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關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案

為進一步推進我站反腐倡廉工作，促進全市畜牧業(yè)健康有序發(fā)展，按照《市農業(yè)局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的通知精神，結合我站工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議的部署和要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，堅持圍繞大局、服務發(fā)展、標本兼治、綜合治理的原則，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得顯著成效。

二、目標要求

通過開展治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使站全體工作人員普遍受到教育，提高對商業(yè)賄賂的嚴重性、危害性的認識，守法、誠信意識和廉潔自律意識顯著增強。使市場環(huán)境繼續(xù)凈化，公平競爭原則進一步落實，相關制度規(guī)定得到進一步完善，建立起治理商業(yè)賄賂的長效機制，逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保專項治理工作取得實效。

三、工作重點

重點治理對2001年以來發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾，同時對監(jiān)管中存在的問題進行自查自糾。具體內容如下：

1、在工程建設項目招標投標活動中的違規(guī)違法行為；

2、在物資采購和工作行為中，給予或收受不正當利益的行為；

3、其他違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；

4、在監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；

5、工作人員利用權力干預企業(yè)經(jīng)營活動，從中謀取私利的問題。

四、自查自糾工作的方法步驟

（一）動員部署階段(5月中旬-5月底)。認真組織全站工作人員學習我市關于開展治理商業(yè)賄賂的有關文件,把握政策要求，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性和主動性。充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規(guī)，提高全站工作人員對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。

（二）自我檢查糾正階段(5月初-9月底)。各科室對照本《實施方案》自查自糾的主要內容進行自查。要求堅持原則、嚴肅對待，認真開展自查，做到不掩不蓋，實事求是地反映自身存在的問題。站治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組可運用審查營銷費用、營銷項目，認真查找存在的突出問題，不僅要查找單位存在的突出問題，還要查找經(jīng)營決策、財務管理等重點崗位人員的問題。查找監(jiān)管工作中存在的問題。對查找出的問題要進行糾正，對突出問題要堅持原則，依法依紀、實事求是的作出處理。

（三）集中整改階段（10月）。對自查出的問題，要認清危害，找準根源，認真整改。站治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組要認真分析在治理商業(yè)賄賂專項工作中存在的共性問題，結合糾風工作，拿出有效糾正辦法，研究制定整改措施。要落實整改責任，加強督促和指導，確保整改措施落到實處。

（四）總結評估（11月）。站治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組對自查自糾工作質量進行評估，對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理；對只做表面文章，敷衍塞責，自查自糾流于形式的，要督促其盡快復查；復查仍不認真的，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。并在自查自糾工作完成后，要向局紀檢部門報告。

五、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件

各科室要按照“堅持嚴格執(zhí)法，嚴懲違法犯罪行為；堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩；堅持寬嚴相濟，懲處與保護并重；堅持經(jīng)濟、政治、法律和社會效果的統(tǒng)一，促進改革發(fā)展穩(wěn)定?！钡幕疽?，積極協(xié)助站治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組依紀依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。

要廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為，鼓勵我站內部人員和其他人員主動舉報投訴。站設立舉報電話（6393576），對發(fā)現(xiàn)的的商業(yè)賄賂問題，要依照法律法規(guī)，及時予以查處。

要重點查處在商品交易、工程建設、產(chǎn)權交易、物資采購活動中的商業(yè)賄賂案件。嚴肅查處工作人員在商業(yè)活動和政府采購、行政審批過程中索賄，受賄的行為。

六、切實加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領導

（一）健全機構，加強領導。成立站治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，站長****任組長，書記、副站長****任副組長。成員：*****（辦公室主任）、***（辦公室副主任）、*****（財務科科長）。領導小組辦公室主任由****兼任，工作人員由***、****組成。工作聯(lián)系電話：*********、********。

（二）落實責任，形成合力。站領導要高度重視治理商業(yè)賄賂工作，將其擺到重要位置，列入重要議程，做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。要按照要求定期總結工作進展情況，重要情況和大案要案要及時報告。站治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組辦公室將采取多種形式，對全站開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監(jiān)督檢查。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，嚴肅追究相關人員的責任。

**市畜牧獸醫(yī)站

二00六年五月二十六日