、問責(zé)的內(nèi)容、問責(zé)方式、問責(zé)程序啟動、問責(zé)承辦和問責(zé)決定執(zhí)行等事項，對損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)肅查處節(jié)能減排工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、致使本地區(qū)環(huán)境污染久治不愈、減排任務(wù)嚴(yán)重不達(dá)排的問題。

3、加強(qiáng)對市場價格調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對調(diào)控政策工作涉及到的有關(guān)行政主管部門及其工作人員依法履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門落實(shí)市場價格調(diào)控政策的具體措施，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。對執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力和違規(guī)行為，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。督促落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

4、加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查，督促落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)[20*]64號）要求，會同有關(guān)部門嚴(yán)格規(guī)范投資項目新開工條件，堅決清理違反國家有關(guān)政策的投資項目；嚴(yán)肅查處違反固定資產(chǎn)投資項目管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題，重點(diǎn)查處違反產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，有令不行、有禁不止的行為。

5、加強(qiáng)對房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[20*]24號）的要求，督促落實(shí)責(zé)任制和有關(guān)部門的責(zé)任，會同建設(shè)等有關(guān)部門重點(diǎn)開展經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、銷售中以權(quán)謀私等問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

6、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要注重預(yù)防，關(guān)口前移，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促鎮(zhèn)和有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立檢查、排查機(jī)制，消除事故隱患，糾正管理不到位、制度不落實(shí)、責(zé)任不履行等問題。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，繼續(xù)加大責(zé)任事故的查處力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。

7、加大創(chuàng)建省級文明示范縣城的督查力度。按照縣創(chuàng)建督查組領(lǐng)導(dǎo)的要求，發(fā)揮督查組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，定期不定期地組織5個督查小組開展督促，及時制作督查整改通知書，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，推進(jìn)全縣創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。

二、更加注重預(yù)防，加強(qiáng)對政府投資項目監(jiān)督管理。

按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，針對當(dāng)前政府投資項目建設(shè)中存在的問題，抓住重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，構(gòu)筑政府投資項目廉潔工程。

1、明晰職能部門監(jiān)管責(zé)任。一是明確相關(guān)行政監(jiān)督部門的職責(zé)。明確縣發(fā)改、財政、審計、招管委等有關(guān)行政監(jiān)督部門在政府投資項目監(jiān)管中應(yīng)負(fù)的監(jiān)管責(zé)任。二是由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，建立由縣發(fā)改、招管委、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等相關(guān)部門組成的政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議，分析監(jiān)管中存在的問題，研究對策措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成密切配合、齊抓共管的合力。三是制定政府投資項目責(zé)任追究辦法。明確責(zé)任追究的對象、內(nèi)容和組織實(shí)施，督促政府投資項目監(jiān)管部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)，對于不認(rèn)真履行職責(zé)的，要實(shí)施責(zé)任追究。

2、深化完善工程招投標(biāo)信用體系建設(shè)。由縣招管委總牽頭，發(fā)改、建設(shè)、交通、水利、監(jiān)察、審計、財政等部門分工負(fù)責(zé)。重點(diǎn)抓好四個方面工作：一是建立施工企業(yè)信用體系。由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，招管委等有關(guān)部門配合。建筑企業(yè)由建設(shè)局負(fù)責(zé)，道路、橋梁等交通工程的施工企業(yè)由交通局負(fù)責(zé)，水利工程的施工企業(yè)由水利局負(fù)責(zé)。其主要內(nèi)容是按照上級行政主管部門的要求，結(jié)合實(shí)際，制定信用評定與結(jié)果運(yùn)用辦法，包括施工企業(yè)信用考核、對不良行為進(jìn)行記錄等。二是建立招標(biāo)機(jī)構(gòu)信用體系。招標(biāo)機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)由縣招管委牽頭，縣建設(shè)等有關(guān)部門配合，制定信用評定與結(jié)果運(yùn)用辦法，包括信用考核、對不良行為進(jìn)行記錄等。三是建立專家評委信用體系。由縣招管委負(fù)責(zé)，縣建設(shè)等有關(guān)部門配合，制定信用評定與結(jié)果運(yùn)用辦法，包括信用考核、對不良行為進(jìn)行記錄等。四是建立誠信激勵和失信懲戒機(jī)制?？h招管委、建設(shè)、交通、水利等部門，要根據(jù)各自的職責(zé)，運(yùn)用好信用評定結(jié)果，對誠信行為進(jìn)行激勵，對失信行為和違法違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。發(fā)改、監(jiān)察、審計、財政等部門對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提供給相關(guān)部門，協(xié)助推進(jìn)工程招投標(biāo)信用體系建設(shè)。

3、建立政府投資項目電子監(jiān)管系統(tǒng)。建立由縣發(fā)改局牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)察局、招管委、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等部門相互聯(lián)通的政府投資項目電子監(jiān)管系統(tǒng)，對每個政府投資項目從立項到竣工結(jié)算審計進(jìn)行全過程電子監(jiān)察。

4、試行政府投資項目代建制。由縣發(fā)改局牽頭，制定實(shí)施辦法，開展1至2個政府投資項目代建制的試點(diǎn)。

5、加強(qiáng)對招標(biāo)采購等法律法規(guī)政策規(guī)定落實(shí)和完善情況的監(jiān)督檢查。一是以創(chuàng)建省級示范招投標(biāo)平臺為契機(jī)，繼續(xù)深化縣鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺建設(shè)，建立健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)制度落實(shí)，規(guī)范縣鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺運(yùn)作。二是加大推進(jìn)政府采購懲防體系專項構(gòu)建的力度。督促有關(guān)部門分析研究政府采購中存在的突出問題，落實(shí)各種措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，提高政府資金使用效益，提高采購效率。

三、維護(hù)民生民利，實(shí)施上下聯(lián)動強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

圍繞維護(hù)民生、保護(hù)民利，抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮基層的作用，做到上下聯(lián)動，實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，推進(jìn)工作規(guī)范化。

1、制定執(zhí)法監(jiān)察工作暫行辦法。在總結(jié)近年來執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定行政監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作暫行辦法，明確執(zhí)法監(jiān)察工作的依據(jù)、目的、內(nèi)容、程序、方式，推進(jìn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化。

2、開展民生工程系列執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用，重點(diǎn)開展農(nóng)村困難戶危房改造政策落實(shí)情況、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療資金、住房公積金、再就業(yè)培訓(xùn)資金、土地出讓金、征地拆遷、支農(nóng)資金等民生工程執(zhí)法監(jiān)察。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，維護(hù)民生，保護(hù)民利。

3、加強(qiáng)村級集體資源資產(chǎn)資金管理情況的監(jiān)督檢查。一是會同有關(guān)部門出臺加強(qiáng)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)資金管理的制度。明確鎮(zhèn)村組集體“三資”產(chǎn)權(quán)、監(jiān)管責(zé)任、處置辦法和責(zé)任追究辦法，確保村級集體資源資產(chǎn)資金保值增值。二是推行農(nóng)村“三資”監(jiān)管電子化。指導(dǎo)各鎮(zhèn)建立健全“三資”管理臺賬，逐步實(shí)行農(nóng)村“三資”電子化動態(tài)監(jiān)管。三是開展村級集體資產(chǎn)公開承發(fā)包情況“回頭看”檢查。采取自查、組織各鎮(zhèn)對口檢查等方式，對各鎮(zhèn)實(shí)行村級集體資產(chǎn)公開承發(fā)包情況進(jìn)行一次檢查。

四、開展主題助創(chuàng)活動，加強(qiáng)效能監(jiān)察和效能建設(shè)。

按照縣委、縣政府“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)縣”、“抓作風(fēng)建設(shè)，促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和“項目服務(wù)提升年”的要求，在全縣開展“優(yōu)軟環(huán)境、強(qiáng)軟實(shí)力”主題助創(chuàng)活動，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

（一）深化改革，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

1、深化行政審批制度改革。進(jìn)一步完善行政審批方式，穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批事項“兩集中、兩到位”工作，努力做到部門的行政審批事項從分散在各個科室向一個科室集中，職能歸并到位；部門的行政許可科室向縣行政審批服務(wù)中心集中，授權(quán)到位。同時，要完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮“電子眼”的作用，強(qiáng)化監(jiān)管、預(yù)警糾錯。充分發(fā)揮行政審批服務(wù)中心網(wǎng)站的作用，推行網(wǎng)上預(yù)審和并聯(lián)審批，深化完善聯(lián)合會審制度，提高審批效率。

2、推行行政處罰基準(zhǔn)制度。會同縣有關(guān)部門對行政執(zhí)法部門在行政處罰中自由裁量權(quán)使用情況進(jìn)行一次檢查。在檢查基礎(chǔ)上，推行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，堅持依法行政和行政處罰公開、公平、公正原則，規(guī)范約束行政處罰自由裁量權(quán)。

3、督促落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施。在召開座談會，征求意見基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的障礙因子，改革創(chuàng)新，破解難題，督促落實(shí)支持“兩創(chuàng)”政策措施。按照“誰制定、誰清理”的原則，督促有關(guān)部門開展“兩創(chuàng)”有關(guān)政策文件清理規(guī)范工作，重點(diǎn)在“立、改、廢、留”四字上下功夫，細(xì)化落實(shí)支持“兩創(chuàng)”政策措施，廢止不符合實(shí)際、束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定。

（二）提升效能，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

1、推行“三提三零”工作法。在執(zhí)法部門和行政審批服務(wù)窗口，大力推行提質(zhì)提速提效和零差錯、零投訴、零違紀(jì)的“三提三零”工作法，提升工作效能。一是深入開展崗位技能培訓(xùn)，每年不少于一次，增強(qiáng)窗口人員的服務(wù)本領(lǐng)，提高辦事能力和服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)質(zhì)量“零差錯”。二是進(jìn)一步縮短辦事承諾期限，大力推行即辦件。督促窗口人員在法律法規(guī)設(shè)定許可的程序、時限范圍內(nèi)，盡可能地簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，做到服務(wù)對象“零投訴”。三是落實(shí)窗口效能建設(shè)的各項制度，增強(qiáng)部門及其窗口人員對制度的執(zhí)行力，嚴(yán)禁行政不作為、亂作為和執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法不嚴(yán)以及以權(quán)謀私、徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，做到干部隊伍“零違紀(jì)”。

2、完善排憂解難的快速求助機(jī)制。一是擴(kuò)充軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。在企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心納入軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)的作用，通過發(fā)放征求意見表、上門走訪等途徑加強(qiáng)聯(lián)系溝通與監(jiān)測，及時提供預(yù)警信息。二是開展軟環(huán)境調(diào)研月、蹲點(diǎn)周和現(xiàn)場辦公日活動?？h鎮(zhèn)和部門上下聯(lián)動，走訪監(jiān)測點(diǎn)，聽取意見建議，認(rèn)真查找存在的問題，落實(shí)整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。會同經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)部門召開軟環(huán)境建設(shè)座談會，將調(diào)研、座談會中征求到的意見及時反饋給相關(guān)部門。各鎮(zhèn)、部門要結(jié)合實(shí)際，排出一批影響機(jī)關(guān)效能、軟環(huán)境的重點(diǎn)問題，上報縣效能辦。三是充分發(fā)揮縣效能監(jiān)察投訴中心和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，認(rèn)真受理和辦理投訴件，督促部門為企業(yè)和群眾排憂解難，維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。

3、強(qiáng)化效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用，每季開展一次效能建設(shè)明查暗訪，對效能建設(shè)各項工作和“四條禁令”執(zhí)行情況，開展監(jiān)督檢查，對查實(shí)的問題，督促有關(guān)單位及時予以整改，確保責(zé)任追究到位。圍繞服務(wù)西塘電子信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項目，選聘派駐效能督察員進(jìn)行全程跟蹤督察，確保重點(diǎn)項目高效推進(jìn)。

（三）維護(hù)民利，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

1、暢通訴求渠道，解決民生問題。深化“效能與行風(fēng)在線”對話平臺，加強(qiáng)政府部門與群眾的聯(lián)系溝通，圍繞欠薪、環(huán)保、衛(wèi)生等民生問題，每月一期，每期確定一個主題，安排一個或幾個部門接聽電話，由新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道，縣效能辦做好組織協(xié)調(diào)、事前公示、跟蹤值班、事后督查等工作，及時反映民意，努力解決民生問題。

2、完善服務(wù)體系，落實(shí)便民措施。深化完善縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮縣行政審批服務(wù)中心的示范和龍頭作用，鞏固提高鎮(zhèn)便民服務(wù)站的工作水平，實(shí)現(xiàn)村級便民服務(wù)室的全覆蓋，明確各自的職能定位，加強(qiáng)督促檢查，做到上下聯(lián)動，發(fā)揮三級便民服務(wù)體系的作用，方便群眾辦事。

3、推進(jìn)糾風(fēng)治亂，維護(hù)民生民利。加強(qiáng)對涉農(nóng)涉企收費(fèi)情況、優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)專題調(diào)研。規(guī)范教育收費(fèi)行為，深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強(qiáng)電信、供電、供水等涉及民生問題的行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

（四）強(qiáng)化執(zhí)行，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

1、制定出臺保障“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略實(shí)施的紀(jì)律規(guī)定。按照上級部署要求，制定出臺保障“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略實(shí)施的紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為問題，確?！皟蓜?chuàng)”戰(zhàn)略順利實(shí)施。

2、繼續(xù)會同有關(guān)部門開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》和落實(shí)上級關(guān)于職能和調(diào)整行政許可項目的決定，堅決杜絕采取改變名稱、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項目的行為。

3、加大行政執(zhí)法責(zé)任過錯追究力度。會同法制等部門，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力，加大對違反行政執(zhí)法責(zé)任制行為的追究力度。探索開展行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴過錯責(zé)任追究制度。

（五）開展評議，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

1、開展“群眾滿意”系列評創(chuàng)活動。開展群眾滿意機(jī)關(guān)，群眾滿意基層站所，群眾滿意服務(wù)窗口（效能示范崗位）評選活動，并實(shí)行摘牌制度和動態(tài)管理。實(shí)行為民服務(wù)記實(shí)制度，建立“惠民臺帳”，打造公正、效率、服務(wù)、廉潔四大品牌，整體提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

2、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評。繼續(xù)開展“百家企業(yè)、千名群眾”評議機(jī)關(guān)部門效能活動，圍繞全局觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政從政、工作業(yè)績五個方面，按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次，在年底對縣級機(jī)關(guān)部門和直屬單位的效能進(jìn)行評議。結(jié)合投訴件辦理情況、機(jī)關(guān)效能積分警示制度，開展縣級部門效能建設(shè)績效考評，考評結(jié)果納入縣委、縣政府對部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容之一。

3、開展機(jī)關(guān)干部“勤廉指數(shù)”測評。深化述職述廉制度，探索建立“勤廉指數(shù)”，設(shè)定勤廉量化測評項目和分量，采取量化評議的方式，每年開展機(jī)關(guān)干部“勤廉指數(shù)”測評，并做好結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（六）嚴(yán)格問責(zé)，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

1、實(shí)行制度問責(zé)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)明查暗訪，對各鎮(zhèn)、部門崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、績效考核等制度的制定情況和執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，督促制度落實(shí)到位。

2、實(shí)行效能問責(zé)，督促各單位加強(qiáng)效能建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能積分警示制度，注重效能積分結(jié)果運(yùn)用，對效能建設(shè)中存在的問題要通過對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話、下發(fā)效能監(jiān)察建議書責(zé)成該單位限期整改、實(shí)施效能責(zé)任追究等方式，及時予以糾正。

3、實(shí)行執(zhí)法問責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)施工作問責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為問題，對存在問題比較突出、長期不能解決的單位和個人，采取提醒談話、責(zé)令限期整改、評先評優(yōu)一票否決等措施，督促整改。對投訴查實(shí)和明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。