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各縣(市)區(qū)人民政府、五大連池管委會,中、省、市直各單位:
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于征收中直企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金的通知》和《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于市按比例安排殘疾人就業(yè)工作的意見的通知》等法律、法規(guī)和文件精神,加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱“保障金”)征收工作,進(jìn)一步促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)、再就業(yè)工作的開展,經(jīng)市殘聯(lián)、市財政局、市地稅局、市勞動和社會保障局共同研究,市政府決定,由各級地稅局社會保險費(fèi)征收管理局(以下簡稱“社保費(fèi)征收局”)代征殘疾人就業(yè)保障金,現(xiàn)提出如下意見:
一、代征范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、非財政全額撥款事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、個體私營、民政局批準(zhǔn)成立的民辦非企業(yè)單位及中、省直單位中未按比例安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的,應(yīng)按照差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年職工工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的的政府性專項基金。即:應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金=(上年度未在職職工總數(shù)×1.5%—上年度末實際在崗殘疾人數(shù))×本地上年度職工年人均工資。
全市各企業(yè)、非財政全額撥款的其他類型事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、個體私營、民政局批準(zhǔn)成立的民辦非企業(yè)單位及中、省直單位的保障金征收工作由各級殘聯(lián)所屬殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年審,由各級地稅局社保費(fèi)征收局負(fù)責(zé)代征。
二、征收程序
(一)保障金按年度征收,定期繳納。全市統(tǒng)一年度審核時限為每年4月份。在年度審核期限內(nèi),各用人單位須持本單位在崗殘疾職工的殘疾人證、與殘疾職工簽訂的勞動合同及復(fù)印件和用工手續(xù)及復(fù)印件、上年度單位職工工資發(fā)放明細(xì)表、勞動工資手冊、繳納社會保險記錄及復(fù)印件等資料,到殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。領(lǐng)取《單位按比例安排殘疾人情況手冊》,核定應(yīng)繳保障金數(shù)額。
(二)保障金征收時限:每年的屬于地稅代征的各用人單位,由各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)將核定的各用人單位繳款額提供給本地地稅局社保費(fèi)征收局,由各用人單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊》,到地稅局社保費(fèi)征收局申報并繳納保障金。
(三)對未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行年審的用人單位,各級殘聯(lián)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照未安排殘疾人就業(yè)核定保障金,并通知地稅局社保費(fèi)征收局足額征收保障金。
(四)達(dá)到規(guī)定安置殘疾人比例的單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊》和《殘疾人就業(yè)保障金繳納審批表》,未達(dá)到規(guī)定安置殘疾人比例且交清殘疾人就業(yè)保障金的用人單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊》、《殘疾人就業(yè)保障金繳納審批表》和保障金繳款憑證參加勞動保障部門勞動用工年檢。
三、數(shù)據(jù)傳遞
為了切實依法做好保障金征收工作,各級地稅局社保費(fèi)征收局與本級殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)要密切協(xié)作,做好數(shù)據(jù)信息傳遞工作。各級地稅局社保費(fèi)征收局在每年3月底之前,按征收權(quán)限,將上年度本級用人單位基礎(chǔ)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給本級殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu),作為保障金年審依據(jù)。
各級殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)在年審工作結(jié)束后,將年審情況通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給地稅局社保費(fèi)征收局,作為保障金代征依據(jù)。
四、保障金繳庫
(一)市地稅局社保費(fèi)征收局代征的保障金(不含地稅局社保費(fèi)征收局代征的中、省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位保障金中應(yīng)上繳省殘疾人就業(yè)服務(wù)管理中心的20%作為省級收入部分)作為市級收入,直接繳入市財政非稅收入征繳專戶。
(二)各地地稅局社保費(fèi)征收局代征的各類用人單位的保障金,按照本地規(guī)定的保障金征收管理原則和非稅收入收繳制度管理辦法執(zhí)行。
五、代征經(jīng)費(fèi)
各級殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)可將地稅局社保費(fèi)征收局代征保障金總額的10%作為管理費(fèi)用支付給地稅局社保費(fèi)征收局,用于補(bǔ)助代征工作經(jīng)費(fèi)。費(fèi)用撥付時間為每季度終了后10日內(nèi)。
六、監(jiān)督檢查
保障金是一項關(guān)系民生和殘疾人就業(yè)大局的政府性專項基金,具有極強(qiáng)的政策性。各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視保障金征繳工作,確保保障金征繳計劃按時足額完成。市殘聯(lián)、市財政局、市地稅局、市勞動和社會保障局將于每年年底對全市保障金代征工作進(jìn)行全面檢查、考評,并將檢查、考評結(jié)果予以通報。