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為全面落實(shí)全國、全省重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治電視電話會議精神，根據(jù)國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條、監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標(biāo)和治本相結(jié)合，全面加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保我市產(chǎn)品的良好聲譽(yù)，確保人民群眾健康安全，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品

1．國家級重點(diǎn)產(chǎn)品：家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等十類，其中前五類為列入國家質(zhì)監(jiān)總局第一批整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。

2．省級重點(diǎn)產(chǎn)品：桶裝飲用水、“兩豆”（豆制品、豆芽）、干制海產(chǎn)品、茶葉、米面制品等五類食品；鋁塑復(fù)合管等省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的區(qū)域產(chǎn)品；人造板、復(fù)混肥料、電熱毯、汽車配件（摩擦材料、汽車V帶）、蓄電池（含汽車用起動蓄電池）、農(nóng)藥、眼鏡、建筑外窗、建筑防水材料、燃?xì)庠罹叩仁惿a(chǎn)許可證產(chǎn)品。

3．市級重點(diǎn)產(chǎn)品：黃酒等市級重點(diǎn)監(jiān)管食品；鋁塑復(fù)合管、醬腌菜、軸承、電機(jī)、制冷配件、電動自行車、腐乳、家具等市級質(zhì)量關(guān)注產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)對象

1．有過質(zhì)量違法記錄，特別是三次以上違法記錄的企業(yè)；

2．被國內(nèi)外消費(fèi)者投訴并被調(diào)查證實(shí)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)；

3．產(chǎn)品被國內(nèi)外媒體曝光或國外通報召回的企業(yè)；

4．質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無效的企業(yè)；

5．在去年專項(xiàng)整治中，被責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)停的企業(yè)和小作坊，經(jīng)現(xiàn)場核查存在問題（包括已經(jīng)整改合格）的人造板等十類生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；

6．生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)和生產(chǎn)加工點(diǎn)。

（三）重點(diǎn)區(qū)域

1．重點(diǎn)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)和貨物集散地；

2．五類重點(diǎn)食品生產(chǎn)比較集中的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的地區(qū)，制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)；

3．掛牌督辦和質(zhì)量關(guān)注產(chǎn)品的主要生產(chǎn)區(qū)域。

（四）重點(diǎn)問題

突出無證查處和安全類指標(biāo)，開展有針對性的整治。嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處以下違法行為：

1．無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)銷售、未經(jīng)3C認(rèn)證出廠銷售和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

2．標(biāo)實(shí)不符、利用產(chǎn)品標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐和以次充好的；

3．不按照法定條件和要求生產(chǎn)加工食品，使用非食品原料和回收食品、濫用添加劑生產(chǎn)加工食品的；

4．生產(chǎn)、加工和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的。

三、整治目標(biāo)

（一）國家級重點(diǎn)產(chǎn)品整治目標(biāo)

列入國家質(zhì)監(jiān)總局第一批整治的五類重點(diǎn)產(chǎn)品達(dá)到4個100％：五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質(zhì)量檔案，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%進(jìn)行復(fù)審，屬于生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證，新獲證產(chǎn)品100%實(shí)施監(jiān)督抽查。取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)，關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)。切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。

（二）省級重點(diǎn)產(chǎn)品整治目標(biāo)

1．列入省級重點(diǎn)產(chǎn)品整治的食品達(dá)到5個100％：即生產(chǎn)加工企業(yè)必須100％取得食品生產(chǎn)許可證；無證生產(chǎn)企業(yè)必須100％查處；持證企業(yè)和列入監(jiān)管范圍的小作坊必須100％建立并執(zhí)行原輔料進(jìn)貨索證索票、使用添加劑備案等制度；食品生產(chǎn)加工小作坊必須100％摸清底數(shù)并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案；列入監(jiān)管范圍的食品加工小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及質(zhì)量安全承諾書簽訂率必須達(dá)到100％。

2．列入省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的鋁塑復(fù)合管達(dá)到2個80%以上：在全面摸清生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)分類監(jiān)管，監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)到80％以上，抽查合格率有明顯提升且至少達(dá)到80%以上，整體質(zhì)量保持穩(wěn)定，不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

3．列入省質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)整治的十類生產(chǎn)許可證產(chǎn)品達(dá)到2個100%：即企業(yè)檢查覆蓋率100%，存在問題整改率100%。要針對去年生產(chǎn)條件現(xiàn)場核查中的問題進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)核查不符合項(xiàng)的整改情況，確保獲證企業(yè)生產(chǎn)條件整改到位、有效運(yùn)行。

（三）市級重點(diǎn)產(chǎn)品整治目標(biāo)

1．市級重點(diǎn)監(jiān)管食品*黃酒繼續(xù)按照“淡季每季一次，旺季每月一次”的要求嚴(yán)加檢驗(yàn)，黃酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件符合法定要求，黃酒產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

2．市級質(zhì)量關(guān)注產(chǎn)品達(dá)到2個80%以上：在全面摸清生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)之上，落實(shí)分類監(jiān)管，監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)到80％以上，抽查合格率有明顯提升且至少達(dá)到80%以上，整體質(zhì)量保持穩(wěn)定，不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

（四）“一檔兩庫”工作目標(biāo)

按照建立與完善“一檔兩庫”（企業(yè)質(zhì)量檔案、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息庫以及食品監(jiān)管信息庫）的要求，在5月份，將省級五類重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)信息100%錄入食品監(jiān)管信息庫；在6月15日前，國家質(zhì)監(jiān)總局確定的五類重點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)模以上企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；在8月15日前，全部五類重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；在8月底前，將省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦產(chǎn)品和市級質(zhì)量關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查摸底信息100%錄入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息庫。

（五）“四個進(jìn)一步”工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善重點(diǎn)產(chǎn)品巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管；進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制；進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管手段，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制；進(jìn)一步建立和完善相關(guān)產(chǎn)品從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售、出口到售后服務(wù)全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)中有升。

四、工作步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段

5月10日前，主要做好“五個一”的規(guī)定動作：一是認(rèn)真組織一次學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際明確整治工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)目標(biāo)、主要任務(wù)和措施。二是研究制定一個具體的行動方案。三是召開一次專項(xiàng)整治動員會議。四是召開一次新聞會，宣傳專項(xiàng)整治行動的目的意義和主要內(nèi)容。五是開展一次全面的調(diào)查摸底工作，對相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行集中普查，全面摸清本轄區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域底數(shù)，并對集中普查情況進(jìn)行逐一登記建檔。

（二）行動實(shí)施階段

堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)合，上下聯(lián)動，分工協(xié)作，組織開展“十大行動”：

1．開展“清新居室”專項(xiàng)整治行動（5月25日前）

對家具類產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，著重查處使用無證產(chǎn)品和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產(chǎn)的違法行為，切實(shí)解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標(biāo)的問題。查驗(yàn)企業(yè)提供的符合性聲明和檢驗(yàn)合格報告。

對油漆涂料類產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，著重查處內(nèi)墻涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等有害物質(zhì)超標(biāo)和油漆中有機(jī)揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯、TDI等有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為。對實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的溶劑型木器涂料，嚴(yán)查是否獲得CCC認(rèn)證，嚴(yán)查偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。加大對油漆使用單位的執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查玩具、家具等生產(chǎn)企業(yè)使用油漆的情況，督促企業(yè)使用質(zhì)量合格、環(huán)保安全的油漆。嚴(yán)查非室內(nèi)裝飾裝修用涂料用于室內(nèi)裝飾裝修行為，嚴(yán)防劣質(zhì)涂料用于裝飾裝修。

2．開展“平安六一”專項(xiàng)整治行動（5月26日至6月30日）

對玩具類產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料，使用說明、警示標(biāo)識、認(rèn)證標(biāo)識不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)則等違法行為，切實(shí)解決鉛等重金屬超標(biāo)問題。加大對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促其確保認(rèn)證的有效性。嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等六類產(chǎn)品未經(jīng)CCC認(rèn)證出廠銷售行為。嚴(yán)格執(zhí)行《兒童玩具召回管理規(guī)定》，對危及兒童健康和安全的玩具實(shí)施召回。

3．開展“健康穿著”專項(xiàng)整治行動（7月1日至7月31日）

對服裝類產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，著重查處使用不合格原輔材料生產(chǎn)、非法使用偶氮類染料、質(zhì)量欺詐等違法行為，切實(shí)解決甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超標(biāo)和染色牢度不夠等問題。解決羽絨服的羽絨含量、羊絨（毛）服裝的羊絨（毛）含量、嬰幼兒和兒童服裝的中棉纖維含量等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、不符合企業(yè)明示含量和以次充好的問題。

4．開展“放心飾品”專項(xiàng)整治行動（8月1日至8月31日）

對仿真飾品類產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，著重查處產(chǎn)品強(qiáng)度和材料厚度不符合要求的違法行為。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，復(fù)審清理一批技術(shù)指標(biāo)要求低、沒有實(shí)質(zhì)性約束力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，解決偷工減料生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的問題。在仿真飾品主要產(chǎn)區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域齊抓共管的管理模式，健全責(zé)任追溯制度。

5．開展“呵護(hù)民生”專項(xiàng)整治行動（10月31日前）

各地各有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，對國家質(zhì)監(jiān)總局第一批五類重點(diǎn)產(chǎn)品、省質(zhì)監(jiān)局五類重點(diǎn)食品、掛牌督辦產(chǎn)品、十類生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、市級重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開展專項(xiàng)整治。要關(guān)注民生，嚴(yán)厲打擊使用不合格原料、違規(guī)使用食品添加劑及非食用原輔料、使用不合格包裝物、無證生產(chǎn)、生產(chǎn)環(huán)境和條件不符合要求等違法行為。要強(qiáng)化區(qū)域質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為，著力提升區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量。

6．開展“質(zhì)量關(guān)注”提升行動（10月31日前）

繼續(xù)深化質(zhì)量關(guān)注工作。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，本著“整治疏導(dǎo)、規(guī)范提高”的原則，對諸暨市的鋁塑復(fù)合管、*縣的醬腌菜、上虞市的軸承、嵊州市的電機(jī)、新昌縣的制冷配件、越城區(qū)的電動自行車、袍江新區(qū)的腐乳、鏡湖新區(qū)的家具等產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量關(guān)注。各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要通過加大監(jiān)督抽查力度，開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)分析、風(fēng)險評估，完善質(zhì)量警情預(yù)報等措施，防止質(zhì)量“反彈”，確保關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時，還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確各自的縣（市、區(qū)）級關(guān)注產(chǎn)品，實(shí)施質(zhì)量關(guān)注。質(zhì)量關(guān)注產(chǎn)品的抽查覆蓋率、合格率應(yīng)達(dá)到上級規(guī)定要求。

7．開展“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”清理行動（8月31日前）

按照“誰備案誰組織，誰誰復(fù)審”的原則，市及縣（市、區(qū)）分別負(fù)責(zé)組織對各自備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)是國家質(zhì)監(jiān)總局第一批整治的五類重點(diǎn)產(chǎn)品、食品類產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中甲醛、苯等有毒有害物質(zhì)的限量要求和指標(biāo)設(shè)置，必須符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對不符合要求的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)督促相關(guān)企業(yè)限期修訂；逾期不修訂的，撤消備案，并予以公告。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)清理行動，各地要認(rèn)真做好重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記工作，實(shí)施動態(tài)管理，全面掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)水平等狀況，鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，確保技術(shù)要求內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

8．開展“三證”規(guī)范行動（8月31日前）

嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)許可、食品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等制度，按照市場準(zhǔn)入的要求，積極幫助相關(guān)企業(yè)開展許可、認(rèn)證申報工作，做到嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)。要結(jié)合許可證年審和獲證企業(yè)生產(chǎn)條件專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管，認(rèn)真組織無證查處，對工業(yè)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、28類和新7類食品及食品相關(guān)產(chǎn)品、3C認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要做到市縣聯(lián)動，嚴(yán)格按照具體產(chǎn)品的相關(guān)要求，核對獲證企業(yè)必備生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備，檢查原輔材料、半成品、成品的檢驗(yàn)記錄，重點(diǎn)核查去年專項(xiàng)整治中不合格項(xiàng)的實(shí)際整改情況，對經(jīng)整改仍不能符合法定條件和要求的，必須嚴(yán)格依法處理，對違反許可證條例和認(rèn)證認(rèn)可條例的行為要嚴(yán)厲查處。

9．開展“小作坊”整合行動（8月31日前）

以重點(diǎn)食品整治為抓手，以“小作坊”整合行動為載體，按照建立“一檔兩庫”的要求，進(jìn)一步摸清底數(shù)，在5月底前將桶裝飲用水、“兩豆”（豆制品、豆芽）、干制海產(chǎn)品、茶葉、米面制品等五類食品生產(chǎn)加工企業(yè)信息錄入食品監(jiān)管信息庫。加強(qiáng)巡查和抽檢，提升產(chǎn)品質(zhì)量，綜合運(yùn)用“五種模式”，創(chuàng)新工作方法，深化“三個一批”，加快園區(qū)建設(shè)，推動整合提升，促進(jìn)聯(lián)合取證，認(rèn)真落實(shí)小作坊責(zé)任制、承諾制、開業(yè)歇業(yè)申報制等監(jiān)管措施，從嚴(yán)查處使用非食品原料和回收食品、濫用添加劑生產(chǎn)加工食品的違法行為，確保重點(diǎn)食品監(jiān)管5個100％目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

10．開展“危化品”安全行動（8月31日前）

認(rèn)真組織開展“?；贰睂ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)?；芳捌浒b物、容器，使用無證原輔料和生產(chǎn)不合格?；芳捌浒b物、容器的違法行為，著力解決?；芳捌浒b物、容器生產(chǎn)企業(yè)擅自擴(kuò)大生產(chǎn)許可范圍，產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識標(biāo)注不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求等問題，督促企業(yè)及時辦理生產(chǎn)許可手續(xù)，按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題。

（三）驗(yàn)收鞏固階段

國家質(zhì)監(jiān)總局確定的5類重點(diǎn)產(chǎn)品整治驗(yàn)收時間為9月1日至9月30日，省、市質(zhì)監(jiān)局確定的重點(diǎn)產(chǎn)品整治驗(yàn)收時間為11月1日至11月30日。

要認(rèn)真組織專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收工作，及時“回頭看”，有效防止整治好的問題反彈。對已經(jīng)完成的目標(biāo)任務(wù)，要切實(shí)采取措施，鞏固整治成效，擴(kuò)大整治成果。驗(yàn)收采取定性與定量相結(jié)合、隨機(jī)抽查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。在各縣（市、區(qū)）自查的基礎(chǔ)上，對國家級、省級重點(diǎn)產(chǎn)品，分別于9月15日、11月15日前組織市級檢查驗(yàn)收，迎接省對市的驗(yàn)收。各單位應(yīng)積極做好迎接驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

（四）總結(jié)提高階段

國家級重點(diǎn)產(chǎn)品整治的總結(jié)提高階段為10月1日至10月31日，省、市級重點(diǎn)產(chǎn)品整治的總結(jié)提高階段為12月1日至12月31日。

各縣（市、區(qū)）要回顧總結(jié)專項(xiàng)整治取得的成效、成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，考評工作成果，推廣先進(jìn)典型，提出新的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，研究部署下一步整治工作。各縣（市、區(qū)）政府于9月10日、12月5日前分別將國家級重點(diǎn)產(chǎn)品和省、市級重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治的總結(jié)材料報市質(zhì)監(jiān)局。

國家質(zhì)監(jiān)總局后五類重點(diǎn)產(chǎn)品和我省“十小”質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，按照國家質(zhì)監(jiān)總局和省政府的有關(guān)部署組織實(shí)施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

各地各有關(guān)部門要把整治專項(xiàng)行動作為重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真周密部署，盡力抓好落實(shí)。市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的組織協(xié)調(diào)。各地必須明確專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，并指定專人聯(lián)絡(luò)，將各項(xiàng)整治任務(wù)明確落實(shí)到部門、基層和具體人員。各縣（市、區(qū)）要細(xì)化具體實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、工作目標(biāo)及整治措施，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備等保障措施，將專項(xiàng)整治行動的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級、逐項(xiàng)分解落實(shí)，逐級檢查考核，確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。對工作開展好、成效顯著的進(jìn)行表揚(yáng)，對工作開展較差、成效不明顯的予以通報批評。

（二）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效

各地要強(qiáng)化措施，堅(jiān)持“查、治、管、扶、建”五管齊下，圍繞安全性質(zhì)量指標(biāo)，查清底數(shù)，加大處罰力度；對重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)管；完善標(biāo)準(zhǔn)體系，清理一批企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)；建立長效監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量安全管理規(guī)范；在扶持優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的同時，要推動面上企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

特別是對奧運(yùn)食品，要以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)格監(jiān)管，一旦轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品列入奧運(yùn)產(chǎn)品清單，必須立即實(shí)施駐廠監(jiān)管，實(shí)行封閉管理，執(zhí)行批批檢驗(yàn)，統(tǒng)一加貼電子監(jiān)管碼，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)監(jiān)總局針對奧運(yùn)食品的各項(xiàng)監(jiān)管措施。

（三）創(chuàng)新方法，積累經(jīng)驗(yàn)

各縣（市、區(qū)）要適時召開動員會、現(xiàn)場會，下派工作組，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任分工。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系合作，形成整治合力。加大協(xié)查力度，嚴(yán)防異地作案。針對今年重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)造新的做法、積累新的經(jīng)驗(yàn)、制定新的制度，真正做到形成機(jī)制、走向規(guī)范。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查

各單位要結(jié)合整治重點(diǎn)，對照上級要求，細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。在專項(xiàng)整治行動中，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要加強(qiáng)督查，每月由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)督查一次，每季度由工作組督查一次，每個具體專項(xiàng)行動完成情況由專業(yè)組進(jìn)行及時的專題督查，并視情況邀請政府領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員參加督查活動。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各單位要制定專門的宣傳報道方案，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以新聞、專欄?？?、專題訪談、典型案件曝光、案件深度報道等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)，宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名優(yōu)企業(yè)，宣傳專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。要公布投訴舉報電話，充分發(fā)揮“12365”熱線作用，動員全社會力量參與專項(xiàng)整治工作，形成全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。

（六）及時總結(jié)，暢通信息

嚴(yán)格信息報送制度。專項(xiàng)整治期間，要加強(qiáng)信息的收集、匯總、分析，及時通報各地進(jìn)展情況。指定專門工作人員負(fù)責(zé)信息工作，保持信息通訊暢通、及時。要每月報送一次綜合信息，隨時報送動態(tài)信息、重要信息以及查處的大要案、發(fā)生的重大事故等信息。