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按照《中共*市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（汕發(fā)〔2009〕4號(hào)）和《*市第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（汕學(xué)組發(fā)〔2009〕1號(hào)）的部署，我局參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，自2009年3月份開(kāi)始，到8月中旬基本完成。參加的范圍是：局領(lǐng)導(dǎo)班子、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員。結(jié)合我局實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我市迎接挑戰(zhàn)搶抓機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要；是深化和拓展創(chuàng)建好班子活動(dòng)，提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力水平的有利契機(jī)；是深入推進(jìn)改革開(kāi)放，努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利，實(shí)現(xiàn)*的全面振興和崛起的必然要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入實(shí)施，也必然對(duì)我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

保持農(nóng)林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收，是我局及所屬單位廣大黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)到，加快農(nóng)林業(yè)發(fā)展保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心；必須進(jìn)一步把改革發(fā)展成果、黨和政府對(duì)“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策及措施，惠及廣大農(nóng)民群眾，保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力形成加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力；必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)林部門(mén)各級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力營(yíng)造政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)到，通過(guò)2008年上半年解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和市委九屆五次、六次全會(huì)的召開(kāi)，我市已形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大政方針和思路舉措，正是從這一實(shí)際出發(fā)，市委把2009年確定為“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“工作落實(shí)年”。要充分認(rèn)識(shí)到，我局及所屬單位的廣大黨員干部和職工，是我市農(nóng)林牧業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，是抓落實(shí)、促發(fā)展的重要主體，承擔(dān)著我市農(nóng)林牧業(yè)行政管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)的重大責(zé)任，在貫徹落實(shí)市委關(guān)于“三農(nóng)”的各項(xiàng)決策中起著關(guān)鍵作用，必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，圍繞落實(shí)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和省委“三促進(jìn)一保持”的要求、市委“五個(gè)擴(kuò)大、四個(gè)優(yōu)化、六個(gè)堅(jiān)定不移”的精神，堅(jiān)定信心、振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快推動(dòng)農(nóng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理計(jì)劃項(xiàng)目，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；進(jìn)一步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)體制改革，加快建立農(nóng)業(yè)安全體系，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定；進(jìn)一步加快農(nóng)技推廣體系改革，建設(shè)完善市直科研所和基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐；進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度；進(jìn)一步加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系建設(shè)，著力拓展林業(yè)生態(tài)建設(shè)空間，構(gòu)建國(guó)土生態(tài)綠色屏障；進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，突出抓好中央和省新增投資項(xiàng)目的組織實(shí)施，推動(dòng)全市農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。確保2009年我局八方面重點(diǎn)工作措施得到全面落實(shí)，64項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)得到全面完成，確保市委、市政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的工作部署落到實(shí)處。

二、總體要求和主要原則

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，著力“突出理論武裝、突出實(shí)踐要求、突出改革創(chuàng)新、突出惠及民生、突出作風(fēng)建設(shè)”等方面取得實(shí)實(shí)在在思想成果、實(shí)踐成果和惠民成果。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康開(kāi)展，在活動(dòng)中要把握好以下主要原則：

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、破解“三農(nóng)”發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放了的思想推動(dòng)我市農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展。

2、突出實(shí)踐特色。圍繞推動(dòng)農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展，聯(lián)系我局今年64項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣培訓(xùn)、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)管理體制改革等工作重點(diǎn)，研究確定各單位、機(jī)關(guān)各科室站活動(dòng)的實(shí)踐載體，切實(shí)解決“三農(nóng)”實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)實(shí)踐推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，以工作實(shí)效檢驗(yàn)實(shí)踐成果。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去。

4、堅(jiān)持正面教育。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，始終以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度查找和分析問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和分析問(wèn)題不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部和群眾的發(fā)展積極性。

5、注重因地制宜。要根據(jù)各單位的不同實(shí)際，分別制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排，防止一刀切，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更好地體現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)效性。

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，做到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)有新提高，創(chuàng)新“三農(nóng)”發(fā)展體制機(jī)制有新突破，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有新氣象，服務(wù)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展有新成效。

三、方法步驟

我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段抓好兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、四項(xiàng)主要工作，扎實(shí)開(kāi)展，有序推進(jìn)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。時(shí)間從2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，要重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，引向轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。要圍繞樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，突出深入學(xué)習(xí)、調(diào)研落實(shí)這兩個(gè)環(huán)節(jié)，抓好四項(xiàng)工作：

1、進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署。召開(kāi)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室會(huì)議，傳達(dá)市委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和工作會(huì)議精神，研究部署活動(dòng)實(shí)施工作。召開(kāi)全局及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)員大會(huì)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)同志作動(dòng)員講話。各單位在此基礎(chǔ)上，于3月中旬召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話，并結(jié)合實(shí)際，按照局制定的《實(shí)施方案》，制定出具體的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排；各黨支部要再次組織動(dòng)員會(huì)，有針對(duì)性地做好思想發(fā)動(dòng)，使廣大黨員明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟，增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，做到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想再解放、認(rèn)識(shí)再提高、干勁再調(diào)動(dòng)。

2、組織深入學(xué)習(xí)討論。組織學(xué)習(xí)討論要堅(jiān)持做到“三學(xué)習(xí)、三樹(shù)立”：一是學(xué)習(xí)必讀書(shū)目，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書(shū)目即《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級(jí)以上黨員干部還要通讀《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》；二是學(xué)習(xí)重要文件，樹(shù)立戰(zhàn)勝危機(jī)、保增長(zhǎng)促發(fā)展的信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》、《廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》，深入學(xué)習(xí)市委九屆六次全會(huì)報(bào)告等文件，了解新形勢(shì)、新任務(wù)，掌握新政策、新措施，增強(qiáng)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，樹(shù)立攻堅(jiān)克難推動(dòng)發(fā)展的勇氣。結(jié)合全市農(nóng)林牧業(yè)實(shí)際，選擇善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、勇于抓好工作落實(shí)的典型，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感、責(zé)任感。各單位、各支部要根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、支部組織學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽等方式，使廣大黨員深刻了解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在深入學(xué)習(xí)過(guò)程中要圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展”、“為什么要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”和“怎樣科學(xué)發(fā)展”等問(wèn)題，組織黨員展開(kāi)討論，聯(lián)系實(shí)際，算一算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的賬，找一找不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、啟迪思路、形成共識(shí)。

3、做好深化調(diào)研工作。根據(jù)市委、市政府的今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建好班子活動(dòng)年度考評(píng)工作，圍繞改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)64項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)等問(wèn)題，在去年解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，進(jìn)行深化調(diào)研、重點(diǎn)調(diào)研，找出薄弱環(huán)節(jié)，思路對(duì)策，促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。結(jié)合深化調(diào)研工作，組織開(kāi)展“五個(gè)一次”活動(dòng)：組織一次好班子評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)建好班子活動(dòng)年度考評(píng)工作，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，表彰先進(jìn)單位，推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)；組織一次農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益；組織一次機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查，通過(guò)明查暗訪，了解掌握干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)特別是精神狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、工作效能等方面的情況；組織一次建言獻(xiàn)策活動(dòng)，組織黨員干部就如何加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，向本單位及局黨組提建議、獻(xiàn)計(jì)策；組織一次干部下訪活動(dòng)，深入調(diào)研，推動(dòng)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

4、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。以“提升能力、服務(wù)‘三農(nóng)’”為主題，組織開(kāi)展“三個(gè)十”活動(dòng)：一是十名領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)或基層單位作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)；二是組織十名專(zhuān)家、技術(shù)人員下基層進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展技術(shù)咨詢和科技服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)民排憂解難，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收；三是組織十個(gè)機(jī)關(guān)黨支部（黨小組）與農(nóng)村黨支部開(kāi)展雙聯(lián)共建互幫互助，發(fā)動(dòng)黨員深入基層共建單位，了解社情民意，力所能及地幫助解決突出的民生問(wèn)題。各單位要堅(jiān)持邊學(xué)邊干，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展多樣形式、各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，為單位爭(zhēng)創(chuàng)好班子、黨員干部爭(zhēng)當(dāng)崗位排頭兵搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。

（二）分析檢查階段。時(shí)間從2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，完善發(fā)展思路。要圍繞形成科學(xué)發(fā)展思路，突出召開(kāi)民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)，抓好四項(xiàng)工作：

1、多形式廣泛征求意見(jiàn)查找問(wèn)題。征求意見(jiàn)查找問(wèn)題要堅(jiān)持“四對(duì)照、四查找、四明確”：一是對(duì)照市委的“四不、四堅(jiān)持”、“八破除、八樹(shù)立、八促進(jìn)”要求，查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題，明確農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路；二是對(duì)照中央關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署，查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，明確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)林牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要舉措；三是對(duì)照市委市政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)施意見(jiàn)和市委九屆六次全會(huì)的精神，查找體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，明確推動(dòng)農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定；四是對(duì)照農(nóng)民群眾的新期待、新愿望，查找黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題，明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題要體現(xiàn)廣泛性、代表性，通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、印發(fā)征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱、網(wǎng)上調(diào)查以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部互相提、自己找等方式進(jìn)行，注重征求專(zhuān)家學(xué)者、基層單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

2、精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的專(zhuān)題民主生活會(huì)，與2009年度專(zhuān)題民主生活會(huì)合并召開(kāi)，主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)林牧業(yè)科學(xué)發(fā)展”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在2008年度民主生活會(huì)取得成果的基礎(chǔ)上，深入查擺突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)上要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要形成發(fā)言提綱，著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有何差距，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上有何問(wèn)題，在爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)踐中有何作為，在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有何不足等四個(gè)方面去剖析。班子成員之間要開(kāi)展談心活動(dòng)，溝通思想，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。專(zhuān)題民主生活會(huì)要在上級(jí)指導(dǎo)檢查組的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)持做到會(huì)前談得不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨支部要組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

3、實(shí)事求是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想學(xué)習(xí)討論和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，全面系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我市農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，充分反映廣大黨員干部、職工在保持農(nóng)林牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫(xiě)成工作報(bào)告。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。起草過(guò)程要聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。報(bào)告形成后，要呈報(bào)指導(dǎo)檢查組審核、掛鉤或分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，要避免征求意見(jiàn)范圍不廣、查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)、科學(xué)發(fā)展思路不清、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生，確保分析檢查報(bào)告的高質(zhì)量。

4、認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告征求意見(jiàn)稿形成后，要及時(shí)向評(píng)議對(duì)象公開(kāi)，合理確定參評(píng)人員，采取召開(kāi)會(huì)議當(dāng)面評(píng)、寄送資料書(shū)面評(píng)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)評(píng)等方式，組織進(jìn)行評(píng)議，征求修改意見(jiàn)。評(píng)議內(nèi)容著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路理得清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行。要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改完善。

（三）整改落實(shí)階段。時(shí)間從2009年6月中旬至8月中旬，安排60天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的重要階段，要在實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”、解決突出問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作等方面落實(shí)行動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，確保取得實(shí)效，爭(zhēng)取群眾滿意。要圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，突出制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題這兩個(gè)環(huán)節(jié)，抓好四項(xiàng)工作：

1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性。針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的，哪些是經(jīng)過(guò)努力一段時(shí)間可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，做到明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施和責(zé)任。形成整改落實(shí)方案后，要采取印發(fā)基層單位等方式向黨員、群眾公布，做出整改落實(shí)的承諾，同時(shí)，要呈報(bào)市指導(dǎo)檢查組和局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室進(jìn)行審核把關(guān)。

2、突出重點(diǎn)落實(shí)整改、解決問(wèn)題。按照市委的“五突出、五促進(jìn)”的要求，結(jié)合我局實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力推動(dòng)十個(gè)方面的工作：一是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展糧食、蔬菜、水果、花卉園藝、畜禽等10大產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基本框架。二是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；三是著力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程，加快組織實(shí)施省人大議案、市縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和省級(jí)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；四是著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)潮南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和*農(nóng)業(yè)科學(xué)園等3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和升級(jí)；五是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全體系建設(shè)，全面推進(jìn)區(qū)縣、基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)，以及區(qū)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)體制改革，加快建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定；六是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加大力度培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的有效對(duì)接；七是著力推動(dòng)老區(qū)山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，協(xié)調(diào)推進(jìn)扶持老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作，啟動(dòng)農(nóng)村泥磚房(茅草房)改造工程，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；八是著力推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快沿海防護(hù)林體系建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，努力構(gòu)建沿海生態(tài)綠色屏障；九是著力推動(dòng)中央、省新增投資計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，拉動(dòng)全市農(nóng)林牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；十是著力推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，提高推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高機(jī)關(guān)行政效能和工作質(zhì)量。要堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠方面，每個(gè)方面都有一、兩個(gè)問(wèn)題得到解決，取得讓群眾看得見(jiàn)的成果。

3、著力健全完善制度創(chuàng)新體制機(jī)制。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市構(gòu)建的一系列新體制機(jī)制，對(duì)本單位過(guò)去制定的各類(lèi)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理，進(jìn)行廢、改、立：廢除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，完善跟不上科學(xué)發(fā)展要求、存在明顯缺陷的規(guī)章制度，建立符合科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)工作落實(shí)的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。

4、開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。整改落實(shí)階段基本完成時(shí)，做好整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)工作，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，并開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。主要測(cè)評(píng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況的滿意度。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位、機(jī)關(guān)各科室站要把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立*市農(nóng)業(yè)局林業(yè)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林偉雄同志任組長(zhǎng)，是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。局黨組成員、副局長(zhǎng)吳俊欽同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)謝運(yùn)余同志任副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在黨委辦），負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要主動(dòng)接受市委指導(dǎo)檢查組的督促檢查指導(dǎo)。局建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，每一位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)基層單位或機(jī)關(guān)科室站，定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研并指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。局成立指導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位、機(jī)關(guān)各科室站每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)，定期向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開(kāi)辟“*市農(nóng)業(yè)局林業(yè)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專(zhuān)欄，編印《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，編制“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”板報(bào)，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，進(jìn)一步把全局廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵上來(lái)。各單位也要積極創(chuàng)造條件，加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍，并及時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)送活動(dòng)情況及典型材料，以便上報(bào)、宣傳和推廣。

（四）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終；把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終；把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)上級(jí)重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展創(chuàng)建好班子活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)統(tǒng)籌、促進(jìn)發(fā)展。