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為加強(qiáng)街道民主政治建設(shè)，提高工作效率以及行政行為的公開性和透明度，方便群眾辦事，促進(jìn)依法行政，更好地為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展服務(wù)，根據(jù)區(qū)政務(wù)公開的要求，結(jié)合街道實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以同志“*”重要思想和中共*大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，通過實(shí)行政務(wù)公開，增加工作的透明度、簡(jiǎn)化辦事程序、提高行政效能、強(qiáng)化民眾對(duì)街道及其工作部門、社區(qū)居委會(huì)和工作人員行使政權(quán)力的監(jiān)督，提高街道工作人員依法行政的水平，使街道工作逐步走上民主化，規(guī)范化和制度化的軌道，促進(jìn)街道各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）政務(wù)公開的基層原則：注重實(shí)效，堅(jiān)持真實(shí)性、針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)可操作性。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，以及街道作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬保密范疇的事項(xiàng)，都要對(duì)外公開。

（三）政務(wù)公開的工作目標(biāo)：方便群眾和企業(yè)辦事，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。提高依法行政的水平，嚴(yán)格依法管理、審批、收費(fèi)、處罰，規(guī)范行政行為。增強(qiáng)行政監(jiān)督制約機(jī)制，消除消極腐敗的現(xiàn)象，促使黨群、干群關(guān)系更加密切。提高干部群眾的民主意識(shí)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

二、范圍、內(nèi)容及形式

（一）范圍：街道辦事處及其工作部門和各社區(qū)居委會(huì)的行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)應(yīng)對(duì)外公開的非秘密事項(xiàng)。

（二）內(nèi)容：

1、街道辦事處行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)應(yīng)公開的事項(xiàng)：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)以及完成情況（由經(jīng)發(fā)辦提供）；

（2）街道辦事處事關(guān)全局的重大決策過程以及出臺(tái)的政策（由黨政辦提供）；

（3）本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算及執(zhí)行情況以及重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配，使用、重要物資招投標(biāo)采購情況，政府投資建設(shè)的公益事業(yè)的情況（由財(cái)政所提供）；

（4）行政審批項(xiàng)目，程序的執(zhí)行情況（由有關(guān)部門提供）；

（5）涉及群眾切身利益和普遍關(guān)注的事項(xiàng)（由相關(guān)部門提供）。

2、街道各部門及社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)外公開的事項(xiàng)：

（1）辦事職責(zé)，包括部門職責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)分工和辦事人員職責(zé)；

（2）辦事程序及依據(jù)，即辦理各種事項(xiàng)的流程及應(yīng)遵循的法律、法規(guī)、規(guī)章以及收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦事對(duì)象所應(yīng)具備的基本條件和必備的文書資料；

（3）辦事時(shí)限：即辦理某一事項(xiàng)所需的最長(zhǎng)時(shí)間承諾；

（4）辦事結(jié)果，即辦理某一事項(xiàng)的最后結(jié)果；

（5）辦事紀(jì)律，即在辦事過程中必須遵循的紀(jì)律規(guī)定和對(duì)違規(guī)、違紀(jì)者的處罰辦法等；

（6）監(jiān)督投訴，包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督制度、監(jiān)督渠道等。

3、街道內(nèi)部應(yīng)公開的事項(xiàng)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

（2）機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況；

（3）干部人事管理情況；

（4）干部、職工收入分配、福利待遇情況；

（5）干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

（三）政務(wù)公開的形式：

公開形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，采取多形式、多層次予以公布。

1、須向全社會(huì)公開的，政務(wù)公開欄、開展宣傳活動(dòng)等形式，面向社會(huì)公開。

2、須向本單位和部分單位和個(gè)人公開的，可通過張貼公示，召開會(huì)議、內(nèi)部通報(bào)、下發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式在一定范圍內(nèi)公開。

三、公開的時(shí)間和程序

（一）時(shí)間：公開的時(shí)間以不影響辦事、決策，并能取得最佳客觀效果為原則，采取事前、事中、事后和長(zhǎng)期公開、定期公開、及時(shí)公開相結(jié)合的方式進(jìn)行。須永久性公開的內(nèi)容，應(yīng)長(zhǎng)期公平；經(jīng)常性的工作，應(yīng)按月或季公開；臨時(shí)性，一次性的工作，應(yīng)隨時(shí)公開。涉及群眾切身利益和普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)的決策，實(shí)行“預(yù)公開”制度，先聽取群眾意見，再正式公開。

（二）程序：對(duì)需公開的事項(xiàng)，堅(jiān)持先研究，后公開，經(jīng)研究確定的公開事項(xiàng)，要堅(jiān)決執(zhí)行，具體程序?yàn)椋?/p>

1、公開前，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行專題研究，確定公開的方案、內(nèi)容、形式和方法。再召開政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組聯(lián)席會(huì)議，由政務(wù)公開工作主管領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告、提出方案，經(jīng)討論審議并經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署意見后方可實(shí)施。

2、公開后，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組要采用各種形式，征集群眾意見，并根據(jù)群眾建議的辦理結(jié)果及群眾所提問題的答復(fù)意見及時(shí)向群眾進(jìn)行反饋。

3、每項(xiàng)政務(wù)公開工作結(jié)束后，對(duì)政務(wù)公開的方案、會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)資料，要及時(shí)立卷、歸檔、保存，做到檔案完備，資料齊全，便于查閱。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

為加強(qiáng)對(duì)街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由許文川同志任組長(zhǎng)，辛宰濤、方漢輝、余松章同志任副組長(zhǎng)，陳佩鈿、郭思來、林秋發(fā)、胡媛娜、張培明、吳深波同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任陳佩鈿同志兼任辦公室主任。

為加強(qiáng)對(duì)街道辦事處政務(wù)公開工作的監(jiān)督，辦事處成立了由辛宰濤同志任組長(zhǎng)，李麗紅、郭思來同志任副組長(zhǎng)，陳佩鈿、吳深波、郭嫻玲、鄭少蘇同志為成員組成的政務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)街道政務(wù)公開永久性、連續(xù)性、真實(shí)性、規(guī)范性的監(jiān)督。

（一）辦事處黨政辦要切實(shí)負(fù)起牽頭職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的督導(dǎo)、檢查，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)弄虛作假、馬虎應(yīng)付，未按要求公開的內(nèi)容和公開內(nèi)容失實(shí)的，要批評(píng)和督促；對(duì)弄虛作假，造成惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保政務(wù)公開工作深入持久地進(jìn)行。

（二）辦事處各部門要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全各項(xiàng)舉報(bào)和投訴機(jī)制。

（三）要加大法律監(jiān)督、民主監(jiān)督力度，不斷完善政務(wù)公開工作。

五、職責(zé)分工

要層層建立責(zé)任制，落實(shí)好政務(wù)公開工作。辦事處政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本街道政務(wù)公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮參謀助手作用，做好政務(wù)公開的綜合協(xié)調(diào)工作，搞好對(duì)有關(guān)部門的督導(dǎo)和對(duì)工作的指導(dǎo)，各成員單位要積極配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同搞好政務(wù)公開工作。具體分工為：

（一）辦事處黨政辦：協(xié)助街道領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)對(duì)推行政務(wù)公開工作的牽頭主抓責(zé)任，重點(diǎn)做好安排部署、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。

（二）監(jiān)督小組：負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施政務(wù)公開的監(jiān)督檢查，做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

（三）社區(qū)居委會(huì)：由街道辦事處社區(qū)事務(wù)辦公室、計(jì)劃生育辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)政務(wù)公開工作。

六、工作要求

（一）街道辦事處各部門、社區(qū)居委會(huì)“一把手”為政務(wù)公開工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要完善政務(wù)公開工作，明確專人負(fù)責(zé)。

（二）要把政務(wù)公開與依法行政結(jié)合起來，與加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范工作行為結(jié)合起來，與開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來，與提高行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等活動(dòng)結(jié)合起來，努力創(chuàng)出工作特色，使政務(wù)公開逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道。切忌走過場(chǎng)、搞形式主義。

（三）要采取靈活多樣形式，對(duì)政務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響。