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市組織部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式意見

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市組織部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式意見

編者按:本文主要從以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實施“五大戰(zhàn)略”、促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力;深化干部人事制度改革,為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變選好人用好人;統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力和人才支撐;創(chuàng)新和加強基層黨的建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的組織者、推動者和實踐者;深化組織部門自身建設(shè),為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力保障;進行講述。其中包括:開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、加強“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題培訓(xùn)、抓好各級干部的實踐鍛煉、健全完善科學(xué)的干部政績考核評價機制、注重樹立良好的用人導(dǎo)向、為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變選賢任能、大力引進一批高層次人才、加強重點人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、推動人才柔性使用、不斷強化基層組織建設(shè)、創(chuàng)新黨員教育管理方式、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、努力打造過硬組工隊伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓工作落實、全力提高組織工作滿意度等,具體材料詳見:

**市委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在今年2月省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神和省委組織部的有關(guān)部署,結(jié)合本地實際,按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,制定出臺了組織工作服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進實施“五大戰(zhàn)略”的五個方面、十五條舉措。

一、以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實施“五大戰(zhàn)略”、促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力。一是開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。把學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和年度黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,充分運用考核結(jié)果,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力素質(zhì)。二是加強“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題培訓(xùn)。在今年各級黨校主體班次中,突出調(diào)整經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等培訓(xùn)內(nèi)容,舉辦沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略、先進文化引領(lǐng)戰(zhàn)略等專題研討班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和推動發(fā)展的本領(lǐng)。三是抓好各級干部的實踐鍛煉。落實領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、信訪、重點項目等崗位鍛煉制度,加大關(guān)鍵崗位后備干部的實踐鍛煉力度。精心選派一批綜合素質(zhì)較好、有培養(yǎng)潛力的干部到上級機關(guān)綜合部門、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職或下派擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員、企業(yè)黨建指導(dǎo)員、科技特派員,進一步開闊眼界、錘煉作風(fēng)、增強能力。

二、深化干部人事制度改革,為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變選好人用好人。一是健全完善科學(xué)的干部政績考核評價機制。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善民生等方面內(nèi)容,制定具有**區(qū)域特色的干部考核評價指標(biāo)體系。在干部的年度考核、任職考察中,把在實施“五大戰(zhàn)略”、促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為重要指標(biāo),加大考核權(quán)重。二是注重樹立良好的用人導(dǎo)向。牢固確立注重品行、崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,大力選拔能力本領(lǐng)突出、善于攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、工作實績明顯的干部。三是為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變選賢任能。研究制定《關(guān)于進一步深化干部人事制度改革的實施意見》,建立健全干部任用提名制度,提高干部任用公信力。研究制定考察干部德的具體辦法,以完善競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機制為突破口,常態(tài)化地開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作。實施市縣鄉(xiāng)三級科級干部交流任職,疏通黨政機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道,建立干部合理流動和退出機制。

三、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力和人才支撐。一是大力引進一批高層次人才。實施海外高層次人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引進“雙百計劃”,組織企事業(yè)單位赴北美或西歐開展海外招才活動,力爭遴選引進一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才。二是加強重點人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)。編制“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃,制定并實施企業(yè)經(jīng)營管理人才“515計劃”,培養(yǎng)若干個市級重點創(chuàng)新團隊。深化“名師名家”工程,開展新一輪“名師名家”評選工作。抓好第六輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才、“新世紀(jì)551人才工程”培養(yǎng)人選的培養(yǎng)提升工作。三是推動人才柔性使用。健全與國內(nèi)高校、科研院所的聯(lián)系合作機制,實施甌江民營企業(yè)人才計劃,建立一批人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。組織開展“院士專家**行”活動,探索建立企業(yè)院士工作站,推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、創(chuàng)新和加強基層黨的建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的組織者、推動者和實踐者。一是不斷強化基層組織建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)和村黨支部書記隊伍建設(shè)作為重中之重來抓,努力建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。學(xué)習(xí)借鑒“四議兩公開”工作法,探索健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治運行機制。大力推進區(qū)域化黨建工作,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)事業(yè)單位等基層黨組織建設(shè),不斷擴大黨在基層的覆蓋面和影響力。認(rèn)真執(zhí)行縣(市、區(qū))委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記向上級黨委常委會抓基層黨建工作專項述職制度,進一步落實抓基層黨建工作責(zé)任。二是創(chuàng)新黨員教育管理方式。注重質(zhì)量,重視從非黨村干部中發(fā)展黨員、從流動群體中發(fā)展黨員、從優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌構(gòu)建黨員管理服務(wù)機制,建立完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制,不斷增強黨員隊伍的生機和活力。突出加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點,充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育在培訓(xùn)基層黨員干部、服務(wù)廣大群眾中的作用。三是廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊扣加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線,緊密結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、兩新組織、學(xué)校等各領(lǐng)域特點,加強分類指導(dǎo),廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

五、深化組織部門自身建設(shè),為實施“五大戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。一是努力打造過硬組工隊伍。倡導(dǎo)“一天一小時自學(xué)”、堅持“一月一必讀”、“一月一論壇”、“一月一測試”的“四個一”學(xué)習(xí)制度,扎實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。強化對黨忠誠、公道正派、改革創(chuàng)新、嚴(yán)于律己和團結(jié)協(xié)作“五種意識”,著力提高服務(wù)中心、堅持正確用人導(dǎo)向、關(guān)愛干部、群眾參與“四個水平”,努力建設(shè)模范部門,打造過硬隊伍。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓工作落實。制定年度重要組織工作月度安排,科學(xué)合理制定分解落實方案,制定工作時間表和進度,確保責(zé)任到崗、責(zé)任到人。推行“一線工作法”,深化“組工干部下基層”活動,全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題。開展“五個一、五必訪”活動,嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,進一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。三是全力提高組織工作滿意度。針對“萬人評組工”征求到的意見建議,開展“我為提高滿意度獻一策”活動,并制定科學(xué)管用的行動方案和整改措施。加大組織工作宣傳力度,開展組織部門公信力研究,建立健全組織工作重要情況通報制度,著力提高干部群眾對組織工作的滿意度和信任度。

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