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一、實(shí)施原則

一）拉動(dòng)消費(fèi)。采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，建立有效激勵(lì)機(jī)制，汽車報(bào)廢量穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上加快淘汰更新，進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

二）節(jié)能減排。實(shí)行汽車以舊換新，淘汰老舊汽車尤其是黃標(biāo)車”提高汽車能效水平，減少環(huán)境污染。

三）資源利用。通過(guò)以舊換新加快完善汽車回收拆解處理體系，充分有效利用回收資源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四）擴(kuò)大就業(yè)。鼓勵(lì)汽車以舊換新，加快汽車營(yíng)銷、物流、售后服務(wù)以及報(bào)廢汽車回收拆解等勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

五）簡(jiǎn)便易行。堅(jiān)持汽車以舊換新與汽車下鄉(xiāng)等政策相銜接，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相一致；既要確保財(cái)政資金使用的安全有效，又要操作簡(jiǎn)便，方便廣大消費(fèi)者。

二、實(shí)施對(duì)象

本細(xì)則所稱汽車以舊換新是指按本細(xì)則要求提前報(bào)廢老舊汽車、黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車。

黃標(biāo)車”指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

老舊汽車、黃標(biāo)車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。

三、實(shí)施內(nèi)容

一）補(bǔ)貼范圍

1.汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍：年日期間，將符合下列條件的汽車交售給公司并換購(gòu)新車的報(bào)廢汽車的車主名稱與換購(gòu)新車車主名稱應(yīng)一致）車主可享受補(bǔ)貼：

1使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車;

2使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;

3使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）

4與《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》中規(guī)定的使用年限相比，提前報(bào)廢的各類“黃標(biāo)車”黃標(biāo)車”可登錄“機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)”查詢。

使用年計(jì)算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。

2同時(shí)符合下列條件的車主只能選擇申請(qǐng)一種補(bǔ)貼：

1既符合補(bǔ)貼范圍第一條第四項(xiàng)、又符合第一條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的

2既符合補(bǔ)貼范圍第一條第三項(xiàng)或第四項(xiàng)，又符合年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告（財(cái)政部商務(wù)部公告年第20號(hào)）規(guī)定條件的

3提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購(gòu)置稅政策的不再享受補(bǔ)貼。

二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1報(bào)廢老舊汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

2報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

3報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

4報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。

2報(bào)廢“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

2報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

3報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

4報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;

5報(bào)廢小型載客車（不含轎車）每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

6報(bào)廢微型載客車（不含轎車）每輛補(bǔ)貼人民幣3000元；

7報(bào)廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。

四、實(shí)施步驟

一）建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。成立市汽車“以舊換新”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)政局、商務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市委宣傳部、發(fā)改委、環(huán)保局、公安局、交通局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，王德新任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)汽車以舊換新的組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決汽車以舊換新工作中的有關(guān)問(wèn)題。

二）設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口。由市商務(wù)局牽頭，會(huì)同市財(cái)政、環(huán)保、公安部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)事宜。聯(lián)合服務(wù)窗口單位職責(zé)：

1市商務(wù)局是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車回收證明》有效性，以及車主提交的汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》等有關(guān)材料，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車輛回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。

2市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合要求車主撥付補(bǔ)貼資金。

3市環(huán)保局負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車”認(rèn)定和查驗(yàn)，并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。

4市公安交通管理部門負(fù)責(zé)辦理新車注冊(cè)登記、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷登記，出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》并負(fù)責(zé)車型的認(rèn)定。

三）確定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。根據(jù)財(cái)政部等10部門《汽車以舊換新實(shí)施辦法》有關(guān)要求，市車輛報(bào)廢有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）為承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)。

四）辦理程序

1交售汽車。擬申請(qǐng)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金的車主將符合規(guī)定的老舊汽車、黃標(biāo)車”黃標(biāo)車”須在交售前由車主申請(qǐng)，并到聯(lián)合服務(wù)窗口先行判定）交售給公司，同時(shí)提交機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證等。

2拆解汽車?；厥詹鸾馄髽I(yè)按規(guī)定在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，及時(shí)拆解車輛，向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》并自收到車輛之日起2個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安交通部門辦理注銷登記?；厥詹鸾馄髽I(yè)在出具《報(bào)廢汽車回收證明》時(shí)，應(yīng)在備注欄中注明車輛初次登記日期、總質(zhì)量、車長(zhǎng)、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報(bào)送市商務(wù)主管部門備案。

3注銷汽車。公安交通部門自收到回收拆解企業(yè)交付的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車回收證明》副聯(lián)等材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷登記，出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》交回收拆解企業(yè)。

4交付注銷證明。回收拆解企業(yè)向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》從收到車輛之日起至向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》回收拆解企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

5申請(qǐng)補(bǔ)貼資金

1申請(qǐng)時(shí)間

申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的車主，應(yīng)在日前市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的有關(guān)部門不予受理。

2提交材料

申領(lǐng)人向市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口提交以下材料：

a汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）

b報(bào)廢汽車回收證明》原件；

c機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件；

d新車購(gòu)車發(fā)票原件及復(fù)印件；

e機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)原件及復(fù)印件；

f車輛購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

g有效身份證明原件及復(fù)印件；

h與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開(kāi)戶證復(fù)印件。

6審核申請(qǐng)材料

環(huán)保、商務(wù)、財(cái)政部門按照各自職責(zé)依次審核相關(guān)信息。如符合條件的各部門在汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》簽字并加蓋專用印章；如不符合條件的商務(wù)主管部門向申領(lǐng)人作出解釋并退還材料。

7發(fā)放補(bǔ)貼資金

汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》經(jīng)市財(cái)政部門進(jìn)行最終審核后，于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃撥至以車主名義開(kāi)立的個(gè)人銀行賬戶或單位基本賬戶。

五、補(bǔ)貼資金管理

一）市財(cái)政局根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)廢老舊汽車和“黃標(biāo)車”保有量等因素向省財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并嚴(yán)格按照本細(xì)則之規(guī)定管理和使用好資金。

二）市財(cái)政、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于15日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況上報(bào)省財(cái)政廳、省工信委。

六、保障措施

一）商務(wù)部門要引導(dǎo)回收拆解企業(yè)加大投入，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平；因?yàn)?zāi)后各縣區(qū)道路正在加寬維修中，加之蘭渝鐵路和高速公路的開(kāi)工，道路堵塞嚴(yán)重，為了給廣大車主提供便利，要求回收拆解企業(yè)完善報(bào)廢汽車回收網(wǎng)絡(luò)，支持鼓勵(lì)企業(yè)向縣區(qū)延伸回收網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展上門服務(wù)，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)向社會(huì)公布報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。

二）報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)要根據(jù)我市實(shí)際情況下伸2-3個(gè)回收拆解網(wǎng)點(diǎn)，以方便客戶、減少費(fèi)用、安全易行。

三）商務(wù)主管部門要積極與財(cái)政等部門溝通和協(xié)調(diào)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)票據(jù)印制以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。

四）宣傳部門要做好汽車以舊換新工作的宣傳報(bào)道、信息公布等工作。發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)檢等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

七、監(jiān)督管理

一）市直相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車以舊換新政策實(shí)施、汽車報(bào)廢和換購(gòu)新車、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時(shí)發(fā)放，用好補(bǔ)貼政策。對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）進(jìn)行處理。對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

二）有關(guān)部門不得對(duì)換購(gòu)新車的產(chǎn)地、品牌、型號(hào)等加以限制。

三）報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)如違反本細(xì)則規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)，商務(wù)主管部門可依據(jù)其情節(jié)輕重進(jìn)行處理。

四）商務(wù)部門要組織做好汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，并于每月2日前將上月汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理情況按《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》要求報(bào)送省工信委，并抄送省財(cái)政廳、省環(huán)保廳。