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農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

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農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

根據(jù)省海洋與漁業(yè)局《印發(fā)2009年廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(粵海漁函[2009]111號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制訂2009年*市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控工作,堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)日志、生產(chǎn)用藥、無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)志的使用等為內(nèi)容,依法對(duì)全市具一定規(guī)模的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、苗種場(chǎng)等進(jìn)行檢查、整治,排查質(zhì)量安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理,不斷提高全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治達(dá)到如下目標(biāo):

一是養(yǎng)殖證、苗種生產(chǎn)許可證的持證率進(jìn)一步提高,依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%。

二是水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類(lèi)生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷(xiāo)售記錄,監(jiān)管率達(dá)到100%。

三是在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過(guò)程中使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素等違法行為基本得到遏制,水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98%以上。

四是按《廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控工作規(guī)范(試行)》不合格樣品生產(chǎn)單位被查處率達(dá)到100%。

五是廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者守法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提高。

二、整治重點(diǎn)及檢查內(nèi)容

結(jié)合我實(shí)際,整治重點(diǎn)品種以羅非魚(yú)、沼蝦、桂花魚(yú)等主導(dǎo)出口品種及四大家魚(yú)等大宗淡水魚(yú)等。重點(diǎn)整治對(duì)象是水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及具一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)和苗種場(chǎng)等。重點(diǎn)檢查:

1、持證生產(chǎn)情況。從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人(自育、自用除外)是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,是否按照許可證規(guī)定的范圍、種類(lèi)等進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。

2、生產(chǎn)日志建立情況。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類(lèi)生產(chǎn)單位及具一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)是否按農(nóng)業(yè)部31號(hào)令規(guī)定建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷(xiāo)售記錄。

3、生產(chǎn)用藥情況。種苗繁育、養(yǎng)殖單位是否貯存或使用國(guó)家禁止使用的獸藥或其它化合物,重點(diǎn)是硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素、激素類(lèi)等;對(duì)涉嫌使用禁藥的要抽樣檢測(cè)確認(rèn),抽檢可使用市局下達(dá)給各地的監(jiān)控計(jì)劃樣品數(shù)。

三、時(shí)間安排

1、3月為工作部署階段。各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署,制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

2、4至10月份為整治行動(dòng)階段。各縣(市、區(qū))要按整治方案開(kāi)展執(zhí)法大檢查,期間市農(nóng)業(yè)局將組織工作組到各地開(kāi)展督查和指導(dǎo),確保行動(dòng)成效。

3、11月為總結(jié)提高階段。各地對(duì)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)總結(jié)材料。

四、有關(guān)要求

1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)局成立*市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(祥見(jiàn)附表3),各地漁業(yè)主管部門(mén)要對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)予以高度重視,要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

2、周密部署,落實(shí)責(zé)任。各地漁業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按省局要求,對(duì)個(gè)別主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行職責(zé)、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來(lái)嚴(yán)重后果的,以及專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問(wèn)題得不到解決的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

3、密切協(xié)作,形成合力。各地漁業(yè)主管部門(mén)、漁政、技術(shù)推廣、水生動(dòng)物疫控、檢測(cè)等機(jī)構(gòu)要按照《廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控工作規(guī)范(試行)》的要求,緊緊圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),明確分工,密切合作。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與畜牧獸醫(yī)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品及流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)法。按照“依法辦案、嚴(yán)格執(zhí)法和教育整改相結(jié)合”的原則,對(duì)違法行為依照有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。漁政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中要注意做好如下工作:一是詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員、查閱、復(fù)制有關(guān)資料;二是登記和記錄,并錄制好影像資料;三是要注意工作方式方法,防止產(chǎn)生和激化矛盾。為做好執(zhí)法情況的匯總統(tǒng)計(jì)工作,便于督查,在整治行動(dòng)期間,凡實(shí)施檢查的單位或個(gè)體戶(hù),均需由漁政執(zhí)法人員填寫(xiě)《2009年水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查記錄表》(附表一),并經(jīng)執(zhí)法檢查人員和被檢查方雙方簽字,一式兩份,各持一份備查。

5、其他要求。為便于掌握各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài),請(qǐng)各縣(市、區(qū))漁業(yè)主管部門(mén)于4月15日前將當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案報(bào)我局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(漁業(yè)辦);專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)、《2009年水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表》(附表二)等于11月15日前報(bào)送;有關(guān)工作進(jìn)展、重大案件的查處和突發(fā)事件等,應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

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