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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市府各部門：

為深入貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》精神，進(jìn)一步做好新時(shí)期老年體育工作，整體推進(jìn)我市基層老年體協(xié)工作和老年體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《*省老年人體育協(xié)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)建小康型老年體育街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》要求，經(jīng)市政府研究，決定在*街道和*鎮(zhèn)已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)全面開展創(chuàng)建小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高全民族的健康素質(zhì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求”的重要指示。深入貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》和省政府[20*]16號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，堅(jiān)持以人為本，擴(kuò)大老年體育活動(dòng)人口，以滿足廣大老年人日益增長的體育健身需求，不斷提高老年人的身心健康和生活，生命質(zhì)量，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

通過創(chuàng)建*省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)老年人體育活動(dòng)普及，組織網(wǎng)絡(luò)健全，體育設(shè)施完備，老年體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，全市達(dá)到省《創(chuàng)建小康型老年體育街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)活動(dòng)的條件》的要求。

（二）具體目標(biāo)

創(chuàng)建活動(dòng)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為單位開展，每兩年為一個(gè)創(chuàng)建周期。第一個(gè)創(chuàng)建周期*街道、*鎮(zhèn)已完成試點(diǎn)，并經(jīng)省核批，授予“*省小康型老年體育街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)”稱號(hào)。第二個(gè)創(chuàng)建周期為20*年12月底止，創(chuàng)建單位為*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*江鎮(zhèn)。第三個(gè)創(chuàng)建周期為2009年1月1日至2010年12月底，創(chuàng)建單位為*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)。通過三個(gè)周期創(chuàng)建，使我市整個(gè)老年體育工作上一個(gè)新臺(tái)階。

三、評(píng)選條件

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視

1、把老年體育事業(yè)列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；老年體育工作寫入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道年度工作報(bào)告，有領(lǐng)導(dǎo)分管，定期或不定期聽取工作匯報(bào)，每年研究有關(guān)老年體育工作2次以上，并能解決一些實(shí)際問題。

2、加強(qiáng)對老年體協(xié)工作的管理和指導(dǎo)，并將老年體育工作納入政府年度工作的考核內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檢查、有總結(jié)、有表彰。

3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道老年體協(xié)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按60歲以上老年人口人均不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)籌集，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要根據(jù)工作實(shí)際情況也要安排一定的經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加。

（二）組織建設(shè)

4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建有健全的老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，老年體協(xié)應(yīng)配齊班子、有印子、牌子，有辦公室，配有專（兼）職人員。社區(qū)、行政村應(yīng)實(shí)行老年協(xié)會(huì)、老年體協(xié)兩塊牌子、一套班子。

5、協(xié)會(huì)要建立財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理制度、文書立卷歸檔制度等。

（三）體育設(shè)施建設(shè)

6、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道必須建有二場一室（門球場、氣排球場、地?cái)S球場、藍(lán)球場、網(wǎng)球場等綜合活動(dòng)室），并向社會(huì)開放。

7、70%以上的行政村和社區(qū)有健身苑點(diǎn)（或健身綜合活動(dòng)場）和設(shè)施較齊全的活動(dòng)室。

（四）體育活動(dòng)普及

8、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要積極開展?fàn)巹?chuàng)“三球”（健身球、柔力球、氣排球）之鄉(xiāng)活動(dòng)，通過努力要使參加健身球、柔力球活動(dòng)人數(shù)，平原分別達(dá)到總?cè)丝?%，山區(qū)達(dá)到3%。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道都有老年男女氣排球隊(duì)，同時(shí)要求50%以上社區(qū)、20%以上行政村有氣排球隊(duì)。

9、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道每年組織4次以上單項(xiàng)比賽，每2-3年舉行一次老年（綜合性）運(yùn)動(dòng)會(huì)。

10、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建有5個(gè)以上的單項(xiàng)體育健身隊(duì)伍，有1-2項(xiàng)特色體育項(xiàng)目，所轄行政村、社區(qū)擁有1個(gè)體育項(xiàng)目的健身隊(duì)。

11、老年體育人口（應(yīng)為每人每周鍛煉三次以上，每次鍛煉在半個(gè)小時(shí)以上，才視為老年體育人口）鎮(zhèn)鄉(xiāng)達(dá)到老年人口的45%以上，街道達(dá)到老年人口60%以上，健步走活動(dòng)基本普及。

12、積極參加市級(jí)以上各類體育骨干培訓(xùn)班，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道每年舉辦1期以上骨干培訓(xùn)班，配有5名三級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員；行政村、社區(qū)的輔導(dǎo)站（點(diǎn)），每個(gè)站（點(diǎn)）要有1-2名以上輔導(dǎo)員。

13、積極參加市組織的各項(xiàng)體育活動(dòng)與比賽。

14、開展科學(xué)健身活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的文體活動(dòng)，自覺抵制封建迷信和“”等邪教組織。

15、以老年人健身展示等形式，積極參加社會(huì)公益性活動(dòng)，為“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。

四、申報(bào)程序

（一）先由申報(bào)單位對照評(píng)選條件進(jìn)行自評(píng)，再向市老年體協(xié)報(bào)送兩年來老年體育工作總結(jié)和申報(bào)表。

（二）市老年體協(xié)對申報(bào)單位上報(bào)材料進(jìn)行初審并簽署評(píng)審意見書后，報(bào)金華市老年體協(xié)復(fù)查。

（三）金華市老年體協(xié)對申報(bào)材料進(jìn)行審核后，派出檢查小組進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果報(bào)省老年體協(xié)。

（四）省老年體協(xié)對上報(bào)單位進(jìn)行審核，并抽查部分單位，合格者授予“*省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道”稱號(hào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道活動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分，是增強(qiáng)老年人體質(zhì)、豐富老年人生活、構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)時(shí)順勢的重要活動(dòng)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)老年體育工作的干部要認(rèn)真抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道還要發(fā)動(dòng)所轄村、社區(qū)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成齊抓共創(chuàng)的良好格局。市教體局、財(cái)政局、人勞社保局、建設(shè)局、老齡委、老干部局、總工會(huì)、婦聯(lián)、老年體協(xié)等部門（單位）要積極協(xié)助指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好創(chuàng)建工作。

（二）因地制宜。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合本地實(shí)際，采取分期申報(bào)的原則。條件具備的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要繼續(xù)努力，在原有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展，有所提高，把老年體育工作不斷引向深入；條件基本具備的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力加以解決，積極做好創(chuàng)建工作；條件差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要克服消極等待思想，以積極的態(tài)度，克服困難，創(chuàng)造條件，發(fā)動(dòng)全社會(huì)方方面面的力量齊抓共創(chuàng)。