前言：本站為你精心整理了社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)《東莞市農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》及市府辦關(guān)于做好第三屆社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的布置，我區(qū)決定在8月至10月全面開展第三屆社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為契機(jī)，促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，正確評(píng)價(jià)和選用社區(qū)干部，完善社區(qū)基層干部選用考核機(jī)制；增強(qiáng)社區(qū)干部依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?，?guī)范社區(qū)干部的經(jīng)濟(jì)管理行為，提高社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)營運(yùn)和管理水平，完善居務(wù)公開民主管理，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行，成立*區(qū)第三屆社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在審計(jì)辦，辦公室主任由何樹堅(jiān)同志兼任，由審計(jì)辦負(fù)責(zé)*區(qū)第三屆社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體實(shí)施安排。

三、工作重點(diǎn)

（一）確定審計(jì)對(duì)象。根據(jù)《東莞市農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》規(guī)定，結(jié)合*區(qū)股份制實(shí)際情況，確定社區(qū)黨（總）支部書記（兼任股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社理事長）、社區(qū)居民委員會(huì)主任為*區(qū)第三屆社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象。

（二）界定審計(jì)范圍。這次審計(jì)的范圍是第三屆社區(qū)居民委員會(huì)任期開始以來股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為了統(tǒng)一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)口徑，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有可對(duì)比性，統(tǒng)一確定起始時(shí)間為*年1月至*年6月底，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況追溯和延伸。

（三）明確審計(jì)內(nèi)容。一是資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益的合法性、真實(shí)性和完整性。二是審計(jì)對(duì)象經(jīng)手的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和審批的經(jīng)濟(jì)收支。三是審計(jì)對(duì)象任職期間執(zhí)行民主決策程序和民主管理規(guī)定情況。四是審計(jì)對(duì)象任期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況。五是審計(jì)對(duì)象遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉潔自律情況。

（四）界定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指社區(qū)干部任職期間對(duì)其所在單位財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

主管責(zé)任，是指被審計(jì)者對(duì)所在單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)由于管理、領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)造成不良的經(jīng)濟(jì)后果或因監(jiān)督不力致使所在單位出現(xiàn)違法違紀(jì)問題應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

直接責(zé)任，是指被審計(jì)者因其對(duì)分工主管的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理不當(dāng)，或由于決策失誤而事后又處理不力以及違規(guī)操作造成所在單位經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)濟(jì)效益差應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（五）審計(jì)人員實(shí)行回避制度。審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)，遇到以下三種情況之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，被審計(jì)單位有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避。第一是與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的；第二是與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；第三是與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

（六）用好審計(jì)結(jié)果。審計(jì)報(bào)告是*區(qū)第三屆干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終結(jié)果，審計(jì)報(bào)告要在社區(qū)政務(wù)財(cái)務(wù)公布欄上墻公布，讓群眾對(duì)審計(jì)結(jié)果有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分利用審計(jì)評(píng)價(jià)，作為下屆社區(qū)干部選配的參考依據(jù)。正確處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)存在的管理漏洞，要完善制度予以堵塞。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的案件，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、審計(jì)流程

（一）準(zhǔn)備階段（8月10日——8月15日）

一是成立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的審計(jì)業(yè)務(wù)操作。二是制定審計(jì)實(shí)施方案，劃分審計(jì)步驟，明確審計(jì)重點(diǎn)，明晰審計(jì)報(bào)告，保證審計(jì)工作有效地進(jìn)行。三是安排審計(jì)人員組成審計(jì)小組，抽調(diào)我區(qū)42名社區(qū)委派會(huì)計(jì)，讓其擔(dān)任兼職社區(qū)審計(jì)員，組成9個(gè)審計(jì)小組，由審計(jì)小組實(shí)施具體審計(jì)業(yè)務(wù)。四是培訓(xùn)審計(jì)人員，主要圍繞審計(jì)輔助表式填寫、審計(jì)流程與具體操作、審計(jì)定性政策依據(jù)、審計(jì)文書撰寫等四個(gè)方面開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使審計(jì)人員全面系統(tǒng)掌握審計(jì)內(nèi)容，提高審計(jì)工作效率。五是收集審計(jì)資料，審計(jì)小組向被審計(jì)單位和有關(guān)部門收集與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)的資料，包括基本情況、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)部控制情況等。

（二）實(shí)施階段（8月16日——9月15日）

一是召開*區(qū)第三屆社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)動(dòng)員大會(huì)，參加人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員、審計(jì)人員、審計(jì)對(duì)象、社區(qū)監(jiān)事會(huì)主任，傳達(dá)貫徹市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)精神，全面部署我區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展。二是實(shí)施就地審計(jì)五天前，審計(jì)小組向被審計(jì)單位下發(fā)審計(jì)通知書。三是審計(jì)小組進(jìn)駐被審計(jì)單位后，召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)，審計(jì)人員通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍、工作程序，提出需要被審計(jì)單位配合的有關(guān)要求，聽取被審計(jì)單位的情況匯報(bào)以及主要經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告。四是實(shí)施就地審計(jì)，審計(jì)人員通過收集的審計(jì)資料，運(yùn)用審核、觀察、查詢、監(jiān)盤、函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法，通過檢查內(nèi)部控制制度，審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表，查閱有關(guān)文件資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查等方式，對(duì)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行審查，進(jìn)而獲以審計(jì)證明材料。五是編寫審計(jì)工作底稿，審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)方案的項(xiàng)目內(nèi)容和分工，逐事逐項(xiàng)編寫審計(jì)工作底稿，工作底稿應(yīng)記載審計(jì)過程中獲取的審計(jì)證明材料的名稱、來源、內(nèi)容和時(shí)間等，以及對(duì)已查明的審計(jì)結(jié)果，給予實(shí)事求是的評(píng)價(jià)意見并附有審計(jì)證明材料。

（三）終結(jié)階段（9月16日——9月30日）

一是草擬審計(jì)報(bào)告征求意見稿。審計(jì)小組就地審計(jì)完畢后，匯總整理審計(jì)資料，評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)，討論形成書面的審計(jì)報(bào)告征求意見稿。二是審計(jì)報(bào)告征求意見。被審計(jì)單位應(yīng)在收到審計(jì)報(bào)告（征求意見稿）之日起十日內(nèi)提出書面意見。在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見的，視為無異議。審計(jì)小組應(yīng)充分考慮被審計(jì)單位提出的不同意見，重新核定事實(shí)并依據(jù)核定的結(jié)果修改審計(jì)報(bào)告。三是審定審計(jì)報(bào)告，審計(jì)小組應(yīng)將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)工作底稿和有關(guān)證明材料，以及被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書面意見一并送審計(jì)辦審定，涉及重要事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告，報(bào)區(qū)辦事處審定。

（四）整改階段（10月1日——10月15日）

各被審計(jì)單位要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的存在問題，按照審計(jì)報(bào)告提出的處理意見或建議，提出改進(jìn)管理方法和堵塞財(cái)務(wù)漏洞的措施，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，形成書面整改情況報(bào)告，報(bào)送審計(jì)辦備案。

五、審計(jì)報(bào)告

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)小組實(shí)施審計(jì)后，根據(jù)審計(jì)工作底稿、有關(guān)資料、審計(jì)任務(wù)的完成情況和審計(jì)結(jié)果向區(qū)辦事處提交的書面文件，是實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的總結(jié)。

審計(jì)報(bào)告以社區(qū)黨（總）支部書記、社區(qū)居民委員會(huì)主任為對(duì)象，分別出具社區(qū)書記審計(jì)報(bào)告和居委會(huì)主任審計(jì)報(bào)告，如遇書記兼主任的只出具一份審計(jì)報(bào)告。在第三屆社區(qū)干部任期內(nèi)，如遇審計(jì)對(duì)象崗位人員變動(dòng)的，主要是在*年1月至*年6月期間，社區(qū)黨（總）支部書記崗位人員變動(dòng)，審計(jì)報(bào)告將分時(shí)期表述各人任期內(nèi)的責(zé)任評(píng)價(jià)，區(qū)分清楚各時(shí)期段的主管責(zé)任。

（一）審計(jì)報(bào)告內(nèi)容

1.基本情況。主要包括執(zhí)行審計(jì)的依據(jù)、被審計(jì)單位的名稱、審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間延伸、追溯審要事項(xiàng)的情況、被審計(jì)單位配合與協(xié)助情況、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況以及審計(jì)期間前后時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收支、分配等各方面的重要信息。

2.存在問題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題在審計(jì)報(bào)告具體揭示，包括發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)、產(chǎn)生問題的原因、所違反有關(guān)法規(guī)的具體內(nèi)容、問題造成的影響或后果。

3.審計(jì)評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)審計(jì)內(nèi)容的一種總體意見表述。

4.處理意見及建議。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)組依據(jù)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出存在問題和不足之處的處理意見或建議。

（二）報(bào)告編寫要求

1.堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是原則。審計(jì)報(bào)告是政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的審計(jì)文書，要體現(xiàn)依法審計(jì)，獨(dú)立審計(jì)，必須堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是的原則。

一是核實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績和經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該給予充分的肯定。對(duì)被審計(jì)單位在集體資產(chǎn)管理保值增值、經(jīng)營管理、遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)等方面所取得的成績，應(yīng)該充分肯定。二是抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)對(duì)違法違紀(jì)問題的揭露。對(duì)于侵害集體利益的行為，在核實(shí)證據(jù)無誤的情況下，如實(shí)地給予揭露。三是提出的意見和建議做到合情合理、恰如其分。審計(jì)報(bào)告要充分體現(xiàn)一審二幫三促進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)，在肯定成績和揭露錯(cuò)弊的基礎(chǔ)上，立足于幫助被審計(jì)單位提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

2.做到證據(jù)充分，確保定性準(zhǔn)確。審計(jì)報(bào)告是要用事實(shí)和證據(jù)陳述，以國家政策和法律法規(guī)為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該做到證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確。所運(yùn)用的證據(jù)材料必須確鑿充分，足以支持審計(jì)定性。定性引用的法律、法規(guī)依據(jù)要恰當(dāng)、準(zhǔn)確，引文時(shí)應(yīng)寫明文件名稱和文號(hào)以及具體引用的有關(guān)條文。

3.事實(shí)要清楚，數(shù)據(jù)要真實(shí)。審計(jì)報(bào)告所列的事實(shí)必須清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；要把事情的來龍去脈、因果關(guān)系交代清楚。

4.保證內(nèi)容完整，重點(diǎn)突出。一是審計(jì)報(bào)告要求應(yīng)齊全，內(nèi)容結(jié)構(gòu)要符合規(guī)范。二是審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要完整，要如實(shí)反映被審計(jì)單位的實(shí)際情況。三是編寫審計(jì)報(bào)告要抓住主要問題，突出重點(diǎn)，不能面面俱到，主次不分。

5.報(bào)告層次清晰，內(nèi)容結(jié)構(gòu)合理。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要?dú)w類和條理化，做到段落清楚，層次清晰。同類性質(zhì)的問題應(yīng)集中表述，做到主次分明，排列有序，結(jié)構(gòu)合理。

6.語言準(zhǔn)確精煉，公文格式規(guī)范。審計(jì)報(bào)告文字表述要準(zhǔn)確，用詞適當(dāng)，語言樸實(shí)。標(biāo)題、主送單位、正文格式、審計(jì)組長署名、填寫報(bào)告日期等要規(guī)范。