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契稅征收管理工作意見

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一、加強契稅宣傳工作。財政部門要開展多種形式的宣傳活動,根據(jù)理行稅法及相關(guān)政策,輯錄簡明扼要群眾喜聞樂見的契稅宣傳資料,整理契稅政策知識問答,擬定清理通告,堅持稅法宣傳的經(jīng)常見、制度化。通過宣傳,應(yīng)稅行為發(fā)生后,達到納稅人自覺定稅、征收機關(guān)方便繳稅、協(xié)稅人員(單位)主動擴稅、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政策認真管稅的征管效果。

二、限時清理應(yīng)繳未繳契稅。對2014年1月1日以來發(fā)生的契稅應(yīng)稅行為進行認真清理,縣政府將從財政、國土資源、房產(chǎn)管理等部門抽調(diào)人員組成稽查組,對近年來辦理的土地及房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況進行清理登記,然后稽查組通知征收機關(guān)組織征收。同時歡迎社會各界人士提供欠稅信息。對于財政供養(yǎng)人員欠繳稅款,由征收機關(guān)下達納稅通知書,限期交納。在規(guī)定期限內(nèi)不補稅又不說明理由的,財政局可從工資中扣繳;對于非財政供養(yǎng)人員的欠稅補繳,由征收機關(guān)組織有關(guān)人員按程序集中時間上門征收,縣財政適當安排征收經(jīng)費,用于一線征收人員的補助和獎勵。

三、嚴格執(zhí)行“先完稅,后辦證”的規(guī)定。今后,納稅單位和個人發(fā)生土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為時,應(yīng)在lO日內(nèi)持土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同、協(xié)議等有效憑證到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)辦公室繳納稅款。凡屬二手房交易和土地轉(zhuǎn)讓的,必須到指定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。納稅人完稅后,持完稅證或減免批復(fù)文件和加蓋征收機關(guān)印章的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的合同、協(xié)議等,到國土資源、房產(chǎn)管理部門辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。納稅人沒有出具契稅完稅證或征收機關(guān)減免批復(fù)文件的,國土資源、房產(chǎn)管理部門不得辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù),不得發(fā)放《土地證》、《房屋所有權(quán)證》。

四、加強契稅征管稽查工作。政府督查室與財政局組成契稅征管聯(lián)合檢查組。每年不少于一次對國土資源、房產(chǎn)管理部門辦理的土地及房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況進行稽查,國土資源、房產(chǎn)管理部門等有關(guān)單位要積極提供土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的相關(guān)資料接受檢查組的檢查、監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)未納稅而為其辦理土地、房屋權(quán)屬證件的,責任單位和責任人必須協(xié)助征收機關(guān)追繳稅款,追繳不回的,縣政府要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責任,財政部門要按照應(yīng)征稅額相應(yīng)扣減責任單位經(jīng)費,責任單位也要對相關(guān)責任人給予相應(yīng)行政處分和經(jīng)濟處罰。

五、建立契稅征管聯(lián)席會議制度??h財政要與國土資源、房產(chǎn)管理、城建等部門相互配合,團結(jié)協(xié)作,共同做好契稅征管工作。城建管理部門要積極協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)助征收機關(guān)完成契稅的征繳工作??h財政局要制定專門的報表,有關(guān)部門嚴格執(zhí)行定期向縣財政局報送統(tǒng)計表制度。通過部門間相互勾通,定期召開聯(lián)席會議,研究解決契稅征收管理中存在的問題,制定應(yīng)對措施,防止稅收流失。重大問題由縣政府召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

六、建立和完善稅收激勵機制。對完成任務(wù)和超額完成任務(wù)的征收機關(guān)及協(xié)稅護稅成績突出的單位和個人給予獎勵。具體獎勵辦法由縣財政局制定。

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