前言：本站為你精心整理了水利局農(nóng)村飲水安全實(shí)施方案縣范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為切實(shí)解決我縣農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題,改善人民群眾的生存環(huán)境和生活條件,保障人民群眾的飲水安全，制訂本實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的重要意義

解決農(nóng)村飲水安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾切身利益的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)飲水安全工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把解決農(nóng)村群眾飲水安全工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，努力提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，確保人民群眾的身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、明確農(nóng)村飲水安全工作的目標(biāo)任務(wù)

用4年時(shí)間(*至2011年)解決我縣18萬(wàn)農(nóng)村人口飲用高氟水（飲用水中含氟量大于2mg/L）、苦咸水（溶解總固體大于2g/L）和水質(zhì)污染及水量不足，保證率低、取水不便，嚴(yán)重缺水等問(wèn)題。其中，*年規(guī)劃12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)村工程，解決4.8021萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；2009年規(guī)劃20個(gè)鎮(zhèn)105個(gè)村工程，解決7.3113萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；2010年規(guī)劃6個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村工程，解決2.5685萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;2011年規(guī)劃6個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)村工程,解決3.015萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。

三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各鎮(zhèn)、村自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，按供水人口供水規(guī)模和需水量的要求，建設(shè)合理的飲水工程類型、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣山區(qū)地形地質(zhì)水源條件及飲水不安全因素分布情況，確定工程類型為：引、提水工程以及供水管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)工程。在距離集鎮(zhèn)較近的農(nóng)村居民點(diǎn)，通過(guò)集鎮(zhèn)現(xiàn)有的自來(lái)水廠的改建擴(kuò)建，延伸供水管線發(fā)展自來(lái)水，通過(guò)用水設(shè)施處理達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)；在水源有保證，農(nóng)村人口居住集中的地區(qū)，建設(shè)集中式供水工程，實(shí)行供水到戶；在農(nóng)戶居住較分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)地區(qū)，建設(shè)分散式供水工程。

(一)水質(zhì)。農(nóng)村飲水工程建成后的飲用水，須經(jīng)縣疾控中心負(fù)責(zé)化驗(yàn)認(rèn)定，符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749～85）和農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則規(guī)定，并建立社會(huì)水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)體系，對(duì)全縣集中式供水和分散式供水進(jìn)行定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善供水水質(zhì)保障體系。

(二)水量。農(nóng)村飲水安全工程的設(shè)計(jì)用水量包括居民生活用水、畜禽飼養(yǎng)用水等，根據(jù)我縣實(shí)際，日用水綜合核定為120L/人。

（三)水源。選擇水源，應(yīng)做到水源可靠，水質(zhì)良好，水處理難度低，又便于施工和管理，水源保證率不低于90%，水源規(guī)劃和工程建設(shè)以近期為主，并兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)所有供水水源，劃定保護(hù)范圍加以保護(hù)，嚴(yán)格限制保護(hù)區(qū)內(nèi)存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源，保護(hù)好飲用水源。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密組織。成立縣解決農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：曾路明，副組長(zhǎng)：陳小杰，成員由縣水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、國(guó)土資源等部門的主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，由黃海斌同志任辦公室主任。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為該鎮(zhèn)解決農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法定代表人，水務(wù)部門為每宗工程安排1名技術(shù)責(zé)任人，共同負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門和各有關(guān)村要明確分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)主管部門,對(duì)農(nóng)村飲水安全進(jìn)行行業(yè)管理，水務(wù)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案編制等工作，建設(shè)組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理；發(fā)改與水務(wù)部門共同做好農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃下達(dá)和建設(shè)管理監(jiān)管等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,抓好配套資金落實(shí),對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè),為水務(wù)等有關(guān)部門安排工程計(jì)劃提供必要的依據(jù);環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理污染和控制水源污染,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù),防止造成新的污染;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提出結(jié)合農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的相關(guān)方案。

各鎮(zhèn)要把農(nóng)村飲水安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來(lái)抓，并按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，研究制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的保障措施。

(二)積極籌措，落實(shí)資金，加強(qiáng)監(jiān)督。按照上級(jí)要求，農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行中央、地方和受益群眾共同投資，國(guó)家投資主要用于水源工程、水質(zhì)處理工程建設(shè)。管網(wǎng)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃，人均需投資400元，中央給予補(bǔ)助64元／人，省給予補(bǔ)助160元/人，市給予補(bǔ)助20元／人，縣補(bǔ)助40元/人，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，不足部份由受益群眾自籌解決。到戶的分支管網(wǎng)工程由受益群眾負(fù)擔(dān)，群眾籌資部份要讓群眾充分參與，召開(kāi)村民大會(huì)討論，做到公開(kāi)公正。要加強(qiáng)資金管理，設(shè)立專帳，實(shí)行縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制，資金直接撥付到工程帳戶，保證國(guó)家投資資金及時(shí)撥付，自籌資金落實(shí)到位，確保做到?？?、專戶、專用。

(三)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，確保進(jìn)度。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，在*年6月底前，全面完成農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、編制、項(xiàng)目上報(bào)立項(xiàng)審批和工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作；*年12月底前完成龍窩等12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村4.8021萬(wàn)人的飲水工程；2009年12月底前完成全縣20個(gè)鎮(zhèn)105個(gè)行政村7.3113萬(wàn)人的飲水工程；2010年12月底前完成6個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)行政村2.5685萬(wàn)人的飲水工程；2011年12月底前完成6個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)行政村3.015萬(wàn)人的飲水工程。分別于當(dāng)年12月底前由縣水務(wù)局安排工程分階段年度竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算。全部工程完工后，縣政府將及時(shí)組織發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門組成驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，完善竣工驗(yàn)收結(jié)算手續(xù)。

(四)嚴(yán)格要求，規(guī)范運(yùn)作，保證質(zhì)量。一是嚴(yán)格實(shí)行“四制”，把好“四關(guān)”，即實(shí)行工程招投標(biāo)制，把好施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)；實(shí)行工程法人制，把好材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)；實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制，把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；實(shí)行合同管理制，把好工程驗(yàn)收關(guān)。各鎮(zhèn)、村在農(nóng)村飲水工程施工現(xiàn)場(chǎng)和受益村，要對(duì)工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題戶數(shù)人數(shù)及完成時(shí)間、建成后的管理措施等掛牌公示，確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益。二是建立科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制。為管好用好農(nóng)村飲水工程，有關(guān)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)工程運(yùn)營(yíng)管理，建立健全管理機(jī)構(gòu)和管護(hù)制度，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理責(zé)任，合理核定水價(jià)，實(shí)行按方計(jì)量，按成本收費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水安全管理，保證工程良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。