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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣府各部門(mén)：

為加快我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提出如下意見(jiàn)：

一、明確目標(biāo)，著力培育茶葉特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)縣

今后四年，是我縣茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，力爭(zhēng)通過(guò)四年的努力，全縣茶園面積達(dá)到12萬(wàn)畝，無(wú)性系良種率達(dá)到70%，茶葉收入達(dá)到6億元，茶葉生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化，大佛龍井品牌影響力進(jìn)一步提升，努力培育成為浙江省具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的茶葉特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)縣，推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。

二、完善政策，進(jìn)一步提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

繼續(xù)實(shí)施《20*－2010年*縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提升拓展茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、生態(tài)功能，進(jìn)一步做大做強(qiáng)*茶業(yè)。從20*年到2011年，每年安排300萬(wàn)元茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于扶持茶葉結(jié)構(gòu)調(diào)整、茶葉經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、茶葉流通龍頭企業(yè)培育、茶葉品牌建設(shè)和茶葉質(zhì)量安全管理等。以良種化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)茶葉生產(chǎn)效能；以市場(chǎng)建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；以建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠、大佛龍井專(zhuān)賣(mài)店和茶葉質(zhì)量認(rèn)證工作為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設(shè)，保障茶葉安全，創(chuàng)造茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（一）穩(wěn)步推進(jìn)茶葉結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、加快無(wú)性系良種茶園建設(shè)。每年計(jì)劃發(fā)展無(wú)性系良種茶園3000畝，鼓勵(lì)老茶園改種換植，優(yōu)先安排連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)茶園。對(duì)老茶園改種換植或新發(fā)展無(wú)性系良種茶園連片集中10畝以上，按每畝400元進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)連片面積達(dá)到200畝以上的，給予每畝100元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)種植白茶等優(yōu)良品種，對(duì)連片種植30畝以上的，給予每畝100元的獎(jiǎng)勵(lì)。其中低收入農(nóng)戶改種換植或新發(fā)展良種茶園連片1畝以上的，按新委〔20*〕57號(hào)文件規(guī)定，給予每畝500元的補(bǔ)助。

2、鼓勵(lì)從事多茶類(lèi)名茶生產(chǎn)。對(duì)從事龍井茶、珠茶以外名茶新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，已具備一定生產(chǎn)規(guī)模、有一定銷(xiāo)售市場(chǎng)，且擁有自主品牌和專(zhuān)用產(chǎn)品包裝的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)申報(bào)審核對(duì)每家生產(chǎn)企業(yè)給予新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品一套生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備款50%的獎(jiǎng)勵(lì)（最高獎(jiǎng)?lì)~不超過(guò)5萬(wàn)元）。

（二）大力創(chuàng)新茶葉經(jīng)營(yíng)機(jī)制

3、深化標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠建設(shè)。到2011年建成100家標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠，引導(dǎo)名茶生產(chǎn)向“茶廠標(biāo)準(zhǔn)化、加工規(guī)范化、產(chǎn)品無(wú)公害化”方向發(fā)展。凡要求納入標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠建設(shè)補(bǔ)助范圍的，須按計(jì)劃申報(bào)，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格，對(duì)改建300平方米以上、新建300平方米以上、新建500平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元，并掛“*縣標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠”標(biāo)志牌（驗(yàn)收辦法另行制定）。

4、鼓勵(lì)名優(yōu)茶集中加工。積極鼓勵(lì)以標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠為龍頭，組建規(guī)范性茶葉合作社，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶和基地?cái)U(kuò)大名優(yōu)茶集中加工，提高名優(yōu)茶的質(zhì)量水平。對(duì)年外加工名優(yōu)茶達(dá)到2500公斤以上且外加工用電量達(dá)到20000度以上（自有基地加工量另行核定），帶動(dòng)作用顯著的標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠，給予年外加工用電量每度0.10元的用電補(bǔ)貼。

（三）積極培育茶葉流通龍頭企業(yè)

5、鼓勵(lì)發(fā)展外向型茶葉企業(yè)。對(duì)參加由縣政府重點(diǎn)組織的國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)活動(dòng)，或新辦茶葉外資企業(yè)、當(dāng)年自營(yíng)出口達(dá)到相關(guān)要求的茶葉企業(yè)，享受新委[20*]49號(hào)文件規(guī)定的相關(guān)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

6、鼓勵(lì)茶葉企業(yè)創(chuàng)辦境外茶葉貿(mào)易公司或銷(xiāo)售窗口。企業(yè)每新創(chuàng)辦一家境外茶葉貿(mào)易公司或銷(xiāo)售窗口（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）并有出口實(shí)績(jī)的，給予每家2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7、鼓勵(lì)名優(yōu)茶出口。對(duì)企業(yè)當(dāng)年自營(yíng)出口名優(yōu)茶（珠茶等大宗茶除外）100萬(wàn)元人民幣以上的（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；當(dāng)年自營(yíng)出口300萬(wàn)元人民幣以上的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；500萬(wàn)元人民幣以上的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

8、加強(qiáng)新建茶葉市場(chǎng)的培育與管理。落實(shí)優(yōu)惠措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理，加大招商力度，打造全國(guó)綠茶集散中心。

（四）大力加強(qiáng)茶文化和茶葉品牌建設(shè)

9、進(jìn)一步擴(kuò)大大佛龍井品牌經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施大佛龍井專(zhuān)賣(mài)店建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格，每家專(zhuān)賣(mài)店給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元，并掛“大佛龍井專(zhuān)賣(mài)店”標(biāo)志牌（驗(yàn)收辦法另行制定）。

10、加強(qiáng)與天福集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。爭(zhēng)取用3—4年的時(shí)間，在天福茗茶連鎖店中全部開(kāi)設(shè)大佛龍井銷(xiāo)售專(zhuān)柜。

11、鼓勵(lì)參加名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和縣政府或縣農(nóng)業(yè)局組織參加的茶葉評(píng)比活動(dòng)。茶葉名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)等品牌建設(shè)享受新委[20*]49號(hào)文件政策。對(duì)獲得全國(guó)農(nóng)博會(huì)、浙江省農(nóng)博會(huì)、浙江省茶博會(huì)及其它國(guó)際茶博會(huì)金獎(jiǎng)產(chǎn)品的給予每只5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一等級(jí)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化茶葉質(zhì)量安全管理

12、高度重視茶葉質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推廣茶葉無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，積極創(chuàng)建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，強(qiáng)化源頭控制。建立健全茶葉質(zhì)量安全保障體系，推進(jìn)茶葉質(zhì)量認(rèn)證，樹(shù)立*茶葉品質(zhì)優(yōu)良、安全放心良好形象。凡通過(guò)茶葉無(wú)公害、綠色、有機(jī)或QS認(rèn)證的，享受新委[20*]50號(hào)文件政策。新獲得ISO9000或HACCP認(rèn)證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

13、加強(qiáng)茶葉新技術(shù)、茶樹(shù)新品種、茶葉新機(jī)械的引進(jìn)、推廣和茶葉新產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)茶業(yè)技術(shù)管理人員的知識(shí)更新，加強(qiáng)茶農(nóng)和茶業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦“大佛龍井茶王賽”等途徑不斷提高茶農(nóng)質(zhì)量意識(shí)。

以上茶葉產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，由縣農(nóng)業(yè)局牽頭按實(shí)驗(yàn)收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)項(xiàng)核定補(bǔ)助，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

本意見(jiàn)自發(fā)文之日起實(shí)施，由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)郧罢吲c本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。