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根據(jù)國務(wù)院9·5會議精神和省、**市關(guān)于預(yù)防道路交通事故的工作部署，結(jié)合我市的實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹國務(wù)院9·5會議和省、**市安全生產(chǎn)會議精神，充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度的作用，努力推進(jìn)“政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職，社會各方面聯(lián)動”的預(yù)防道路交通事故的社會化進(jìn)程；進(jìn)一步改善道路環(huán)境和管理設(shè)施，加強對機動車和駕駛員的管理，廣泛深入地開展交通安全宣傳教育，努力提高交通參與人的交通文明和安全意識，最大限度地減少我市道路交通事故的發(fā)生，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供可靠的交通安全保證。

二、工作目標(biāo)

通過建立健全各種防范措施，努力實現(xiàn)省提出的道路交通事故比2003年略有下降、**市人民政府下達(dá)的交通事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)不超過124人（即事故死亡絕對數(shù)比去年130人減少6人）以及我市制定的交通事故四項指數(shù)穩(wěn)中有降、事故死亡人數(shù)同比下降6%（即事故死亡絕對數(shù)減少8人、總數(shù)不超過122人）的總體目標(biāo)。

三、工作措施及要求

（一）進(jìn)一步完善市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮其作用，加強總體協(xié)調(diào)和部門間的溝通，及時研究和解決工作中遇到的問題。聯(lián)席會議原則上每季度要召開一次，如有需要，可臨時召開。各成員單位要在每次聯(lián)席會議上對本單位在預(yù)防交通事故方面的工作情況作出書面匯報。

（二）各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視交通事故預(yù)防工作，親自部署，制定工作方案，落實層級責(zé)任制，加強檢查督促，保證各項防范措施落到實處。各鎮(zhèn)（場）的責(zé)任書要簽到自然村一級，部門的責(zé)任書要簽到股（室）一級。

（三）改善道路環(huán)境和管理設(shè)施，減少道路安全隱患。

1、公路、交通和市政部門要對管轄的道路進(jìn)行一次全面調(diào)查，及時對危險路段進(jìn)行改造（如路面陡坡、急彎改造，設(shè)置護(hù)欄，清除影響視線的樹木和通行的障礙等），在今年6月份前全面完成標(biāo)志標(biāo)線（包括公路沿線學(xué)校路口人行橫道標(biāo)線）的設(shè)置。

2、各鎮(zhèn)（場）和村委會要對轄區(qū)內(nèi)的村道負(fù)管理責(zé)任，并會同當(dāng)?shù)亟痪嘘爩Υ宓肋M(jìn)行一次調(diào)查，對容易發(fā)生交通事故的危險路段，要設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線或危險警示，所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（場）和村委會負(fù)責(zé)解決。

3、年內(nèi)要增設(shè)稔廣線三合“喜運來”酒店路口、那金路口、端芬圩路段兩個主要路口、**圩口以及臺城城西汽車站前路口等7組交通信號燈，其中稔廣線的6組信號燈要爭取在上半年完成，城區(qū)1組要在下半年完成。上述工程由職能部門負(fù)責(zé)落實，所需經(jīng)費由市政府或聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。另外，端芬圩路段兩側(cè)要在上半年內(nèi)設(shè)置隔離護(hù)欄，規(guī)范行人走斑馬線。此項工程由交警指導(dǎo)，職能部門和端芬鎮(zhèn)協(xié)調(diào)落實工程施工及其經(jīng)費問題。

（四）進(jìn)一步完善“110”、“122”和“120”事故報警和快速搶救機制。市衛(wèi)生局要與公安交警部門聯(lián)合制定交通事故搶救方案，通過“110”、“122”和“120”的快速反應(yīng)，警醫(yī)協(xié)作，及時搶救事故傷者，盡最大努力減少事故傷者死亡率。

（五）市交通、市政、公路、電信、供電、供水和移動通信等部門在道路施工時，要切實做足安全警示和必要的防范措施，并要知會交警部門（聯(lián)系電話：5573023），以便有側(cè)重地加強對施工路段的管理和監(jiān)控，防止事故的發(fā)生。

（六）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違章。

1、市交警大隊要把主要警力壓上路面，強化對道路的巡邏監(jiān)控，嚴(yán)格查處無證駕車，酒后駕車，駕駛無牌證、假牌證和報廢車，嚴(yán)重超載、超限、超速行駛、越線行駛以及違反交通信號和駕乘二輪摩托車不載安全頭盔等違章行為，減少動態(tài)隱患。

2、對交通違章駕駛員，要經(jīng)過辦班教育后才予放行證件或車輛。

3、對無證駕車人員，依法給予治安拘留。

4、市交警、交通、工商、市政監(jiān)察等部門要通力合作，適時組織聯(lián)合行動，從嚴(yán)整治摩托車亂停放、公交車隨意停車等客、亂擺亂賣、亂搭亂建以及其他違章占道問題。

5、各鎮(zhèn)（場）及工商部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的管理，切實解決占道擺賣問題。

6、各交警中隊要與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府共同配合，教育群眾不要把馬路當(dāng)曬場；對屢教不改或造成不良后果的，要按《交通安全法》有關(guān)規(guī)定處理。有三峽移民安置任務(wù)的鎮(zhèn)要協(xié)同交警部門加強對移民的交通法規(guī)教育，提高移民的交通意識。

7、市交警部門要加強對機動車和駕駛員管理，嚴(yán)格把好機動車輛的審驗關(guān)和摩托車駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)，確保機動車輛性能良好、駕駛員技術(shù)合格，從源頭上消除交通事故隱患。

（七）廣泛開展交通安全宣傳教育，努力實現(xiàn)交通安全宣傳教育的社會化。

1、市交警部門要充分發(fā)揮職能作用，通過宣傳媒體、宣傳車、宣傳圖展、宣傳欄窗、宣傳橫額和宣傳單張等多種形式宣傳交通法規(guī)和安全常識；同時，要繼續(xù)開展交通安全村、安全學(xué)校、安全社區(qū)和安全工廠的創(chuàng)建活動，實現(xiàn)上級下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)，努力把廣大交通參與人的交通法規(guī)常識、文明交通意識和安全意識提高到新的水平。

2、市教育部門要按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，切實加強對在校學(xué)生的交通常識教育，并將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，實行定期測評。通過扎實的學(xué)齡教育，從小培養(yǎng)在校學(xué)生良好的交通意識。

3、市宣傳部門要責(zé)無旁貸地肩負(fù)起向社會宣傳交通法規(guī)和交通安全常識的重任。市電臺、電視臺等宣傳媒體要多報道交通安全管理動態(tài)，多與交警合作，制作專題節(jié)目，多做公益性宣傳，要求每星期在《**新聞》前后播放一次以上。重點宣傳《道路交通安全法》，努力提高全民交通意識。

4、市交通運輸部門，尤其是客運部門要加強對駕駛員的教育，并要把職業(yè)司機的安全行車當(dāng)作重要的績效考核內(nèi)容，形成長效管理機制，切實把駕駛員隊伍管起來。對專職駕駛員要定期進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，對多次違章或交通肇事的駕駛員，要“開小灶”強化教育；對問題嚴(yán)重的，不能繼續(xù)留用；對造成特大交通事故的，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。

5、各機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊、社會團(tuán)體以及其他組織要充分運用宣傳欄（窗）、印發(fā)學(xué)習(xí)資料或開展交通安全知識競賽等多種形式，進(jìn)行交通法規(guī)和交通常識宣傳，培養(yǎng)干部職工、群眾、部隊官兵特別是專職駕駛員遵章守法的自覺性和交通安全意識。