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*年10月至2009年2月，按照自治區(qū)黨委和衛(wèi)生廳學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的統(tǒng)一安排部署，自治區(qū)人民醫(yī)院作為第一批學習實踐科學發(fā)展觀單位，集中開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。自開展學習實踐活動以來，在衛(wèi)生廳學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的指導下，院黨委帶領廣大黨員干部群眾，以“踐行科學發(fā)展、服務人民健康”為主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”的目標要求，在學習實踐活動的各個階段，加強組織領導、精心組織實施、突出實踐特色、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制，使我院學習實踐科學發(fā)展觀活動健康有序，取得了顯著成效。

一、學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動情況

開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是推動醫(yī)院又好又快發(fā)展的需要。院黨委按照自治區(qū)黨委書記王樂泉同志的“堅持把學習教育貫穿始終，堅持群眾路線；突出實踐特色，重點檢查分析問題和理清發(fā)展思路；堅持邊學邊改、邊查邊改；及早謀劃整改落實階段工作，確保學習實踐活動出成果、見實效”的要求，做到了認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保我院學習實踐活動落到了實處。

*年10月15日，我院160余名黨員、中層領導干部參加了衛(wèi)生廳動員大會，聆聽了廳黨組書記殷宇霖同志的動員報告。會后，院黨委高度重視，迅速行動。10月16日，召集相關職能科室領導會議，研究我院開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體事宜。10月21日，院黨委召開專題會議，成立了以黨委書記任組長，其他班子成員任副組長的活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室分綜合、宣傳、秘書、檢查指導4個小組，組長分別由相關部門的主要負責人擔任，并抽調部分工作人員為成員，負責日常工作。研究制定了《自治區(qū)人民醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，明確了學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、工作重點、方法步驟、組織領導和專題培訓活動安排等內容。10月22日，我院召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，院黨委全體成員、中層干部、護士長、黨員代表300余人參加了大會，大會還特邀派代表、群眾代表、離退休老同志代表。廳黨組成員、紀檢組組長*同志出席了大會并做指示。至此，自治區(qū)人民醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式拉開帷幕。

按照衛(wèi)生廳學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署，我院縣處級以上黨員領導干部全部參加了衛(wèi)生廳處級黨員領導干部專題培訓班的學習。院黨委向各黨支部下發(fā)了《自治區(qū)人民醫(yī)院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，給每位黨員下發(fā)了《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書，同時在院OA網(wǎng)上全文廳黨組書記殷宇霖同志的動員講話，要求各黨支部書記和科主任認真組織全體黨員、職工學習相關文件、論著和領導講話。全院各黨支部在統(tǒng)籌安排好醫(yī)療工作的同時，積極投入到學習實踐活動中，做到學習有內容，討論有記錄，黨員參學率近100%。學習實踐活動檢查指導組還對各支部組織學習、黨員參學率等情況進行了督導檢查，確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動不走過場。領導小組還組織黨員觀看大型文獻紀錄片《復興之路——改革開放30年大事紀》，觀看*廳舉辦的*反分裂反恐怖斗爭圖片展，參觀*科技館舉辦的“人與自然和諧發(fā)展——普及科學發(fā)展觀”專題展覽。

邀請自治區(qū)黨校教務處處長郗健教授作了題為《推動科學發(fā)展，促進社會和諧》的專題報告。全體黨員積極撰寫學習讀書筆記和心得體會，加深對科學發(fā)展觀的認識。通過這些專題學習和培訓，使全體黨員進一步理解了科學發(fā)展觀的深刻內涵，增強了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。為配合學習實踐活動，我院結合醫(yī)院環(huán)境和特點，利用宣傳優(yōu)勢和宣傳平臺，大造學習實踐科學發(fā)展觀的輿論宣傳。通過專欄、板報、電子大屏幕、樓宇電視、《院報》、《院訊》等宣傳平臺，大力宣傳科學發(fā)展觀活動。先后制作宣傳展板12塊，橫幅20條，LED顯示屏3幅，在醫(yī)院網(wǎng)站、《院訊》、《院報》開辟了“學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄”，刊登稿件50余篇,樓宇電視播出新聞和專題片4次，向衛(wèi)生廳學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室上報專題《簡報》17期。在此期間，*電視臺還以《自治區(qū)人民醫(yī)院踐行科學發(fā)展觀，竭誠為各族患者服務》為題，對我院學習實踐科學發(fā)展觀活動開展情況進行了專題報道。

按照《自治區(qū)人民醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的要求，院黨委9名成員根據(jù)工作分工，組成9個調研組，緊扣“踐行科學發(fā)展、服務人民健康”這一主題，針對“黨建和人才隊伍建設”、“醫(yī)院管理和經濟運行”、“醫(yī)療服務質量和行風建設”、“醫(yī)師隊伍建設、醫(yī)療安全規(guī)范”、“科研、醫(yī)療質量規(guī)范”、“醫(yī)技系統(tǒng)在臨床工作中的保障作用”、“后勤建設”、“分院內涵建設”、“米東分院的發(fā)展思路及定位”等全面深入地開展了專題調研工作。調研組通過重點訪談、實地察看、座談交流、問卷調查等形式廣泛征求職工和患者的意見和建議，啟發(fā)、引導大家為醫(yī)院的發(fā)展獻計獻策。專題調研中，院活動領導小組先后組織召開了19場座談會，下發(fā)了3084份調查問卷，撰寫了10份調研報告。在整理匯總各組調研報告的基礎上撰寫了《自治區(qū)人民醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告》，了影響和制約醫(yī)院科學發(fā)展的突出問題和解決問題的思路及辦法。

在學習實踐活動中，院黨委堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，圍繞群眾關心的熱點難點問題、影響科學發(fā)展的問題，廣開言路，真心實意地聽取群眾意見和建議，開展了解放思想大討論活動。全院107個科室和24個黨支部重點討論解決影響和制約醫(yī)院發(fā)展的問題和措施。11月29日，醫(yī)院活動領導小組召開了黨支部書記、科主任、護士長以及老專家、派人士代表參加的解放思想大討論總結交流會，針對存在的不足和問題進行了探討與交流。為開好專題民主生活會，確保會議質量，達到預期效果，院活動領導小組向各黨支部、各科室下發(fā)了《自治區(qū)人民醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會征求意見函》，廣泛征求對如何改進醫(yī)院存在的突出問題的意見和建議以及對院黨委和領導班子成員在民主決策、工作作風、廉潔自律等方面的意見和建議，共征求到群眾意見32條。

同時，領導班子成員開展相互談心35人次，溝通思想，交換看法，特別是針對個人分管工作中存在的突出問題，共同探討解決的辦法。班子成員都認真撰寫了專題民主生活會發(fā)言材料，為開好民主生活會做了充分的準備。12月5日，衛(wèi)生廳黨組書記殷宇霖、人事處處長曹孺牛參加了我院專題民主生活會。院黨委成員以嚴肅認真的態(tài)度，圍繞會議主題和要求，結合自己思想、工作和作風等方面的實際，暢談了深入學習實踐科學發(fā)展觀的體會，認真查找在加快推進醫(yī)院改革中影響和制約科學發(fā)展的突出問題，深入查找個人思想觀念、工作思路、工作舉措和黨性黨風黨紀方面存在的問題，分析原因，總結經驗，解決問題的思路、舉措和辦法。殷宇霖書記對我院專題民主生活會給予了充分肯定，并對加強班子思想建設、組織建設和作風建設了具體要求。

院黨委在學習、調研、解放思想大討論、專題民主生活會基礎上，對*大以來醫(yī)院貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了認真地分析總結，查擺存在的突出問題，梳理領導班子作風建設以及事業(yè)發(fā)展方面存在的8個突出問題，問題涉及醫(yī)療質量、人才隊伍、學科建設、科研創(chuàng)新、醫(yī)德醫(yī)風建設、醫(yī)院運營管理和建設節(jié)約型醫(yī)院等方面，形成領導班子分析檢查報告初稿。為廣泛征求群眾意見建議，分別召開黨支部書記及專家、派人士、離退休人員和社會監(jiān)督員4場座談會，對分析檢查報告初稿進行討論和修改，征求到意見建議66條，歸納梳理為20條。經過9次修改，形成領導班子分析檢查報告。通過群眾評議，認為領導班子分析檢查報告對科學發(fā)展觀認識深的占69%、較深的占23%，合計占92%；查找問題準的占64%、較準的占27%，合計占91%；原因分析透的占63%、較透的占28%，合計占91%；發(fā)展思路清的占70%、較清的占21%，合計占91%；工作措施可行的占70%、較可行的占22%，合計占92%。

整改落實階段是整個學習實踐活動抓落實、抓深化、看效果的階段。在認真總結前兩個階段調研成果和班子分析檢查報告的基礎上，院黨委堅持解放思想與解決實際問題相結合，堅持解決突出問題與創(chuàng)新體制機制相結合，堅持開展學習實踐活動與抓好當前工作相結合，班子成員發(fā)揮表率作用，帶頭整改，以嚴肅認真的態(tài)度，以解決影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題和群眾迫切希望辦、當前能夠辦好的事情為重點，集中精力、集中時間、抓重點破解難題，了下一步加強整改的具體措施：一是加強和改進班子自身建設；二是加強內涵建設，提高醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全；三是加強人才隊伍建設，完善人力資源管理；四是加強學科建設；五是加強科研工作；六是加強基層黨組織建設，保持共產黨員先進性；七是加強黨風廉政建設和醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風建設；八是加強醫(yī)院運營管理，創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院。在整改落實階段，院黨委按輕重緩急和難易程度，修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度和措施，擬于4月初出臺《自治區(qū)人民醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀活動制度匯編》，并將在今后的工作中持續(xù)整改和落實。

二、學習實踐活動取得的主要成效

在學習實踐活動的各個階段，院黨委始終認真貫徹自治區(qū)黨委和衛(wèi)生廳學習實踐活動領導小組的要求，緊密聯(lián)系實際，突出實踐特色，規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，堅持邊學邊查邊改，我院學習實踐活動取得了顯著成效。（一）進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識通過這半年來的學習實踐科學發(fā)展觀活動，院黨委和廣大黨員干部深刻認識到，科學發(fā)展觀是*大以來黨中央的重大戰(zhàn)略思想，是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。院黨委進一步認識到：貫徹落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要義。堅持以促進醫(yī)院又好又快發(fā)展為主線，把所有的力量凝聚到發(fā)展上來，把所有的資源集中到發(fā)展上來，把所有工作的著力點落實到發(fā)展上來，既要看到自身的優(yōu)勢，又要了解自己的差距和不足，居安思危。只有這樣，才能對我院科學發(fā)展有一個全面客觀的認識和把握，才能進一步找準我們發(fā)展中存在的瓶頸和癥結，才能進一步增強憂患意識，搶抓機遇，加快發(fā)展。

貫徹落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心。堅持發(fā)展為了人民,妥善協(xié)調各方面利益關系,做到醫(yī)療衛(wèi)生工作必須圍繞保障人民健康權益、維護社會公平、體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性等方面，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

貫徹落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握全面協(xié)調可持續(xù)這一基本要求。將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為工作重點，繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，牢固樹立質量第一、安全第一的意識，不斷優(yōu)化服務流程，不斷提高醫(yī)療質量，不斷提高醫(yī)療水平，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療保健需求。

貫徹落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法。統(tǒng)籌兼顧醫(yī)院各項工作，注重醫(yī)療、教學、科研工作的協(xié)調發(fā)展，正確處理醫(yī)院發(fā)展與職工利益的關系，正確處理內涵建設與外延發(fā)展的關系，正確處理硬件設施與軟件建設的關系，正確處理社會效益與經濟效益的關系，統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、統(tǒng)籌協(xié)調、科學發(fā)展，提高醫(yī)院的綜合效益。

（二）進一步理清了醫(yī)院科學發(fā)展的思路

通過學習培訓、調查研究、廣泛征集意見、精心制定整改落實方案、集中解決突出問題、創(chuàng)新體制機制，院黨委進一步明確了當前和今后一個時期推動我院又好又快發(fā)展的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展、服務人民健康”這一主題，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，堅持發(fā)展是第一要義，強化衛(wèi)生服務能力建設；堅持質量建院，強化醫(yī)療質量安全意識；堅持以人為本，強化醫(yī)療服務意識；堅持人才強院，強化人才隊伍建設；堅持科技興院，強化核心競爭能力；堅持辦院宗旨，強化醫(yī)德醫(yī)風建設，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾提供安全、方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

在學習實踐活動中，我們堅持既立足當前，切實解決現(xiàn)實問題，又著眼長遠，著力抓制度建設。我們對醫(yī)院原有的各種制度進行了全面梳理，在此基礎上修訂完善并著手建立新制度，如《關于進一步加強自治區(qū)人民醫(yī)院人才隊伍建設的意見》、《自治區(qū)人民醫(yī)院科研業(yè)績考核管理辦法》、《自治區(qū)人民醫(yī)院學科建設規(guī)劃》、《自治區(qū)人民醫(yī)院專家門診管理辦法》、《自治區(qū)人民醫(yī)院重點環(huán)節(jié)、重點部位工作流程》、《社會監(jiān)督員回訪制度》等，為實現(xiàn)醫(yī)院管理的制度化、規(guī)范化、標準化，切實提升醫(yī)院管理水平奠定良好的基礎。

（四）堅持“兩不誤、兩促進”，推動醫(yī)院各項工作發(fā)展

在學習實踐活動中，院黨委堅持“兩不誤、兩促進”，把學習實踐活動與醫(yī)療服務、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院等重點工作有機結合起來，廣大黨員領導干部認識明確、服從大局，在扎實深入地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的同時，保證醫(yī)院各項醫(yī)療工作正常有序地開展。*年第四季度與2007年同期相比，我院住院總人數(shù)增長了32.99％，出院人數(shù)增長了33.51％，手術例數(shù)增長了25.08％，門診診療人次增長了16.39％。新年伊始，尤其是春節(jié)過后，來院患者較往年同期有了大幅增加，各科室加班加點，努力為病人解除病痛，尤其是手術科室和手術、麻醉、醫(yī)技等輔助科室的廣大醫(yī)務人員，表現(xiàn)出了良好的精神風貌。

為加快醫(yī)院信息化建設，我院將CT、核磁、病理檢查報告與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)對接，方便臨床醫(yī)師及時瀏覽到各類影像報告結果。同時，在醫(yī)生工作站新增藥品咨詢及藥品安全監(jiān)測系統(tǒng)，對臨床合理用藥起到了有效的監(jiān)控。

為提高全院醫(yī)務人員的科研能力，特邀北京協(xié)和醫(yī)科大學基礎醫(yī)學研究所、自治區(qū)科技廳、*醫(yī)科大學專家教授來院進行專題講座，取得了良好效果。同時，完善科研管理制度，鼓勵科技創(chuàng)新。堅持臨床、科研并重，做到以臨床帶動科研，以科研促進臨床，形成臨床、科研的良性循環(huán)。*年，我院獲自治區(qū)科技成果5項，自治區(qū)科技進步獎4項，申報成果轉化項目1項，待結題成果轉化項目1項。獲國家自然科學基金項目、中華醫(yī)學會臨床醫(yī)學科研專項資金項目、自治區(qū)科技攻關重點項目等科研項目18項，獲外來科研經費130萬元。我院7名同志被命名為自治區(qū)有突出貢獻優(yōu)秀專家。

加強財務管理，開通了網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，使資金流向更加明確，為經濟決策提供了準確的依據(jù)。積極做好績效和薪酬管理，通過對各項經濟指標進行科學合理的考核，對各臨床科室實行全成本核算，充分調動了全院職工的積極性。嚴格物價管理，在自治區(qū)發(fā)改委組織的“價格服務進醫(yī)院”活動中，對我院的物價管理及公示情況給予高度評價，并將我院的先進經驗在全疆推廣。

2009年1月，我院21名專家組成的醫(yī)療隊在衛(wèi)生廳領導的帶領下，冒嚴寒前往和靜縣邊遠的巴音布魯克區(qū)牧民定居點開展“送醫(yī)、送藥、送溫暖”巡回醫(yī)療活動。診療牧民800余人次，對100余貧困戶、低保戶進行了免費體檢，送上慰問金并贈送了價值2000余元的藥品。醫(yī)療隊在和靜縣醫(yī)院查房100余人次，手術17臺，受到當?shù)剞r牧民的歡迎。

為做好對洛浦縣的扶貧幫困工作，院黨委制定了定點幫扶計劃并組織全院職工捐款35萬余元，捐助生活物資8萬余元，為特困戶修建抗震安居房20戶，為10戶通水通電，開墾荒地387畝，又援建一個村衛(wèi)生所。古爾邦節(jié)前夕，院黨委派專人前往洛浦縣表示慰問并為特困村民送去清油、面粉、煤炭等生活必需品。為方便職工就餐，新建了職工清真餐廳，并開設小型超市，為職工生活提供便利條件。加快了職工住宅建設的步伐。為豐富職工文化生活，院黨委舉辦了為期一周的以“頌改革、促和諧、展風采”為主題的首屆醫(yī)院文化節(jié)，通過文藝演出、青年醫(yī)師演講、護士風采展示、書畫美工作品展覽、籃球比賽等形式，營造了以人為本，健康向上，和諧發(fā)展的良好氛圍，促進了醫(yī)院文化建設。

通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我院廣大黨員特別是黨員領導干部，進一步深刻認識和把握了科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強了用科學發(fā)展觀指導醫(yī)院工作實踐、推動醫(yī)院科學發(fā)展的能力和本領，真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到了醫(yī)院工作的各個方面。經滿意度測評，廣大干部職工對我院開展科學發(fā)展觀活動滿意率達到98.5%。

我院學習實踐活動雖然取得了明顯成效，但我們清醒地認識到還存在許多不足之處，如領導班子的進一步解放思想，創(chuàng)新精神，領導合力等有待進一步增強，中層領導干部的執(zhí)行力有待進一步提高，職工隊伍的思想建設有待進一步加強，個別醫(yī)務人員仍存在服務態(tài)度生硬、服務意識淡薄，看病難、住院難現(xiàn)象在我院依然存在。

學習實踐科學發(fā)展觀是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。今后，我院將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領醫(yī)院全局，做到“五個進一步”：一是進一步抓好學習教育。各分院、各黨支部、各科室要繼續(xù)抓好《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》兩個讀本的學習，繼續(xù)在把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求上下功夫。二是進一步加強制度建設。我們要抓住這次開展學習實踐活動的好機遇，不僅要完善和建立一些新的制度，更重要的是要執(zhí)行好各項制度，加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督，始終堅持用制度管權、管人、管事。三是進一步抓好整改落實。鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果，重要措施之一就是要把整改方案落到實處。繼續(xù)堅持整改工作責任制，加強協(xié)調、密切配合、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、務求實效。四是進一步加強學習實踐活動經驗和成果宣傳工作。五是進一步拓寬發(fā)展思路，緊密結合發(fā)展的新任務、新要求，面臨的新情況、新問題，不斷提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的綜合素質和能力，使醫(yī)院發(fā)展始終跟上時展步伐，使醫(yī)院發(fā)展始終充滿生機與活力。

同志們，醫(yī)院能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關鍵在于我們能否真正運用科學發(fā)展觀，不斷解放思想，不斷創(chuàng)新，黨委一班人決心以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，統(tǒng)一大局意識，不斷學習，克服經驗主義，以勤奮、務實、科學的理念帶領全院職工為自治區(qū)的改革、穩(wěn)定、發(fā)展做出應有的貢獻。