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一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧四川和堅(jiān)持安全發(fā)展的要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，以學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和“四川省特種設(shè)備隱患排查及專項(xiàng)整治視頻會(huì)議”精神為契機(jī)，按照《達(dá)州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市氣瓶安全管理的意見(jiàn)〉的通知》、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛普查整治的通知》、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)在用危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶實(shí)行“電子標(biāo)簽”動(dòng)態(tài)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》的工作要求，查找特種設(shè)備安全工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，整治特種設(shè)備安全隱患，確保全縣特種設(shè)備使用安全。

二、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地特種設(shè)備安全狀況，制定本地的具體實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為特種設(shè)備隱患排查和專項(xiàng)整治責(zé)任人，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，緊緊抓住安全隱患整治的重點(diǎn)，摸清轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備的數(shù)量、使用情況等（附表1），警示社會(huì)、教育群眾，推動(dòng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作不斷深入，確保特種設(shè)備安全使用。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃和建設(shè)局、公安局、消防等部門(mén)，要嚴(yán)格按照職能職責(zé)，認(rèn)真履職，充分認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重要性，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)安全管理的主體責(zé)任。

（三）實(shí)施“查、治、管、扶、建”五管齊下的工作方法?！安椤本褪且捎美W(wǎng)式檢查方法，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、煤礦、非煤礦山、采沙船使用的特種設(shè)備重點(diǎn)逐一清查，不留死角?！爸巍本褪且哟筇幜P力度，嚴(yán)厲查處違法行為，堅(jiān)決取締“土鍋爐”、“簡(jiǎn)易電梯”等非法制造的行為和非法氣瓶倒氣站點(diǎn)、車(chē)用氣瓶改裝點(diǎn)?！肮堋本褪菄?yán)格準(zhǔn)入許可，嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)存在重大隱患的設(shè)備和不符合安全要求的使用行為，督促企業(yè)進(jìn)行治理?！胺觥本褪且獛椭髽I(yè)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，提高特種設(shè)備本質(zhì)安全水平，宣傳質(zhì)優(yōu)安全的特種設(shè)備產(chǎn)品，宣傳安全管理成效顯著的企業(yè)。“建”就是要積極促進(jìn)特種設(shè)備名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀鍋爐房、放心游樂(lè)設(shè)施等爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)安全、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。

三、整治目標(biāo)

（一）加大打擊無(wú)證生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）特種設(shè)備的力度。對(duì)于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)和經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的無(wú)證生產(chǎn)特種設(shè)備行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處，維護(hù)特種設(shè)備生產(chǎn)的良好法治秩序。特別是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查。確保無(wú)證生產(chǎn)查處100%。

（二）對(duì)轄區(qū)的特種設(shè)備開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，做到一個(gè)不漏；核查轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備登記情況、定期檢驗(yàn)情況和使用狀態(tài)。凡沒(méi)有辦理使用登記或沒(méi)有按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備使用單位，督促辦理使用登記，定期檢驗(yàn)，因特殊情況未能按期檢驗(yàn)的，企業(yè)必須制定有效的監(jiān)控措施，并按照有關(guān)規(guī)定辦理檢驗(yàn)延期的手續(xù)，未辦理延期手續(xù)的必須立即停止使用。確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%，特種設(shè)備使用登記率100%。

（三）強(qiáng)化對(duì)被列入達(dá)州市一、二、三類重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，上述單位(附表2)的特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)考核合格持證上崗。確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%。

（四）凡是隱患排查過(guò)程中被確定為重點(diǎn)隱患的特種設(shè)備必須登記造冊(cè)，按照規(guī)定的期限對(duì)重大隱患整改情況逐臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)整改措施；對(duì)隱患排查期間暫時(shí)難以整改到位的重大隱患，必須提出整改期限，督促企業(yè)制定整改方案，實(shí)施有效監(jiān)控措施，將相關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。確保重大隱患整改督查率100%。

四、整治重點(diǎn)

根據(jù)我縣特種設(shè)備安全狀況，此次隱患排查及專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為：

1、起重機(jī)械、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

2、采沙用起重設(shè)備、冶金行業(yè)用于吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械；

3、各類氣瓶充裝單位充裝未辦理使用登記、超檢驗(yàn)期以及其他不符合安全技術(shù)要求的氣瓶；錯(cuò)充、混充行為；液化石油氣瓶充裝單位無(wú)資質(zhì)充裝各類焊割氣體氣瓶現(xiàn)象；游樂(lè)場(chǎng)所的大型游樂(lè)設(shè)施；

4、小酒廠、小豆腐坊等小作坊及城、鄉(xiāng)中小學(xué)、洗衣店在用的小型蒸汽鍋爐；

5、在用壓力容器、壓力管道、鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器；

6、煤礦、非煤礦山在用特種設(shè)備；

7、無(wú)物業(yè)管理、安全責(zé)任主體不明的在用電梯；

8、在用電梯維保是否由取得電梯安裝、改造、維修資質(zhì)的單位或電梯制造單位進(jìn)行，是否按規(guī)定維保；

9、特種設(shè)備作業(yè)人員是否培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。

五、時(shí)間安排

第一階段摸底排查（*年9月13日至*年10月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要摸清轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備的數(shù)量、使用狀況、安裝、維修、檢驗(yàn)等情況，填好《*特種設(shè)備普查登記表》，并于*年10月10日前將各表報(bào)送*質(zhì)監(jiān)局，辦公室電話：7209501，傳真：7209501，郵箱：

第二階段整改（*年10月11日至*年10月31日）

縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)摸底情況對(duì)有安全隱患的特種設(shè)備發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)察指令》，要求限期整改，對(duì)重大危險(xiǎn)源的，要立即停止使用。

第三階段嚴(yán)格執(zhí)法（*年11月1日至*年12月31日）

對(duì)整改期到的單位、企業(yè)仍未申請(qǐng)注冊(cè)登記，檢驗(yàn)、人員培訓(xùn)的，將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并將處理情況匯報(bào)于縣政府。