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檢查所、認證中心：

為了深入推進我局學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段各項工作扎實開展，確保第二階段工作按時圓滿完成，按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀領導小組《關于印發(fā)<莊浪縣第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段安排意見>的通知》（莊學組發(fā)[2009]9號）文件精神，經局實踐科學發(fā)展觀領導小組會議討論通過，現(xiàn)將我局分析檢查階段工作安排如下：

一、目標要求

分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后、鞏固和擴大學習調研成果、解決突出問題、完善體制機制、夯實工作基礎的重要階段，是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，對確保學習實踐活動取得實效至為重要。這一階段從2009年5月初開始至6月底結束。主要任務是：按照科學發(fā)展觀的要求，堅持正面教育、自我提高、明確方向的原則，以“強化價格監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展”為中心，緊緊圍繞物價部門“要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展”等問題，在前一階段深入開展學習調研的基礎上，發(fā)揚民主、匯集民意，找準問題、分析原因，理清思路、提出措施，組織局領導班子和黨員干部，結合我局實際，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行全面分析，認真查找我局領導班子和黨員干部在實際工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的現(xiàn)實問題，認真梳理歸納，通過分析檢查，努力加以解決。

二、主要任務

我局學習實踐活動要在第一階段學習調研、征求意見、討論交流的基礎上，以“五對照、五檢查”活動為統(tǒng)攬，重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。一要對照科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，認真查找我局黨員領導干部有無發(fā)展思路不清、發(fā)展意識不強、發(fā)展質量不高、發(fā)展動力不足等方面的問題。二要對照以人為本的要求，認真查找黨員干部有無群眾觀念淡薄、傷害群眾利益等方面的問題。三要對照全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求，認真查找有無片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展、不顧協(xié)調發(fā)展等問題。四要對照統(tǒng)籌兼顧的要求，認真查找有無全局意識不強、政令不暢、有禁不止、政策落實不到位等方面的問題。五要對照加強和改進黨的建設的要求，認真查找有無黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴等問題。主要工作任務是：

（一）召開領導班子專題民主生活會（5月上旬至6月上旬）

開好領導班子專題民主生活會，對于查找突出問題、統(tǒng)一思想認識、推動學習實踐活動深入開展，具有至關重要的意義。我局要圍繞“強化價格監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展”召開專題民主生活會，周密安排，精心組織，確保質量。

1、繼續(xù)廣泛征求意見建議。要在學習調研階段征求意見的基礎上，通過召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱、熱線電話等形式，廣泛征求基層單位、服務對象、省市主管部門、單位職工、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士和無黨派人士對我局局領導班子和黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的意見建議，以及對黨員干部黨性黨風黨紀方面的意見。局領導小組辦公室要對征求到的意見建議進行匯總梳理，分別整理出對領導班子和班子成員的意見，形成書面材料。

在征求意見建議的同時，按照縣委安排，認真開展“百村千戶社情民意大走訪”活動，局學習實踐領導小組要組織黨員領導干部深入我局聯(lián)系幫扶的楊河鄉(xiāng)逯岔村，每位領導干部要走訪10戶以上群眾，問政于民、問需于民、問計于民。

2、深入開展談心活動。民主生活會前，組織領導班子成員圍繞征求到的意見和查找出的突出問題，開展談心活動，充分溝通思想，相互交換看法。通過談心找準問題，達到共同進步，增進團結的目的，在統(tǒng)一思想、理清思路、推動科學發(fā)展方面形成共識，為開好民主生活會營造良好氛圍。

3、認真撰寫發(fā)言材料。領導班子成員要在征求意見和開展談心活動的基礎上，進一步查找自身問題，深刻分析原因，明確努力方向，圍繞思想解放、發(fā)展思路、科學決策、工作落實等方面認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。

4、開好專題民主生活會。專題民主生活會重點要放在分析問題、總結經驗、明確努力方向上。按照加強領導班子思想政治建設的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，從主觀和客觀兩個方面深刻分析原因，認真開展批評與自我批評，客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，開誠布公地找原因、提建議。通過專題民主生活會，進一步統(tǒng)一思想認識、明確發(fā)展思路，對影響和制約物價部門科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點價格問題提出整改意見。

（二）形成領導班子分析檢查報告（6月上旬至中旬）

領導班子分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)和學習調研成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據。要在充分運用學習調研、征求意見、專題民主生活會和解放思想大討論成果的基礎上，形成高質量的分析檢查報告。

1、認真撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個重點，體現(xiàn)“四個充分反映”：一是要充分反映貫徹落實科學發(fā)展觀對物價部門提出的具體要求和學習調研形成的共識。二是要充分反映黨的十六大以來，物價部門貫徹落實科學發(fā)展觀以及加強價格監(jiān)管方面取得的成效，全面梳理三個方面存在的突出問題，即影響物價部門科學發(fā)展的突出問題，我局領導班子存在的突出問題，特別是黨員領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，群眾反映強烈的熱點難點價格問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。三是要充分反映我局科學發(fā)展的總體思路、目標原則、重點任務和保障措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決和經過努力在一段時間內能夠解決的突出問題，并提出解決問題的新舉措。四是要充分反映按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。要按照“思想認識要有高度、調查研究要有深度、分析檢查要有態(tài)度、撰寫報告要有力度”的要求，認真完成分析檢查報告。

2、討論完善分析檢查報告。分析檢查報告初稿形成后，按照“四不通過”原則，召開全局職工會議進行討論，聽取意見建議，經過反復修改完善，使之成為指導我局科學發(fā)展的指導性文件。

3、堅持邊查邊改。按照“堅持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求，在形成分析檢查報告的過程中，將征求到的意見建議，按照輕重緩急，及早進行整改，對由于條件限制，暫時解決不了的，要向群眾講明情況，提早制定具體計劃，為下一步工作爭得主動。要讓廣大干部群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化。

（三）組織群眾評議（6月下旬）

對領導班子分析檢查報告進行評議，是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是擴大黨

內民主、發(fā)展人民民主的過程。

1、深化評議內容。要從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問題準不準，原因分析得透不透；對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清、整改方向對路不對路、工作措施可行不可行；按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的措施有沒有針對性和操作性等方面對領導班子分析檢查報告進行評議。

2、擴大參評范圍。我局到時邀請基層群眾代表、離退休老同志和服務對象代表以及全局干部職工對我局的分析檢查報告進行評議。評議結束后，以會議、宣傳欄等形式在一定范圍內公布分析檢查報告和群眾評議結果，進一步接受群眾評議和監(jiān)督。

三、幾點要求

1、要進一步靠實責任。要靠實領導責任，領導干部要做到帶頭學習調研、帶頭進行整改，帶頭抓好工作，以高度的政治責任感，投入到學習實踐活動中去。要靠實工作責任，局領導小組辦公室要精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作，既要保質保量完成“規(guī)定動作”，又要大膽創(chuàng)新“自選動作”，不斷豐富活動的內容和形式。

2、要進一步深化學習。轉入分析檢查階段并不意味著學習任務已經完成，而是要在鞏固前一階段學習的基礎上，進一步增強學習的廣度和深度。從理論和實踐的結合上進行學習，做到活動每推進一步，學習就更深入一層；要通過學習，進一步激發(fā)黨員干部自我檢查、自我改進、自我提高的內在動力。

3、要進一步加強指導。局領導小組要充分發(fā)揮帶頭作用，增強工作的主要性和預見性，把可能出現(xiàn)的情況分析的更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足，協(xié)調解決存在的問題。局領導小組辦公室要及時總結推廣好的做法和經驗，保證活動健康深入開展。