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根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》、《江西省第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》、《吉安市第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《*區(qū)參加全省第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》（吉區(qū)學(xué)組發(fā)[2009]2號）的部署，我局是參加全區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，活動時間自2009年3月開始，到2009年8月基本完成?，F(xiàn)就搞好我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，制定如下實施方案。

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。*總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度分析了世情國情黨情的發(fā)展變化，深刻闡明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，對開展學(xué)習(xí)實踐活動了明確要求，是指引全黨搞好學(xué)習(xí)實踐活動，推動科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實的綱領(lǐng)性文件。全局黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和方法步驟，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，切實把思想統(tǒng)一到*總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的決策部署上來。

作為政府統(tǒng)計主管部門，扎實有效地開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，既是我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀義不容辭的責(zé)任和使命，也是促進(jìn)統(tǒng)計更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動統(tǒng)計工作進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展的迫切需要，全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和表率意識，緊密聯(lián)系我區(qū)統(tǒng)計工作實際，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真扎實地組織開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，確保取得實實在在的成效。

二、圍繞“堅持科學(xué)統(tǒng)計、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”實踐載體扎實有效地抓好學(xué)習(xí)實踐活動

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、*屆三中全會精神和*總書記視察江西、吉安時的重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府加快“四區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展“三看四提高”主題實踐活動，組織全局機(jī)關(guān)廣大黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。著力在深化理論武裝解決實際問題、完善機(jī)制體制上下功夫，人根本上確保學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量，繼續(xù)解放思想、實事求是，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約*統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面和群眾反映強(qiáng)烈的問題，推動*統(tǒng)計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

（二）目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實踐活動要著力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強(qiáng)區(qū)新跨越。

1、總體要求和目標(biāo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。具體把握以下五方面的基本要求：一是必須始終緊扣“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)后發(fā)趕超”這一主題。二是必須始終堅持解放思想，開拓創(chuàng)新。三是必須始終堅持理論聯(lián)系實際，突發(fā)實踐特色。四是必須始終把人民群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。五是必須始終堅持正面教育為主。

2、學(xué)習(xí)實踐活動重點

以全體黨員為主要對象，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。

3、活動主要原則

一是要堅持解放思想。要實事求是，使思想和行動更加符合客觀實際。二是突出實踐特色。要選準(zhǔn)選好活動載體，結(jié)合當(dāng)前工作，把科學(xué)發(fā)展引入深入，確保實際效果。三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揮民主，廣泛吸收群眾參與監(jiān)督，把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。四是正面教育為主。要客觀總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，既要提高認(rèn)識、明確方向、提升工作水平，又要全面提高黨員干部的發(fā)展積極性。

4、要解決五個突出問題。

一是思想觀念問題。認(rèn)真分析*統(tǒng)計事業(yè)的新情況，把握統(tǒng)計改革和發(fā)展面臨的新問題，審視統(tǒng)計工作環(huán)境所處的新變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，用新理論、新思想、新觀念指導(dǎo)*統(tǒng)計工作的實踐，不斷推進(jìn)*統(tǒng)計工作的大發(fā)展。

二是工作質(zhì)量問題。為著力解決影響和制約*統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題，必須進(jìn)一步完善工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，增強(qiáng)工作后勁，提高工作質(zhì)量。特別關(guān)注人民群眾切身利益、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為推動*集約節(jié)約發(fā)展，超常規(guī)、高水平、可持續(xù)發(fā)展和民生發(fā)送提供更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計決策咨詢服務(wù)。

三是體制機(jī)制問題。著力突破不利于*統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制性障礙，積極推動管理機(jī)制體制的創(chuàng)新，努力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的統(tǒng)計管理體制和機(jī)制，提高統(tǒng)計工作水平，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動*富民強(qiáng)區(qū)、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。

四是工作作風(fēng)問題。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，牢固樹立解放思想、實事求是的思想作風(fēng)，理論聯(lián)系實際，學(xué)以臻用的良好學(xué)風(fēng)，民主決策、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，生活正派、情趣高尚的生活作風(fēng)，努力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上取得新突破，以良好的作風(fēng)推進(jìn)*統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展。

五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題。按照省、市主管部門要求，按照“為科學(xué)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)”的要求，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)管理，進(jìn)一步加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化統(tǒng)計服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”、“參謀部”、“信息窗”作用，為*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。

三、總體安排和方法步驟

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求，學(xué)習(xí)實踐活動分三階段六個環(huán)節(jié)開展。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬至4月底）。

一是開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和調(diào)查研究活動。

制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題研討等多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)*總書記在江西、吉安視察工作時的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會和黨的一系列指示精神，學(xué)習(xí)省委十二屆學(xué)習(xí)八次全會、市委二屆七次全會、區(qū)委二屆六次全會精神。結(jié)合本局工作實際，督促各科隊立足自身實際開展調(diào)查研究，撰寫一批有分量、有影響的統(tǒng)計分析調(diào)研報告。

二是開展好解放思想大討論活動。

根據(jù)全區(qū)的部署和安排，組織廣大黨員干部，圍繞科學(xué)發(fā)展、打造“四區(qū)”，結(jié)合本職工作開展解放思想大討論活動，把解放思想活動引向深入。

第二階段：分析檢查（5月下旬至6月中旬）。

1．召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題民主生活會。

會前，以科隊為單位，通過召開座談會、談心、調(diào)研等形式，廣泛征求基層群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見，查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。

開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題民主生活會。一是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會前要做好充分準(zhǔn)備，都要撰寫剖析發(fā)言材料，剖析應(yīng)深刻貼近實際，堅持正面教育為主。二是黨員專題組織生活會。黨支部應(yīng)組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析檢查自身差距和不足，提高思想認(rèn)識。

2、實事求是撰寫分析檢查報告。

按照上級文件要求，領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，充分反映貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實事求是地分析主客觀原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向，總體思路和主要措施等。報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點，避免寫成工作報告。初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛征求各方面意見，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要開展“群眾評班子、基層評機(jī)關(guān)”活動。組織群眾評議要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性。

第三階段：整改落實（6月下旬至7月底）

一是制定整改落實方案。

要按照“四明確一承諾”（即明確整改落實項目，明確整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，向群眾和社會公布整改方案并做出公開承諾）的要求，制定整改落實方案。要嚴(yán)格認(rèn)真落實各項整改措施，認(rèn)真接受區(qū)檢查指導(dǎo)組的檢查把關(guān)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時“補(bǔ)課”。

二是集中解決突出問題。

要選準(zhǔn)突破口和切入點，大力開展“六查六比”活動，集中力量解決好我局的突出問題。在創(chuàng)新機(jī)制方面要遵循“精要管用”的要求，建立和完善“九大機(jī)制”，對各項規(guī)章制度進(jìn)一步修改完善，落實好政務(wù)信息、分析研究等多項考核制度。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。局長陳振鋼任組長，劉伏平、高軍任副組長。

（二）理論聯(lián)系實際

在學(xué)習(xí)討論過程中，要緊密聯(lián)系廣大干部職工的思想實際，著眼于解決局機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念、理論水平、工作方法等方面的問題；著眼于推進(jìn)局機(jī)關(guān)思想政治工作、統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作的創(chuàng)新；著眼于促進(jìn)統(tǒng)計工作的改革發(fā)展，更好地“為科學(xué)決策服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”。要將開展“學(xué)習(xí)實踐活動”與推進(jìn)局機(jī)關(guān)各項工作結(jié)合起來，自覺地把學(xué)習(xí)實踐成果轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計工作的思路，推進(jìn)統(tǒng)計工作的措施，做好統(tǒng)計工作的本領(lǐng)。

（三）搞好相關(guān)協(xié)調(diào)

各科隊要及時將學(xué)習(xí)的情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各科隊對局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了解調(diào)研，總結(jié)推廣。加強(qiáng)督促檢查，保證計劃落實，并將活動開展情況納入年終考核，評先選優(yōu)的重要內(nèi)容，真正做到扎扎實實，卓有成效。

（四）注重輿論宣傳

局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)實踐活動”的有關(guān)安排，活動進(jìn)程、主要措施、經(jīng)驗體會以及活動效果要在有關(guān)媒體及時進(jìn)行報道，充分利用局網(wǎng)絡(luò)平臺，及時準(zhǔn)確地報道局機(jī)關(guān)開展活動有關(guān)情況，突出重點，營造良好的學(xué)習(xí)討論氛圍。