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一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我局堅持把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。各級政法工作、維穩(wěn)綜治以及處理突出信訪和群體性事件工作會議之后，我局均及時組織召開局機(jī)關(guān)干部大會和基層主管會議，認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹會議精神，深化干部職工對綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)，把干部職工的思想統(tǒng)一到了上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大局意識、責(zé)任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持從講政治的高度，把維穩(wěn)和綜治工作當(dāng)作政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合衛(wèi)生工作實際，認(rèn)真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報等工作機(jī)制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。

二，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任

(一)為了進(jìn)一步做好綜治維穩(wěn)工作，我們結(jié)合工作實際，進(jìn)一步建立和完善工作機(jī)制，主要采取了“四抓”：一抓維穩(wěn)工作責(zé)任制。今年初與全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《2009年衛(wèi)生系統(tǒng)社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了綜治維穩(wěn)的具體任務(wù)和做法。有綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)(辦公室設(shè)在醫(yī)政中醫(yī)股)，有兼職人員，嚴(yán)格按照“分級包片、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實工作機(jī)制，認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他工作人員做好分管范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作的機(jī)制，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結(jié)，加大督辦力度，努力把群眾信訪問題解決在本部門、本系統(tǒng)，不把矛盾上交或推向社會。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，做到一級抓一級，齊抓共管，層層落實責(zé)任。始終做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，妥善處理，維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。二抓信息報送機(jī)制。為切實做好綜治維穩(wěn)工作，防止各類影響穩(wěn)定問題的發(fā)生，我局確立了“防微杜漸，未雨綢繆”的指導(dǎo)思想，及時抓好“兩會”期間、重大節(jié)日等階段性安全生產(chǎn)及動態(tài)分析工作，堅持24小時值班制度，加強(qiáng)動態(tài)情況掌握和分析預(yù)測，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強(qiáng)了綜治維穩(wěn)工作的實效，確保信息渠道暢通。三抓應(yīng)急處置機(jī)制。今年，局機(jī)關(guān)維穩(wěn)辦在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善了集體上訪、群體性事件的各項工作措施，確保應(yīng)急處置工作能夠隨時啟動并順利進(jìn)行。四抓信訪和綜治維穩(wěn)責(zé)任追究制度。堅持把是否重視信訪和維穩(wěn)工作，是否做好信訪和維穩(wěn)工作，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期和效能考核范圍，對綜治工作實行量化考核，定期組織檢查評比，對工作不到位，造成負(fù)面影響、嚴(yán)重后果甚至引起群體性越級上訪事件的，堅決追究直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)不斷完善相關(guān)工作方案。為有序、有效處置突發(fā)事件，確保衛(wèi)生系統(tǒng)穩(wěn)定，我局根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合行業(yè)特點，健全了反恐、突發(fā)事件等方面的應(yīng)急處置預(yù)案，下發(fā)了平安醫(yī)院創(chuàng)建工作方案。

(三)開展對各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜治維穩(wěn)工作的督導(dǎo)檢查。6月18日至7月10日，我局組織相關(guān)人員對縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了包括綜治維穩(wěn)為主要內(nèi)容的督導(dǎo)檢查，落實工作責(zé)任和措施，對檢查中群眾反映的熱點、難點問題督促各單位進(jìn)行了整改。

(四)積極創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，保證衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部平安

1.在全縣以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，努力促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。制定了《××縣衛(wèi)生局2009年平安醫(yī)院創(chuàng)建工作實施方案》及創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.保證系統(tǒng)內(nèi)部良好的治安態(tài)勢。各醫(yī)療衛(wèi)生單位針對醫(yī)院人群流動性大，治安環(huán)境比較復(fù)雜的特點，完善內(nèi)保工作制度，落實責(zé)任，，并加強(qiáng)與基層公安派出所的溝通協(xié)調(diào)，尋求支持。年內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)生擾亂醫(yī)療秩序等治安事件。

(五)規(guī)范醫(yī)院管理，保障群眾就醫(yī)安全

1.努力提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”活動，制定了活動實施方案，明確了工作目標(biāo)，縣、鄉(xiāng)醫(yī)院綜合服務(wù)質(zhì)量有所提高。

2.加強(qiáng)臨床用藥管理。一是縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購，藥品質(zhì)量得以保障;二是加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和精神類藥品的管理;三是規(guī)范抗生素的合理使用;四是配合公安部門加強(qiáng)對易制毒化學(xué)藥品的管理。

3.保障醫(yī)療安全。一是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，組織開展打擊非法行醫(yī)專項行動30余次，查處非法行醫(yī)31起;二是加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是開展普法教育;四是落實節(jié)假日值班制度;五是加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改

善醫(yī)療條件，提高服務(wù)質(zhì)量。

(六)妥善處理矛盾糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

1.依據(jù)精誠服務(wù)患者，提高服務(wù)質(zhì)量的宗旨，健全完善了各項制度，大大減少了醫(yī)患矛盾及許多不該發(fā)生的醫(yī)療糾紛和患者上訪事件。

2.開展了以滿足患者知情權(quán)為主要內(nèi)容的義務(wù)公開活動，以科室為單位定期開展醫(yī)患座談會，讓群眾全方位的提出對醫(yī)院工作的意見，并讓患者了解醫(yī)院工作的基本程序。

3.依法調(diào)查處理醫(yī)患糾紛。衛(wèi)生局作為衛(wèi)生行政部門，對每一起糾紛都認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，依照《醫(yī)療事故處理條例》等規(guī)定，根據(jù)醫(yī)患雙方的要求，分別采取醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生局參與調(diào)解、委托進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定，建議通過司法解決等途徑，避免由于處理不當(dāng)引發(fā)重大治安事件和刑事案件的發(fā)生。

(七)做好掛鉤村指導(dǎo)工作

指派專人對掛鉤的興隆鄉(xiāng)大田村開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)，協(xié)助當(dāng)?shù)馗愫弥伟病⒚芗m紛、安全隱患等的排查整治工作。

(八)制定了《××縣衛(wèi)生局行政問責(zé)辦法》，明確了機(jī)關(guān)及下屬單位的問責(zé)內(nèi)容、問責(zé)方式、服務(wù)承諾等。

三、存在的問題和下部工作打算

(一)存在的問題：2009年，我局的維穩(wěn)綜治工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)綜治維穩(wěn)工作開展還不夠平衡，個別單位工作有時緊時松現(xiàn)象;一些單位對如何創(chuàng)造性地推進(jìn)維穩(wěn)綜治工作，缺乏深入的思考和探索;綜治維穩(wěn)的工作的方式和方法在創(chuàng)新上力度還不夠大。

(二)努力方向：在以后的工作中，我們將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)成員單位職責(zé)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)位置，把握重點，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力踐行“全心全意為人民服務(wù)”的衛(wèi)生工作宗旨，不斷把綜治維穩(wěn)工作提高到一個新的水平。計劃重點抓好以下幾個方面的工作：

1.在綜治維穩(wěn)工作取得成績的基礎(chǔ)上，通過總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作方法，完善措施，分類指導(dǎo)，突出重點，進(jìn)一步提高綜治維穩(wěn)工作水平

2.在原有基礎(chǔ)上，將不斷創(chuàng)新工作方法，建立長效機(jī)制，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真探索綜治維穩(wěn)工作的難點問題，不斷提升綜治維穩(wěn)工作的檔次和水平。

3.進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把綜治維穩(wěn)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、與行風(fēng)建設(shè)、與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，加強(qiáng)檢查督促，狠抓綜治維穩(wěn)制度的落實，促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作持久深入開展。