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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級各部門:
為全力打造“平安*”,有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和科學(xué)處置流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題,保障廣大人民群眾消費安全、健康生活,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)和《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發(fā)〔2004〕50號)等有關(guān)規(guī)定,以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于浙江省流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警實施方案的復(fù)函》(浙政辦函〔2005〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,就全區(qū)開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示工作提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)“平安*”的總體要求,以提高行政能力為抓手,對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實施有效監(jiān)控,排查商品質(zhì)量安全隱患,及時、快速、有效地處置商品質(zhì)量引發(fā)的安全問題,預(yù)防和遏制商品質(zhì)量安全問題的蔓延,最大限度地降低商品質(zhì)量問題的危害程度,保障廣大人民群眾的健康安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本目標(biāo)
通過實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示,及時有效地消除流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量問題,防止區(qū)域性重大商品質(zhì)量問題的發(fā)生,形成流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制,增強經(jīng)營者的自律意識,增強消費者的監(jiān)督和自我保護能力,增強廣大人民群眾對商品消費安全的信心和滿意度,切實保障人民群眾消費安全。
三、公示內(nèi)容
根據(jù)各級行政管理部門對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管所掌握的情況,以及采集獲取的有關(guān)信息,重點對以下信息內(nèi)容實行公示:
(一)全區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和檢測情況;
(二)全區(qū)涉及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的舉報和投訴情況;
(三)各級行政管理部門對有關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題的公告、公示內(nèi)容及預(yù)警信息;
(四)被各級媒體曝光并證實涉及流通領(lǐng)域商品存在質(zhì)量
及安全問題的事件;
(五)轄區(qū)內(nèi)群眾關(guān)注的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題信息;
(六)有關(guān)商品知識、假冒偽劣商品的識別和法律法規(guī)常識等信息。
四、工作機制
為了有效地開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示工作,根據(jù)流通領(lǐng)域商品監(jiān)管工作實際,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。決定成立區(qū)流通領(lǐng)域消費安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),并下設(shè)辦公室;在全區(qū)范圍內(nèi)建立以工商部門組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)職能部門積極配合,各社區(qū)、行政村和大型商場(超市)落實責(zé)任的信息采集和公示工作機制,規(guī)范信息的采集和公示。
(一)信息采集。信息采集工作主要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)職能部門確定信息采集報送聯(lián)系人,各社區(qū)、行政村和大型商場(超市)確定信息采集員。各職能部門按職責(zé)采集相關(guān)公示信息,重點是職能范圍內(nèi)對流通領(lǐng)域商品的相關(guān)檢查和檢測結(jié)果信息;各社區(qū)、行政村和大型商場(超市)結(jié)合各自受理投訴、處理糾紛等實際采集相關(guān)公示信息,由工商部門進行匯總整理和審核。
(二)信息公示。采集匯總后的信息內(nèi)容,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,通過在各社區(qū)、行政村和大型商場(超市)建立信息公示欄(櫥窗)、相關(guān)媒體設(shè)立信息公示欄目等形式進行定期公示,重要信息內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示是深入實施商品準(zhǔn)入工程,進一步探索并完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管體系的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須從建設(shè)“平安*”和提高行政監(jiān)管能力的高度出發(fā),高度重視并采取切實措施,扎扎實實地抓好各項工作的落實,要明確專人負(fù)責(zé)該項工作,主動落實相關(guān)信息采集、報送和工作。
(二)加強宣傳,擴大影響。對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示工作和商品準(zhǔn)入工程要通過各種媒體、各種方式進行廣泛宣傳。為這項涉及面廣、難度大的工作創(chuàng)造一個有利的工作氛圍和條件。形成各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)部門全力推進、社會輿論積極關(guān)注、企業(yè)商店主動配合、人民群眾廣泛參與的工作局面。
(三)結(jié)合實際,抓好試點。開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示工作,要緊密聯(lián)系實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要及時認(rèn)真做好信息公示欄(櫥窗)地點、位置的選擇和協(xié)調(diào)工作,積極探索流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的有效辦法,抓好試點工作,并及時總結(jié)經(jīng)驗。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以點帶面,扎實推進流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入工程。
(四)強化督查,及時總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門在實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示工作和商品準(zhǔn)入工程時,應(yīng)加強日常監(jiān)管,逐步建立長效監(jiān)管機制。要根據(jù)本實施意見盡快制定工作方案,認(rèn)真組織實施,務(wù)求取得實效,把工作做細、做實。