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為認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作措施，不斷加大治安綜合整治工作力度，按照區(qū)委、區(qū)政府2009年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總體部署，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)安全工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的*大精神、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查攻重點(diǎn)、狠抓治理促整改，切實(shí)從源頭上消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的各類安全隱患，有效遏制各類事故發(fā)生，維護(hù)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打造安全的發(fā)展環(huán)境。

二、整治工作重點(diǎn)

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，著力強(qiáng)化基層監(jiān)管和服務(wù)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社普遍建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)主要產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)平均合格率100%。二是飼料專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行檢查。查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。三是獸藥及畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治。畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社普遍建立質(zhì)量安全管理制度，推行畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)獸藥行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治、組織畜禽產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。四是水產(chǎn)品專項(xiàng)整治。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。五是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)獲證單位的生產(chǎn)監(jiān)管，開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè)。六是農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

2、動(dòng)物防疫安全整治工作。以督查落實(shí)重大動(dòng)物疫病免疫效果和動(dòng)物檢疫為重點(diǎn)，切實(shí)按照重大動(dòng)物疫病免疫規(guī)程，結(jié)合全年防疫工作計(jì)劃，對(duì)每季度動(dòng)物防疫工作，特別是春秋兩季的組織情況、免疫程序、免疫范圍、免疫效果、產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸、市場(chǎng)檢疫等情況進(jìn)行全面抽查驗(yàn)收，確?！皟蓮?qiáng)一打”和檢疫把關(guān)措施，堅(jiān)決杜絕重大動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。

3、漁業(yè)安全整治工作。在省、市局各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)，組織開展一系列安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，并經(jīng)常性不定期開展巡邏檢查工作，查處違規(guī)漁船，消除事故隱患。一是開展?jié)O船違章搭客專項(xiàng)整治活動(dòng)?！扒迕鳌薄捌咴掳搿薄ⅰ鞍嗽掳搿?、“九月十六”是我區(qū)漁民傳統(tǒng)燒香節(jié)，與相關(guān)部門密切配合，組織人員24小時(shí)不間斷檢查，嚴(yán)查違規(guī)違章行為，防止重大漁船安全事故的發(fā)生。并做好“五一”、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)漁村和漁船防臺(tái)安全工作。嚴(yán)格按照防臺(tái)預(yù)案要求，抓細(xì)抓實(shí)抓好防臺(tái)抗臺(tái)各項(xiàng)工作，組織開展經(jīng)常性檢查，及時(shí)排除各類安全隱患，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警通報(bào)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣蜐O村組織開展人員安全轉(zhuǎn)移工作，確保臺(tái)風(fēng)期間無重大漁船安全事故發(fā)生，確保漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)漁船登記檢驗(yàn)及日常監(jiān)管工作。采取切實(shí)措施著力提高漁船登記率和漁船安全登船檢查率，提高漁船受檢率和檢驗(yàn)質(zhì)量，提高漁船職務(wù)船員持證率，并根據(jù)《*市漁船安全設(shè)備有效配備三年規(guī)劃》，加快進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)漁船安全設(shè)備有效配備工作。

三、整治工作步驟

1、動(dòng)員部署階段（3-4月）。采取多種形式，組織開展宣傳，營(yíng)造良好的整治氛圍。各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、開發(fā)區(qū)政治處、局屬各單位結(jié)合實(shí)際，全面安排部署農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，明確整治的目標(biāo)和重點(diǎn)，積極抓好組織實(shí)施。

2、排查治理階段（5-7月）。按照本整治方案，集中力量開展排查治理工作。并針對(duì)排查出的安全隱患，抓好各項(xiàng)關(guān)鍵治理措施的落實(shí)，分類建檔立卡，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)排查治理進(jìn)展情況。

3、監(jiān)督促改階段（8-11月）。局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、局屬各單位安全生產(chǎn)排查治理工作進(jìn)行督查，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施和要求，認(rèn)真進(jìn)行整改。健全完善全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

4、回頭總結(jié)階段（12月份）。結(jié)合年終農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行回頭看，主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現(xiàn)反彈，監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制是否健全完善等。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立“區(qū)農(nóng)林局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，潘金寶局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王培華副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

五、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治工作擺到重要位置，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任科室和責(zé)任人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、落實(shí)責(zé)任，按照專項(xiàng)整治工作總體部署，積極主動(dòng)與有關(guān)部門合作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

2、周密組織實(shí)施。要按照方案，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，迅速形成工作合力，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

3、宣傳發(fā)動(dòng)群眾。做好安全生產(chǎn)工作的群防群治工作，要做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民自身防范意識(shí)。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過本次專項(xiàng)整治工作，及時(shí)總結(jié)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的不足問題，建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)章制度，探索建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合，與加強(qiáng)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)相結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所和重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，特別是要突出抓好汛期、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。