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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為貫徹落實省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于預(yù)撥2009年糧油生產(chǎn)機械化作業(yè)環(huán)節(jié)補貼資金的通知》（浙財農(nóng)字〔2009〕57號）和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加快推進植保統(tǒng)防統(tǒng)治工作的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2009〕25號）精神，加快實施六大提升行動和十促增收舉措，現(xiàn)就我市水稻重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作提出如下實施意見。

一、補貼對象

接受植保專業(yè)合作社或注冊開展植保服務(wù)的糧食、農(nóng)機專業(yè)合作社（開展水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，全季面積必須在300畝以上）水稻統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)民。

二、補貼原則

采取“下達指標(biāo)，動態(tài)考核，據(jù)實結(jié)算”的辦法。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積指標(biāo)是根據(jù)上年度完成的統(tǒng)防統(tǒng)治實施面積，結(jié)合2009年水稻種植計劃面積和申報計劃面積審定下達。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治補貼按種植面積每畝40元。

四、補貼方式

1、植保專業(yè)合作社或注冊開展植保服務(wù)的糧食、農(nóng)機專業(yè)合作社（以下簡稱“服務(wù)組織”）與農(nóng)民或村委簽訂水稻統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)協(xié)議（以下簡稱“協(xié)議”）。

2、由市植保植檢站會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)技站對服務(wù)組織所簽訂的協(xié)議進行審查，確定協(xié)議作業(yè)面積。

3、服務(wù)組織在與農(nóng)民或村委簽訂協(xié)議收取水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)費時，按協(xié)議作業(yè)面積直接將補貼資金抵扣病蟲防治費。

4、當(dāng)季作業(yè)完成后，服務(wù)組織憑協(xié)議向鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）申請補貼資金，填寫農(nóng)機作業(yè)補貼資金申請表，匯總后連同協(xié)議上報市農(nóng)業(yè)局和財政局。

5、市農(nóng)業(yè)局負責(zé)核實當(dāng)季水稻統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)面積和補貼資金，在所在地（鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）或村）張榜公示一周無異議后，會同財政局按季結(jié)算。全年作業(yè)完成后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和服務(wù)組織于9月15日前將

當(dāng)?shù)厮窘y(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)補貼清冊及電子檔案上報市農(nóng)業(yè)局和財政局進行資金結(jié)算，市農(nóng)業(yè)局和財政局經(jīng)審核后按實下拔補貼資金。

6、市農(nóng)業(yè)局和財政局將對服務(wù)組織實施水稻統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)進行全程檢查和績效考評，并以檢查和考評結(jié)果結(jié)算補貼資金。

五、管理與監(jiān)督

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制，按下達指標(biāo)數(shù)組織實施，確定專人做好水稻統(tǒng)防統(tǒng)治項目公示和建檔工作，加強對補貼資金使用情況的管理和檢查，積極配合審計等部門做好資金的審計、檢查、稽查工作。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要嚴(yán)格按照省定補貼對象、補貼方式的要求和相關(guān)規(guī)定，切實把好審核關(guān)，對上報的水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積的準(zhǔn)確性、補貼資金的發(fā)放及使用情況負責(zé)。

3、加強對補貼政策實施情況的監(jiān)管督查，市農(nóng)業(yè)局和財政局將不定期對各服務(wù)組織實施作業(yè)服務(wù)的真實性和補貼資金到位情況進行抽查暗訪。對落實補貼政策中弄虛作假，虛報面積套取財政資金等違規(guī)行為，將取消該服務(wù)組織統(tǒng)一服務(wù)的資格和所享受有關(guān)扶持政策，并追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、市農(nóng)業(yè)局制訂的當(dāng)年度水稻統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)指導(dǎo)價是最高限價，服務(wù)組織按不高于當(dāng)年作業(yè)指導(dǎo)價收取作業(yè)服務(wù)費，嚴(yán)禁擅自提高作業(yè)服務(wù)費，確保農(nóng)民得到作業(yè)補貼政策帶來的全部實惠。

對水稻統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)實行政府補貼，是扶持糧食生產(chǎn)，推進水稻生產(chǎn)機械化作業(yè)水平，提高植保技術(shù)到位率，增加種糧農(nóng)民收益，保障糧食安全的一項重要措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，安排必要的工作經(jīng)費，把政策的落實工作抓細抓好。同時，要加強宣傳，保證補貼政策的公開、公正和透明，對實施中取得的成效和好的典型要及時上報并廣泛宣傳。