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為深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝我校黨員頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，根據(jù)黨的十七大精神以及上級黨委的部署要求，經(jīng)學(xué)校黨政會議研究決定，在全校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。結(jié)合我校實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、省委十一屆三次、四次全會、如皋市第十次黨代會第二次會議和中共如皋市教育局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見的有關(guān)精神，圍繞0*年教育工作會議以及全市區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)大會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)全校黨員特別是校行政干部，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力改變不符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，提高推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，達(dá)到認(rèn)識的再統(tǒng)一、觀念的再更新和思想的再解放，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部清思路、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我市特殊教育事業(yè)又好又快發(fā)展的強大力量和重要保證。

二、目標(biāo)要求

著力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫，努力實現(xiàn)干部思想受教育、事業(yè)發(fā)展上水平、殘障兒童得實惠。

1.思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。對事關(guān)學(xué)校事業(yè)發(fā)展全局的重大問題進(jìn)一步形成共識，樹立符合我校實際的科學(xué)發(fā)展理念，自覺堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的各項工作。

2.發(fā)展能力進(jìn)一步增強。著重提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新能力，特別是提高準(zhǔn)確運用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐、把理論與實踐結(jié)合起來的本領(lǐng)，提高貫徹黨的教育方針政策、結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各部門工作的本領(lǐng)，提高靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗去分析和解決學(xué)校各部門突出矛盾和問題的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。

3.發(fā)展難題進(jìn)一步破解。在新的起點上謀求學(xué)校發(fā)展新的思路，抓住新的機遇確定學(xué)校發(fā)展新的舉措，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)制定學(xué)校發(fā)展新的對策，緊緊圍繞學(xué)校工作大局，圍繞“南通領(lǐng)先，省內(nèi)一流，全國知名”的發(fā)展目標(biāo)，做好宣傳工作，為促進(jìn)我校各項工作科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

4.體制機制進(jìn)一步創(chuàng)新。進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)校發(fā)展體制機制，落實科學(xué)發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價和選拔任用機制。

5.工作業(yè)績進(jìn)一步顯現(xiàn)。把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為提升學(xué)校工作科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇，作為推動學(xué)校各項工作的強大動力，努力實現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動科學(xué)發(fā)展上取得新成就，為學(xué)校工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

6.活動經(jīng)驗進(jìn)一步總結(jié)。堅持解放思想，改革創(chuàng)新，從實際出發(fā)，認(rèn)真研究解決學(xué)習(xí)實踐活動中的相關(guān)政策和問題，積極探索和總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗，為全面推進(jìn)這項工作和今后的工作提供有益的借鑒。

三、基本原則

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,重點把握以下四項原則:

1.正面教育為主。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。進(jìn)一步推動學(xué)校工作科學(xué)和諧發(fā)展，繼續(xù)高位走強。

2.突出實踐特色。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大和省市各級主題會議精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與貫徹市教育工作會議和全市區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)會的精神結(jié)合起來，與學(xué)校的各項創(chuàng)建和實際工作結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取黨、政、工、團、一線職工、學(xué)生及學(xué)生家長的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時，注意加強對群眾的教育引導(dǎo)。

4.解決突出問題。把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。解決問題要真正從實際出發(fā)，盡力而為，確保取得實效。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐活動，破除小進(jìn)則滿的驕傲狀態(tài)，樹立開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取意識；破除因循守舊的思維定式，樹立積極求變、大膽探索的創(chuàng)新意識；破除畏縮不前的工作態(tài)度，樹立知難而進(jìn)、敢于碰硬的拼搏意識；破除怕?lián)L(fēng)險的保守觀念，樹立勇于承擔(dān)、敢作敢為的責(zé)任意識；破除本位主義的狹隘觀念，樹立團結(jié)奮斗、共圖大業(yè)的全局意識。

四、方法和步驟

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是市委從深入貫徹十七大、省委十一屆四次全委會精神，推進(jìn)如皋經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛，不斷加快全面建設(shè)小康社會建設(shè)進(jìn)程的全局高度，作出的重大部署；是市教育局從共同推進(jìn)全市教育科學(xué)、均衡發(fā)展，合力打造優(yōu)質(zhì)高效的“教育如皋”品牌的高度，作出的明智抉擇；也是我校從實現(xiàn)新跨越，推動我市特殊教育事業(yè)持續(xù)高位走強的高度，必須采取的治校方略。我校的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從0*年2月份開始，到0*年1月結(jié)束。具體分為四個階段：

第一階段：宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)討論（0*年2月至4月，時間約為2個月左右）。本階段的重點是通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，正確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，立足我市所處的發(fā)展階段，正確認(rèn)識、切實遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，解決好“為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的認(rèn)識問題，結(jié)合我校的工作實際，真正用科學(xué)發(fā)展觀解決發(fā)展實踐、檢驗發(fā)展成效，把繼續(xù)解放思想落實到堅持科學(xué)發(fā)展觀、推動改革開放、促進(jìn)社會和諧上。

1.動員部署。按照市委“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的部署和要求，建立以俞愛福書記和繆繼光校長為組長，徐明華、劉培來兩位同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，制訂實施計劃，召開動員會議，做好深入細(xì)致的思想發(fā)動工作。

2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位，制定學(xué)習(xí)計劃，組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《黨章》、《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，調(diào)整工作指導(dǎo)方向，進(jìn)一步明確今后工作的目標(biāo)思路。同時，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行大局意識教育，引導(dǎo)黨員干部從政治上、戰(zhàn)略上思考和認(rèn)識學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重大問題。

3.組織調(diào)研。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照特殊教育發(fā)展規(guī)劃,深入各部門調(diào)查研究,摸實底,找差距,提對策。

4.組織討論。緊密聯(lián)系特殊教育事業(yè)發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系單位和個人的實際，組織黨員撰寫心得體會。組織開展“深入解放思想，深化改革開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的大討論活動，系統(tǒng)回顧我校及教育系統(tǒng)近幾年來科學(xué)發(fā)展所取得的成績，進(jìn)一步增強貫徹落實黨的基本路線、方針、政策的自覺性和堅定性，進(jìn)一步發(fā)揚全體黨員群眾一往無前、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，進(jìn)一步增強推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)教育和諧發(fā)展的信心和決心，著力解決“會不會發(fā)展”、“善不善創(chuàng)新”、“敢不敢探索”的問題，進(jìn)一步明確下一階段踐行科學(xué)發(fā)展觀的思路和舉措。

第二階段：對照檢查，理清思路（0*年5月至6月，時間為2個月左右）。本階段的重點是通過培訓(xùn)講座、主題討論、查擺對照、案例分析等活動載體，以查找問題，分析不足為重點，認(rèn)真查找不符合不適應(yīng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的思想觀念和存在問題，進(jìn)一步增強黨組織和黨員干部科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提升統(tǒng)籌兼顧、正確組織和妥善處理學(xué)校發(fā)展中實際問題的能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，從而理清發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)，找準(zhǔn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的前進(jìn)方向。

1.提升能力水平。組織“科學(xué)發(fā)展能力大提升”系列培訓(xùn)活動，進(jìn)一步增強廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力提升他們領(lǐng)導(dǎo)和組織推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，努力培養(yǎng)和造就一批全面樹立科學(xué)發(fā)展理念、踐行科學(xué)發(fā)展舉措、勇?lián)鷮W(xué)校工作持續(xù)高位走強重任的高素質(zhì)的黨員干部隊伍。

2.廣泛對照檢查。廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展的要求，查找不適應(yīng)不符合學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的思想觀念問題，排查影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點做好“四查”：一查推進(jìn)發(fā)展的理念、思路、戰(zhàn)略、規(guī)劃和目標(biāo)是否符合學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的要求；二查推進(jìn)發(fā)展的舉措、方式是否符合學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的要求；三查改革發(fā)展的成果是否符合以人為本的要求，是否得到最廣大人民群眾的認(rèn)可；四查工作成績考核評價體系、政策激勵措施等是否符合科學(xué)發(fā)展政績觀的要求。普通黨員重點做好“三比”：一比學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；二比實踐科學(xué)發(fā)展觀的主動性；三比實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀所做出的貢獻(xiàn)和發(fā)揮的作用。

3.集中征求意見。積極引導(dǎo)廣大黨員參加教育系統(tǒng)開展的“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計策”活動，針對學(xué)校或教育系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的各項工作，通過座談會、電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式，廣泛了解民意，集中民智。并進(jìn)行分類梳理，認(rèn)真研究確定近期能夠解決的問題。

4.召開民主生活會。根據(jù)局黨委的要求和我校的實際情況，召開“對照科學(xué)發(fā)展找差距”為主題的民主生活會。認(rèn)真查找我校在踐行科學(xué)發(fā)展觀上的存在問題，分析原因，認(rèn)真查找與全國一流特校的發(fā)展差距，認(rèn)真查找與人民群眾所期盼的差距。分析存在原因，明確整改目標(biāo)，制定整改措施。

5.進(jìn)行案例剖析。全校黨員干部要在深刻查擺問題、認(rèn)真剖析原因的基礎(chǔ)上，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞各自的分工，選擇一個課題進(jìn)行診斷和剖析，從而理清思路，明確工作目標(biāo)。

6.認(rèn)真進(jìn)行整改。所有黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身查找的問題、征求到的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行整改，明確落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗目標(biāo)，謀劃和推進(jìn)好各項重點工作、本職工作，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動、實際舉措。

第三階段：實踐推動，爭先創(chuàng)優(yōu)（0*年7月至11月，時間為4個月左右）。本階段的重點是堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，著力解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作理念和發(fā)展方式，提高科學(xué)發(fā)展的能力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭態(tài)勢，把科學(xué)發(fā)展觀的理念落實到學(xué)校發(fā)展的各個方面，把科學(xué)發(fā)展措施落實到具體工作上，一個方面一個方面去落實，一個問題一個問題去解決，不斷推進(jìn)各項工作的開展，切實加快如皋特殊教育發(fā)展的進(jìn)程。

一要推動特殊教育繼續(xù)快速發(fā)展。目前從中央到地方，特殊教育發(fā)展的輿論氛圍已經(jīng)形成。作為全市區(qū)域現(xiàn)代化推進(jìn)的主體之一，更要搶抓機遇，繼續(xù)大張旗鼓地宣傳特殊教育，推介特殊教育，爭取社會各界更多地支持特殊教育，要借助市委市政府搭建的教育現(xiàn)代化創(chuàng)建平臺、省合格學(xué)校建設(shè)的東風(fēng)以及江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園的創(chuàng)建契機，進(jìn)一步加大硬件設(shè)施的投入力度，促進(jìn)我市的特殊教育事業(yè)繼續(xù)保持健康、快速的發(fā)展態(tài)勢，絕不能得過且過，沾沾自喜，因循守舊，停滯不前。努力形成“體系完整、布局合理、發(fā)展健康、水平一流、人民滿意”的我市特殊教育新局面。

二要對殘疾兒童實施全面的素質(zhì)教育?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，對殘疾兒童實施素質(zhì)教育是以人為本理念的首要體現(xiàn)。多年來，我市的殘疾兒童在社會各界的關(guān)愛與支持下，生活學(xué)習(xí)條件越來越好，可以說，如皋的殘疾兒童的生活越來越幸福。但是，無庸置疑，我們的殘疾兒童自立于社會、賴以生存的知識水平還停留在不高的水平上，不少殘疾兒童走上社會后還難以自食其力。因此，黨員教職工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明地摒棄價值取向上的功利主義、教育方法上的工具主義和教育方式上的反科學(xué)精神，牢固樹立潛下心來搞教學(xué)，一心一意為殘童的理念，為殘疾兒童的終身和諧發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

三要繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。要實現(xiàn)各項工作科學(xué)發(fā)展，人是第一位的要素，因此必須首先強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。第一，要努力塑造務(wù)實肯干的形象。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，不擺花架子，不搞形式主義，不做表面文章。提倡一步一個腳印把事業(yè)推向前進(jìn)。第二，要努力塑造勤儉節(jié)約的形象。要牢固樹立“過緊日子”思想，從我做起，從現(xiàn)在做起，從節(jié)約一杯水、一度電、一張紙做起，把學(xué)校的每一筆錢都花在刀刃上，能不買的東西不買，能不招待的不招待。第三，要努力塑造清廉文明的形象。要自覺以黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)來約束自己，以遠(yuǎn)大的理想和宏偉的事業(yè)來激勵自己，以黨和人民的殷切期望來鞭策自己，任何情況下，都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，筑牢拒腐防變得思想防線，為群眾、為學(xué)校、為社會樹起一道靚麗的清正廉潔風(fēng)景。

第四階段：總結(jié)提高、建章立制（0*年12月至0*年1月，時間為一個月左右）。本階段的重點是結(jié)合年終考核和評估驗收，梳理總結(jié)成功的做法和經(jīng)驗，努力把鮮活的實踐上升為規(guī)律性的認(rèn)識，集中研究改進(jìn)工作的意見，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的管理運行機制，真正把學(xué)習(xí)討論活動的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作的實際行動，推動特殊教育事業(yè)進(jìn)一步納入科學(xué)發(fā)展的軌道。